校園突發(fā)事件

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校園突發(fā)事件（Campus emergencies）

如何應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件

校園突發(fā)事件處理程序及辦法

事件案例分析

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校園突發(fā)事件（Campus emergencies）
　　
  

突發(fā)事件

　　校園突發(fā)事件（Campus emergencies），
　　是指在校園內(nèi)突然發(fā)生的，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，影響著學(xué)生的安全和正常生活、學(xué)習(xí)！
　　需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事故災(zāi)難和社會(huì)安全事件。
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如何應(yīng)對(duì)校園突發(fā)事件
　　一、可能引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因：
　　恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對(duì)社會(huì)不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過(guò)程中的威脅性行為、因嚴(yán)重利益沖突而引發(fā)的報(bào)復(fù)性行為、精神病人的嚴(yán)重失控行為等。
　　二、事件的預(yù)防：
　　1、由符合條件的專職保安擔(dān)任門衛(wèi)，嚴(yán)格門衛(wèi)登記、驗(yàn)證制度，控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。
　　2、加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)有精神病癥狀的人員的管理。為確保學(xué)校安全，具有精神異常癥狀的人員必須在正規(guī)的精神衛(wèi)生部門進(jìn)行鑒定，一旦確診為精神病人，學(xué)校應(yīng)勸其在家休養(yǎng)治療，經(jīng)濟(jì)待遇上給予幫助照顧。
　　3．對(duì)可能引發(fā)矛盾激化事件的當(dāng)事人要做好矛盾的化解工作。
　　4．加強(qiáng)對(duì)師生的法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
　　5．積極組織師生進(jìn)行防范暴力事件預(yù)案的演習(xí)，提高師生的防范能力。
　　三、事件的處理：
　　一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件，務(wù)必以保護(hù)學(xué)生的生命安全為主要目的，一般按照下列程序處理：
　　1、報(bào)警?？砂淳o急報(bào)警按鈕或撥打或110報(bào)警電話。
　　2、選派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才較好的老師、身體強(qiáng)壯的老師與犯罪嫌疑人進(jìn)行勸說(shuō)，以拖延時(shí)間。
　　3．保護(hù)有關(guān)對(duì)象及全體學(xué)生，將保護(hù)者護(hù)送到安全處。
　　4．一日發(fā)生傷害事故,以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)院進(jìn)行搶救，并通知家長(zhǎng)或親屬。
　　5．保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好當(dāng)事人和見(jiàn)證人的書面材料的收集和整理，配合警方調(diào)查。
　　6．在警方的指導(dǎo)下維持秩序、作善后處理。
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校園突發(fā)事件處理程序及辦法
　　校園突發(fā)事件處理程序及辦法
　　第一章 總則
　　第一條：為積極預(yù)防、妥善處理校園突發(fā)事件，保護(hù)學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條：在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，適用本辦法。
　　第三條：學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施。
　　第四條：學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救教育；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救助受傷害師生。
　　第五條：學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,服從學(xué)校管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力，避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。
　　第六條：學(xué)校應(yīng)采取各種措施，盡量避免突發(fā)事件的發(fā)生。事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)、妥善地處理。
　　第二章 事故的處理程序及辦法
　　第七條：學(xué)生傷害事故處理程序及辦法：
　?。ㄒ唬W(xué)生在課堂（課間）發(fā)生傷害事故的，任課教師（班主任）應(yīng)立即組織將其送至校醫(yī)室或通知校醫(yī)前來(lái)處理；校醫(yī)不在或情形比較嚴(yán)重的，應(yīng)立即向年級(jí)部、學(xué)生指導(dǎo)處或校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并視情況送醫(yī)院急救。
　　骨折或病情較嚴(yán)重的，須通知120急救中心專業(yè)人員前來(lái)搬運(yùn)救治。
