由中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“第二屆全球智庫峰會”于25日-26日在北京舉行,國務(wù)院研究發(fā)展中心副主任盧中原在論壇上表示,世界經(jīng)濟治理的重要變革,要求智庫把獨立性和包容性更好地結(jié)合;同時,做到現(xiàn)實性和前瞻性的統(tǒng)一;還要做到批判性和建設(shè)性的統(tǒng)一。
他補充到,我們智庫不僅要對現(xiàn)存的世界經(jīng)濟不合理的方面,以及本國不合理的體制、政策持一種冷靜、科學的批判精神,不要回避矛盾,不掩蓋問題。
以下為部分發(fā)言實錄:
盧中原:大家好,我本人來自政府的智庫,但是政府的智庫并不意味著非常局限或者是非??贪宓囊环N形象,我們希望我們以更加開放的胸懷,更加廣闊的眼界來觀察世界,觀察中國,并且提出我們的一些看法,只有10分鐘的時間,現(xiàn)在已經(jīng)過去4分鐘了,因此我想我要用6分鐘的時間把我的主要觀點講清楚。全球經(jīng)濟治理的變革,我認為存在著這樣四個方面。
第一,就是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟當中的份額在上升,這是一個重要的變化。
第二,在目前的世界上多極化的趨勢更加明顯,特別表現(xiàn)在多國集團的作用,比如說G20,20國集團當中的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家數(shù)量比7國集團多得多,因此這表明在世界多極化趨勢的背景下,多國集團當中的發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體作用在增加。
第三個重要的變革,是國際經(jīng)濟組織當中的發(fā)展中國家的話語權(quán)在提升。
第四個,就是發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟合作越來越蓬勃發(fā)展,大家知道東盟10+1,東盟10國加中國的貨物自由貿(mào)易已經(jīng)開始了,今后還可能發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易的更加便利化,投資、旅游。現(xiàn)在我們已經(jīng)走出第一步,就是商品的自由化貿(mào)易,將來我們在區(qū)域內(nèi)的合作,可能生產(chǎn)要素的流動會更加活躍。
現(xiàn)在可以看到,發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟一體化更加加強了發(fā)展中國家之間的合作與競爭,當然競爭也是存在的。比如說過去是國與國之間的競爭,現(xiàn)在我們面臨的可能是區(qū)域競爭合作體之間的競爭。這也會對世界經(jīng)濟的治理格局帶來新的變化。這是我個人認為有這么四點重要的世界經(jīng)濟治理的重要變革。這對于智庫來說提出了哪些新的要求呢?我個人認為有三點要求。
第一,要求我們的智庫把獨立性和包容性更好地結(jié)合在一起。每一個國家的智庫、每一個地區(qū)的智庫也都在標榜自己的獨立性,我認為對于新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家來說,我們的獨立性就是要找到一條適合自己的歷史國情,同時又符合世界發(fā)展的總道路,這就需要我們堅持我們歷史文化的特性,這是國家層面的獨立性。同時,我們智庫的獨立性,就是要公正、客觀、科學、冷靜,多角度地來觀察世界、觀察自己。
包容性就是在這樣一個多極化趨勢更加明朗的條件下,我們的發(fā)展中國家本身也有很多自己的利益訴求,發(fā)展中國家大家的概念雖然是一致的,但是發(fā)展的利益、空間、概念都有許許多多的不同,因此在這個時候我們要互相傾聽、互相吸取,要包容。同時,我們也要吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗、理念、成功治理的經(jīng)驗,這也需要包容。同時,我們也希望發(fā)達國家能夠更多地傾聽發(fā)展中國家的理念、呼聲和訴求。這就是說,我們所有可以稱得上智庫的,都要做到獨立性和包容性的統(tǒng)一。
第二,我認為我們要做到現(xiàn)實性和前瞻性的統(tǒng)一。我們的現(xiàn)實性,主要是指我們要更加冷靜地看到我們自己發(fā)展的階段,我們真正具有實力,不要高估自己。同樣,也不要妄自菲薄,認為自己什么都不行。當然我們知道,發(fā)達國家仍然有自己的優(yōu)勢,科技、文化,還有一些理念、管理經(jīng)驗、治理國家等等,他們有很多成功的經(jīng)驗,也需要我們來學習,因此我們要尊重現(xiàn)實。我們突出我們的現(xiàn)實性,不過高地估計自己,也不低估自己,同樣也過低地估計發(fā)達國家在這輪金融危機當中受到的沖擊,同樣還有他們復蘇的活力。
同樣我們還要有前瞻性,根據(jù)我們世界的眼光,我們博大的胸懷以及視野,看到我們的前景是什么,我們追求人類美好的是什么,包括綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、智能型的發(fā)展等等,在中國的“十二五”規(guī)劃和歐盟2020年戰(zhàn)略當中,有許多共同的地方。我們要有這種前瞻性,爭取國家和各國更好的發(fā)展未來。
第三,批判性和建設(shè)性的統(tǒng)一,我們不僅要對現(xiàn)存的世界經(jīng)濟不合理的方面,以及本國不合理的體制、政策持一種冷靜、科學的批判精神,我們不要回避矛盾,不掩蓋問題。同時,我們也要更多地著眼于建設(shè)。就是這些問題、矛盾,我們毫不留情地揭露出來,到此為止了呢?還是我們提出更有建設(shè)性的政策、建議,使他能夠得到解決,最終使我們本地區(qū)的人民、本國的人民,以及世界的人民從這些建設(shè)性的意見當中得到福祉,得到好處,謝謝大家。