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一個(gè)老師帶幾十個(gè)學(xué)生，這是我們常見(jiàn)的學(xué)校班級(jí)。如果是一個(gè)老師帶一個(gè)學(xué)生，這樣的學(xué)校你見(jiàn)過(guò)嗎？這并不是傳說(shuō)中的私塾，而是目前很多農(nóng)村小學(xué)的真實(shí)現(xiàn)狀。目前，很多農(nóng)村小學(xué)師生流失越來(lái)越嚴(yán)重……
【現(xiàn)象】一所小學(xué)4個(gè)學(xué)生 在焦作市修武縣范村小學(xué)一年級(jí)教室里，3個(gè)小學(xué)生正坐在課桌前朗讀古詩(shī)，一個(gè)中年教師正在教室里輕輕走動(dòng)。你沒(méi)有看錯(cuò)，這是一個(gè)真正的教室，這也是這個(gè)班的全部學(xué)生。 更為夸張的是，范村小學(xué)三年級(jí)，這個(gè)班里只有一個(gè)老師、一個(gè)學(xué)生。在整個(gè)范村小學(xué)，只有兩個(gè)老師、4個(gè)學(xué)生?？帐幨幍牟賵?chǎng)，一間間荒廢的教室，都顯出這所學(xué)校的落寞。 范村小學(xué)的建校紀(jì)念碑上清楚地顯示，學(xué)校2004年建校，學(xué)校落成不過(guò)6年。范村小學(xué)的老師說(shuō)，這所學(xué)校在建校之初有100多名學(xué)生。但是，學(xué)生卻一年比一年減少。2008年開(kāi)始，減少人數(shù)更加明顯。短短6年，一所村小學(xué)就衰落成這樣。 在農(nóng)村從教20多年的張老師說(shuō)，學(xué)生的嚴(yán)重流失是學(xué)校衰落的根本原因。張老師說(shuō)，很多家長(zhǎng)為了尋求更好的教學(xué)質(zhì)量，紛紛舍近求遠(yuǎn)，把孩子送到外地上學(xué)。 但是，范村小學(xué)的老師并沒(méi)有因?yàn)閷W(xué)校人數(shù)銳減就放棄教書(shū)。這里的老師說(shuō)，只要還有一個(gè)學(xué)生，這里仍然是一所學(xué)校，他們就會(huì)一直教下去。
【探因】農(nóng)村小學(xué)師生流失嚴(yán)重 焦作市修武縣范村小學(xué)的尷尬并非個(gè)例。在中牟縣三官?gòu)R鄉(xiāng)后樓趙村小學(xué)，都市頻道記者看到了類(lèi)似的情況。這所小學(xué)的校長(zhǎng)說(shuō)，這所學(xué)校五年級(jí)只有5個(gè)人，六年級(jí)只有6個(gè)人，二年級(jí)也只有5個(gè)人。 后樓趙村小學(xué)6個(gè)年級(jí)，總共只有4個(gè)老師。校長(zhǎng)說(shuō)：“6個(gè)年級(jí)，每個(gè)老師要教三門(mén)課。” 課時(shí)壓力讓老師們應(yīng)接不暇。于是，每天大多數(shù)時(shí)間，孩子們都只能上自習(xí)。對(duì)于高年級(jí)學(xué)生，自習(xí)是自覺(jué)學(xué)習(xí)；而對(duì)于低年級(jí)學(xué)生，就徹底“放了羊”，一沒(méi)有老師，低年級(jí)學(xué)生就在教室里瘋跑。 老師如此短缺，還能保證教學(xué)質(zhì)量嗎？校長(zhǎng)無(wú)奈地表示，農(nóng)村條件艱苦，近幾年很多老師都紛紛跳槽去了縣里或者待遇更好的地方。 校長(zhǎng)說(shuō)，在中牟縣，整個(gè)三官?gòu)R鄉(xiāng)都缺老師。這里很多老師都到縣城里教書(shū)了，留在農(nóng)村小學(xué)的老師年紀(jì)都偏大，40多歲都算是年輕老師，20多歲的年輕老師根本見(jiàn)不到。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在全省各地的農(nóng)村小學(xué)都有類(lèi)似的現(xiàn)象。 焦作范村小學(xué)，2名老師、4名學(xué)生；中牟三官?gòu)R鄉(xiāng)后樓趙村小學(xué)，4名老師、50名學(xué)生；開(kāi)封后張鐵村小學(xué)，流失學(xué)生10余名；新鄉(xiāng)市延津縣馬莊鄉(xiāng)小學(xué)，五、六年級(jí)撤銷(xiāo)；許昌市鄢陵縣蔣莊小學(xué)，流失學(xué)生67人，只剩下一年級(jí)和學(xué)前班。
