我國(guó)多省市不斷加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社扶持力度在對(duì)專業(yè)合作社的資金扶持、稅收優(yōu)惠、信貸服務(wù)、設(shè)施建設(shè)等諸多方面都不斷加強(qiáng)扶持力度近年來,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社不斷蓬勃發(fā)展,各地對(duì)專業(yè)合作社的重視程度也不斷提高,目前,各省市在對(duì)專業(yè)合作社的資金扶持、稅收優(yōu)惠、信貸服務(wù)、設(shè)施建設(shè)等諸多方面都不斷加強(qiáng)扶持力度,推動(dòng)專業(yè)合作社更好更快地發(fā)展。 資金扶持力度強(qiáng)勁 據(jù)悉,江西省今年將安排中央財(cái)政3000萬元、省財(cái)政2000萬元用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社,對(duì)貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社和水稻、水產(chǎn)、柑橘、油茶、蔬菜類合作社以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)(如農(nóng)機(jī)、植保等)的合作社,給予優(yōu)先扶持;上海市開展對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社直接補(bǔ)貼政策,對(duì)符合扶持條件的農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)設(shè)施項(xiàng)目給予不超過40萬元補(bǔ)貼,市級(jí)示范社不超過50萬元的資金扶持,同時(shí),設(shè)立7000萬元專項(xiàng)貸款擔(dān)保資金,解決合作社貸款難的問題;廣東省從今年開始將連續(xù)3年,每年安排5000萬元開展“150示范工程”,支持10個(gè)示范縣、120個(gè)示范社、20個(gè)示范冷庫(kù)建設(shè);青海省財(cái)政今年安排財(cái)政資金2322萬元,優(yōu)先扶持24家工商注冊(cè)時(shí)間2年以上、農(nóng)民成員50戶以上、經(jīng)營(yíng)狀況良好、運(yùn)行機(jī)制合理、管理章程制度完善、帶動(dòng)農(nóng)戶作用較大的農(nóng)民專業(yè)合作社;福建省將從2012年起,省級(jí)以上財(cái)政每年安排不少于2000萬元的專項(xiàng)扶持資金,用于支持農(nóng)民專業(yè)合作社示范項(xiàng)目建設(shè)。 積極培育專業(yè)合作社示范社 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》提出的“大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)”要求,按照農(nóng)業(yè)部等11部門《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見》確定的示范社建設(shè)目標(biāo)和主要內(nèi)容,結(jié)合各地示范社建設(shè)經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)部于2010年6月制定了《農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,各地積極提高農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量,培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。 據(jù)了解,“十二五”期間,福建將在全省開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。根據(jù)安排,全省每個(gè)縣(市、區(qū))每年圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況培育10家左右縣級(jí)示范社,各設(shè)區(qū)市從縣級(jí)示范社中每年擇優(yōu)培育30—50家市級(jí)示范社,每年從市級(jí)示范社中擇優(yōu)培育100家省級(jí)示范社。對(duì)被評(píng)為“省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”將統(tǒng)一授牌,建立示范社名錄。在貸款利率方面,市級(jí)以上示范社將獲得利率優(yōu)惠。各級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)貼息貸款項(xiàng)目,對(duì)于符合條件的示范社優(yōu)先予以支持。對(duì)示范社作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施單位,由各級(jí)財(cái)政按農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策給予補(bǔ)助。作為示范社,興辦加工企業(yè)等所需要的非農(nóng)建設(shè)用地,由國(guó)土資源主管部門優(yōu)先安排用地計(jì)劃,依法及時(shí)辦理建設(shè)用地手續(xù)。此外,示范社在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼上給予另加補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于扶持省、市級(jí)示范社的種植、養(yǎng)殖基地及農(nóng)產(chǎn)品初加工、保鮮儲(chǔ)藏項(xiàng)目。 推動(dòng)合作社項(xiàng)目建設(shè) 為不斷促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,各省市財(cái)政通過明確扶持條件、突出扶持重點(diǎn)、創(chuàng)新扶持機(jī)制、加大扶持力度等措施,不斷加大農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目的資金規(guī)模。青海省在扶持過程中,省財(cái)政實(shí)行區(qū)別扶持政策,對(duì)流轉(zhuǎn)土地上的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)工程給予全部資金扶持,對(duì)種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目給予50%的財(cái)政資金補(bǔ)助,并將財(cái)政資金形成的資產(chǎn)平均量化到合作社成員向全體成員公示,讓參加合作社的農(nóng)民都享受項(xiàng)目效益。青海省在今年扶持的24家農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中,重點(diǎn)扶持連片流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地1000畝以上并實(shí)行統(tǒng)一種植、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目和規(guī)模化專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地(小區(qū))項(xiàng)目。這些項(xiàng)目建成后,將帶動(dòng)8000多戶農(nóng)民增收。 廣東省則積極推動(dòng)合作社與社會(huì)企業(yè)的對(duì)接項(xiàng)目,包括“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”和“農(nóng)餐對(duì)接”。通過建立合作平臺(tái)為農(nóng)民專業(yè)合作社解決銷售渠道難題。 |
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