【舉措】并校也不能解決問(wèn)題 70年代初以來(lái)，中國(guó)政府開(kāi)始大力推行計(jì)劃生育，1978年以后計(jì)劃生育成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，（2007年10月28日，修改后的節(jié)能法將節(jié)約資源確定為基本國(guó)策。計(jì)劃生育不再作為我國(guó)基本國(guó)策）我國(guó)人口出生率明顯下降。伴隨著出生率的顯著下降，適齡的入學(xué)兒童也明顯減少。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近些年農(nóng)村學(xué)生越來(lái)越少，固然有農(nóng)民攜帶子女外出打工、計(jì)劃生育等原因，但更重要的是農(nóng)村教育質(zhì)量已滿足不了農(nóng)民需求。 老師們認(rèn)為：農(nóng)民工進(jìn)城，子女也隨之進(jìn)城上學(xué)，這成了如今農(nóng)村小學(xué)生源流失的主要原因。 最近10年間，這一變化也非常明顯。2009年，河南省教育廳公布的一組數(shù)據(jù)顯示：當(dāng)年，全省義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女在校生達(dá)34.89萬(wàn)人。 焦作高村鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng)馮真凱說(shuō)，這所學(xué)校的學(xué)生“2005年以后明顯減少，平均每年學(xué)生減少百余人”。 為了應(yīng)對(duì)生源的嚴(yán)重流失，很多縣區(qū)紛紛實(shí)施了村小學(xué)撤并的舉措。但在這樣的資源整合中，小學(xué)低年級(jí)班級(jí)該何去何從，成了一個(gè)尷尬的問(wèn)題。 許昌鄢陵蔣莊小學(xué)就是一個(gè)明顯的例子。蔣莊小學(xué)衰落到只剩下一年級(jí)和學(xué)前班，但即便這樣，這所學(xué)校還是必須存在。因?yàn)檫@些年齡很小的孩子，都還離不開(kāi)父母照顧，需要就近上學(xué)。 為此，不少地方撤并村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)時(shí)，都采取保留校舍，保留部分教師，保留三年級(jí)以下班級(jí)的“三保策略”。這樣可以方便低年級(jí)孩子就近上學(xué)。 但這種半撤半留的措施，卻演變出了新的問(wèn)題，學(xué)校越來(lái)越小，老師越來(lái)越少，甚至出現(xiàn)一個(gè)老師一個(gè)學(xué)生的最小班級(jí)。這樣的狀況，能讓教學(xué)質(zhì)量得到充分保證嗎？“這所學(xué)校好，學(xué)生少，好帶。”一位老師自嘲地說(shuō)。
【困境】目前還沒(méi)有解決辦法 學(xué)校越來(lái)越小，似乎讓這些村小學(xué)逐漸陷入被遺忘的邊緣。比如蔣莊小學(xué)，校舍年久失修，常年漏雨，體育設(shè)施也只有一個(gè)雙杠、一個(gè)滑梯。 那么，這些村小學(xué)該不該繼續(xù)存在？該如何存在？十二五規(guī)劃指出，教育發(fā)展的重點(diǎn)之一是堅(jiān)持促進(jìn)教育公平，提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平。越來(lái)越小的村小學(xué)，還要繼續(xù)小下去嗎？ 據(jù)了解，針對(duì)部分農(nóng)村小學(xué)越來(lái)越小的情況，教育廳還沒(méi)有具體的解決辦法。 農(nóng)村義務(wù)教育 不僅僅是句口號(hào) 我們常說(shuō)，麻雀雖小，五臟俱全。但是，當(dāng)某些農(nóng)村小學(xué)只剩下學(xué)前班和一年級(jí)，或者只保留其中一兩個(gè)年級(jí)時(shí)，這些小學(xué)小得已經(jīng)稱(chēng)不上“麻雀”了。 從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，城鎮(zhèn)化是一個(gè)大趨勢(shì)，外出打工的人會(huì)越來(lái)越多，農(nóng)村小學(xué)的人會(huì)越來(lái)越少。那些“五臟不全”的小學(xué)，其以后的命運(yùn)不難預(yù)料。 我們不能阻擋社會(huì)發(fā)展的城鎮(zhèn)化趨勢(shì)，也不能阻擋農(nóng)村人外出的打工潮，但是，畢竟還有一些孩子留守在農(nóng)村。我們不能因此剝奪他們受教育的權(quán)利，或者增加他們接受教育的成本。 除了外出打工導(dǎo)致的學(xué)生流失，另外一個(gè)值得重視的原因是城鄉(xiāng)教育的不均衡所導(dǎo)致的農(nóng)村小學(xué)老師和學(xué)生的流失。 試想，如果農(nóng)村小學(xué)的教育與城市教育條件一樣好，農(nóng)村小學(xué)的教師還會(huì)流失到城市嗎？那些外出務(wù)工人員在帶孩子到城市求學(xué)的時(shí)候，也會(huì)思考再三，同樣的教學(xué)水平和教學(xué)條件，何必要舍近求遠(yuǎn)，而且還要增加成本？ 如果不能徹底解決城鄉(xiāng)教育不均衡的問(wèn)題，至少，希望有關(guān)部門(mén)能夠考慮并解決農(nóng)村小學(xué)的這種問(wèn)題。畢竟，教育擔(dān)負(fù)著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)，那些農(nóng)村小學(xué)同樣擔(dān)負(fù)著這樣的責(zé)任。 孩子是祖國(guó)的未來(lái)，每一個(gè)孩子受教育的權(quán)利，都不應(yīng)該被剝奪。義務(wù)教育不僅僅是句口號(hào)，現(xiàn)在，如何解決農(nóng)村小學(xué)越來(lái)越小即將消失的危險(xiǎn)，已經(jīng)迫在眉睫了。
據(jù) 大河網(wǎng)
又到了新學(xué)期開(kāi)學(xué)的時(shí)候，“擇校”問(wèn)題一直是困擾一些學(xué)生家長(zhǎng)的頭等大事。日前，一些學(xué)生家長(zhǎng)反映，縣城小學(xué)涌入大量附近農(nóng)村學(xué)生，現(xiàn)在縣城很多小學(xué)一個(gè)班級(jí)已接近百人，與此對(duì)應(yīng)，一些農(nóng)村小學(xué)生源日漸減少，流向縣城小學(xué)，引發(fā)當(dāng)?shù)匾恍┛h城學(xué)生家長(zhǎng)的不滿。隨著新學(xué)期的臨近，不少中小學(xué)附近的“陪讀熱”又悄然掀起，為了給孩子一個(gè)理想中的學(xué)習(xí)環(huán)境，很多家庭不惜舉家遷移，在孩子學(xué)校旁邊租房陪伴孩子讀書(shū)。農(nóng)村許多人進(jìn)城務(wù)工的同時(shí)，也將孩子帶進(jìn)城市讀書(shū)，富裕些的農(nóng)村人還專(zhuān)門(mén)在城里買(mǎi)了房，讓孩子讀書(shū)，甚至將孩子送到國(guó)外讀書(shū)。 有一個(gè)縣城有五所小學(xué)，學(xué)生人數(shù)都基本上超過(guò)了兩千，有的近三千，與十年前相比學(xué)生人數(shù)翻了一倍還多，而由于計(jì)劃生育的原因，整體學(xué)生基數(shù)是下減的，學(xué)生人口流動(dòng)可見(jiàn)一斑。在農(nóng)村一所學(xué)校有八九十人，一般好一點(diǎn)的一二百人，在城里一個(gè)班級(jí)至少有八九十人，有的不止一百人。在某市區(qū)，有學(xué)校一個(gè)班竟有92個(gè)學(xué)生，還有人往里擠，農(nóng)村一學(xué)校全校才有80多名學(xué)生，還有人要轉(zhuǎn)學(xué)。 上個(gè)世紀(jì)80年代以后，國(guó)家為了全面實(shí)施義務(wù)教育，方便農(nóng)村孩子就近入學(xué)，降低“文盲率”，實(shí)行一個(gè)行政村建一所（特殊的為2所或2所以上）小學(xué)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依實(shí)際情況建立若干（一般為2-4所）中學(xué)。也正是在上世紀(jì)80年代，是我國(guó)人口出生的高峰期，這些政策的出臺(tái)和實(shí)施無(wú)疑是適時(shí)的、正確的。一方面，顯著提高了國(guó)民受教育水平；另一方面，也為具有人口居住分散、山區(qū)學(xué)生占多數(shù)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等特點(diǎn)農(nóng)村地區(qū)的適齡孩子就近入學(xué)提供了現(xiàn)實(shí)意義的保障，減少了農(nóng)村入學(xué)孩子父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。 現(xiàn)在，農(nóng)村公辦學(xué)校上學(xué)免收學(xué)費(fèi)，很多學(xué)生還可以享受“兩免一補(bǔ)”政策。在各種專(zhuān)項(xiàng)資金的支持下，農(nóng)村公辦學(xué)校的校舍越來(lái)越漂亮，但學(xué)生卻日趨減少，甚至出現(xiàn)“空巢學(xué)校”。 有人描述目前農(nóng)村中小學(xué)校的現(xiàn)狀是：學(xué)校好了，教室大了，學(xué)生卻少了。 教育屬公益性質(zhì)的公共事業(yè)，與每個(gè)人都息息相關(guān)。上世紀(jì)五六十年代，我國(guó)實(shí)施的掃盲、脫盲計(jì)劃，目標(biāo)是消除文盲，讓人人都識(shí)字就行，全民的文化程度普遍偏低。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，加之計(jì)劃生育的實(shí)施，學(xué)齡人口逐年減少，上世紀(jì)九十年代我國(guó)實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育， 2000年大學(xué)開(kāi)始擴(kuò)招，人們對(duì)教育的期望值也愈來(lái)愈高。為此，不少家庭讓孩子轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)城讀書(shū)，而優(yōu)秀的教師卻不愿意到條件差的窮鄉(xiāng)僻壤教書(shū)，造成了學(xué)校與學(xué)校之間的差距拉大，教育資源嚴(yán)重失衡，社會(huì)上出現(xiàn)擇校熱。 黨和政府天天在提倡教育的均衡發(fā)展，年年在提孩子就近入學(xué)，可城鎮(zhèn)的學(xué)校人滿為患，而鄉(xiāng)下的學(xué)校門(mén)可羅雀,部分學(xué)校甚至人去樓空，而鄉(xiāng)下的孩子父母、爺爺奶奶卻不得不走幾里、幾十里送孩子讀書(shū)，風(fēng)吹雨打，日曬雨淋，這其中的苦楚有誰(shuí)能夠體會(huì)？ 沒(méi)有教育的公平，就沒(méi)有人的公平！鄉(xiāng)下的孩子已經(jīng)輸在起跑線上了，他們?cè)僖膊幌Ｍ┥霞铀【染绒r(nóng)村孩子們吧！ 農(nóng)村公立中小學(xué)生源正呈銳減趨勢(shì)，大面積"人去樓空?？?，在一些地方已是不爭(zhēng)的事實(shí)。一些基層教育工作者認(rèn)為，這種"空巢化"趨勢(shì)，不僅造成了農(nóng)村教育資源的浪費(fèi)，稀釋了城市教育資源，還大大加重了農(nóng)村學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使農(nóng)村義務(wù)教育在國(guó)家不斷加大投入的背景下陷入生存危機(jī)。
農(nóng)村中小學(xué)生源迅速流失，與中學(xué)相比，農(nóng)村小學(xué)生源流失更令人擔(dān)憂，"以前校舍是平房，條件差，可人多得擠不下，現(xiàn)在樓房蓋起來(lái)了，人卻跑沒(méi)了"。尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村小學(xué)出現(xiàn)了老師比學(xué)生多、一些學(xué)校只有十幾名學(xué)生的現(xiàn)象。 最近一段時(shí)間，我國(guó)一些農(nóng)村地區(qū)校舍閑置、荒廢的問(wèn)題浮出水面，如山西永濟(jì)市農(nóng)村不少學(xué)校挺漂亮的教學(xué)樓被棄用，成了空巢。這種現(xiàn)象，引起社會(huì)關(guān)注。 當(dāng)前，農(nóng)村小學(xué)、尤其是村級(jí)小學(xué)，生源流失嚴(yán)重是眾所周知的。但許多人并不知道流失得多嚴(yán)重。農(nóng)村小學(xué)的狀況大不如從前，令人擔(dān)憂。生源流失的原因很多，如農(nóng)村小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、教育資源嚴(yán)重缺乏、教師素質(zhì)參差不齊等，加上現(xiàn)在很多農(nóng)民在外面打工賺到了一些錢(qián)，想讓孩子接受好一點(diǎn)的教育，拼命把孩子轉(zhuǎn)入縣城小學(xué)就讀，加劇了生源流失現(xiàn)象。 在社會(huì)快速發(fā)展的年代，每個(gè)家長(zhǎng)都非常重視孩子教育，都希望自己的孩子早日長(zhǎng)才。還有現(xiàn)在大部分都是獨(dú)生子女家庭，父母都希望自己的孩子接受更好的教育，農(nóng)村的家長(zhǎng)為了讓孩子上個(gè)好學(xué)校，舍近求遠(yuǎn)想方設(shè)法把孩子送到城里。還有就是農(nóng)村父母攀比心理比較重，別人的孩子能去城里讀書(shū)，為什么自己的孩子不能去呢？望子成龍望女成鳳是普天下所有父母的心愿，所以，很多父母不管花多少冤枉錢(qián)也要把孩子送到城里，這也是農(nóng)村學(xué)校空巢，城市學(xué)校爆滿的原因之一。客觀分析，擇?，F(xiàn)象一方面說(shuō)明了家長(zhǎng)對(duì)教育的重視，另一方面也反映了教育資源分布的不均衡。因此，促進(jìn)義務(wù)教育階段均衡發(fā)展乃是當(dāng)務(wù)之急，這是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的明確要求，也是政府的責(zé)任。假如，我們能辦好每一所學(xué)校，家長(zhǎng)又何必舍近求遠(yuǎn)，何必繳納高昂的費(fèi)用？記得幾年前，在某一山區(qū)學(xué)校因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀，德育工作出色，吸引了不少城里的家長(zhǎng)趨之若鶩，紛紛要求把孩子轉(zhuǎn)到該校就讀。但我認(rèn)為，對(duì)于孩子的教育，并不是單靠轉(zhuǎn)學(xué)就能根本解決。
因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的家庭生活條件慢慢好了起來(lái)，就把希望投注到了孩子身上，家長(zhǎng)們希望孩子受到好的教育，就把孩子往城里的學(xué)校送，因?yàn)槟抢镉邢鄬?duì)于農(nóng)村好的教學(xué)資源。教學(xué)資源離不開(kāi)教師、設(shè)備、學(xué)生，就是人與物兩方面，而主要因素在人方面，并且集中在教師身上。
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