　?。ǘ┤缧杷歪t(yī)院的，相關(guān)教師（責(zé)任教師、班主任、校醫(yī)、學(xué)生指導(dǎo)處成員）應(yīng)及時(shí)組織送至，并及時(shí)通知當(dāng)事人父母或其他監(jiān)護(hù)人到醫(yī)院看護(hù)。
　?。ㄈ┌嘀魅螒?yīng)在第一時(shí)間組織當(dāng)事人和旁觀者書寫情況說(shuō)明并留存。
　?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生后，年級(jí)部或?qū)W生指導(dǎo)處必須及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保留證據(jù)。
　?。ㄎ澹┤握n教師（班主任）應(yīng)于當(dāng)日書寫情況說(shuō)明并報(bào)學(xué)生指導(dǎo)處留存。
　?。┦掳l(fā)后，任課教師（班主任）應(yīng)于當(dāng)日晚及時(shí)電話關(guān)心和詢問(wèn)受傷學(xué)生康復(fù)情況；病情嚴(yán)重的，相關(guān)處室應(yīng)及時(shí)組織責(zé)任教師或?qū)W生家長(zhǎng)登門看望與慰問(wèn)。
　?。ㄆ撸﹤κ鹿噬婕柏?zé)任問(wèn)題及相關(guān)費(fèi)用的，學(xué)生指導(dǎo)處應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司通報(bào)，并做好調(diào)查和調(diào)解工作；問(wèn)題嚴(yán)重的或調(diào)解不成的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)校長(zhǎng)室協(xié)調(diào)處理。
　　（八）有關(guān)協(xié)議書應(yīng)及時(shí)交檔案室留存。
　　（九）發(fā)生重大傷害事故的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向上級(jí)教育主管部門匯報(bào)。
　　第八條：在學(xué)校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生意外事故的，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和教師除應(yīng)及時(shí)救護(hù)傷者外，還應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安部門、活動(dòng)場(chǎng)地與交通工具等的提供者協(xié)同處理。
　　第九條：發(fā)生水痘、流行性腮腺炎、急性結(jié)膜炎（紅眼?。┑葌魅拘约膊×餍惺录嘀魅渭暗谝话l(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即協(xié)同校醫(yī)及時(shí)組織救治；病情嚴(yán)重的，要通知家長(zhǎng)或親自將學(xué)生送至醫(yī)院搶救。相關(guān)場(chǎng)所（教室、實(shí)驗(yàn)室等）應(yīng)立即停止使用并及時(shí)做好消毒工作。學(xué)校要及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，并切實(shí)做好晨檢工作。。
　　學(xué)生在家患疑似傳染病的，班主任需提醒家長(zhǎng)及時(shí)帶孩子去醫(yī)院感染科就診、并將會(huì)診結(jié)果通知班主任。
　　學(xué)生病愈后，必須持社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的痊愈證明書，先到校醫(yī)室報(bào)到，經(jīng)審核后方可進(jìn)班上課。
　　發(fā)生食物中毒的，食物需留樣待查，并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生防疫部門、教育主管部門，視情況報(bào)公安部門。
　　第十條：發(fā)生火災(zāi)或液化氣泄露、水管爆裂等突發(fā)事故，當(dāng)事人及第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即組織滅火或關(guān)閉閥門，并及時(shí)向后勤服務(wù)部門或分管校長(zhǎng)匯報(bào)。后勤服務(wù)部門應(yīng)立即組織搶修。
　　情況危急時(shí)，班主任和任課教師應(yīng)按預(yù)定路線將學(xué)生安全有序地撤離至安全區(qū)域。
　　第十一條：如遇暴雪、冰封天氣，門衛(wèi)及其它后勤管理人員應(yīng)在學(xué)生到校前，及時(shí)在組織清掃校園內(nèi)外的道路積雪；班主任、各處室成員及校醫(yī)應(yīng)提前到校視察情況，做好安全防護(hù)、學(xué)生教育、課間巡視等工作。
　　第十二條：校園施工，應(yīng)以安全第一為原則。施工單位應(yīng)使用符合安全規(guī)范的儀器設(shè)備并做好防護(hù)工作；學(xué)生指導(dǎo)處應(yīng)會(huì)同年級(jí)部和班主任及時(shí)做好學(xué)生安全教育工作；后勤服務(wù)處要加強(qiáng)安全巡視，杜絕校園安全隱患。如發(fā)生突發(fā)安全事故，學(xué)校應(yīng)及時(shí)聯(lián)系施工單位并上報(bào)上級(jí)教育主管部門，必要時(shí)還需上報(bào)安全監(jiān)督等部門。對(duì)受傷人員的救治程序及辦法，同本辦法第七條之規(guī)定。
　　第十三條：如遇校外人員沖擊學(xué)校正常教學(xué)秩序，門衛(wèi)及在現(xiàn)場(chǎng)的教工應(yīng)及時(shí)做好疏導(dǎo)勸解工作；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向?qū)W校匯報(bào)或向公安部門報(bào)案；必要時(shí)，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像和拍照。情形嚴(yán)重或造成重大后果的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育主管部門和公安部門匯報(bào)。
　　第十四條：其它突發(fā)事件的處理，本著及時(shí)、有效、規(guī)范的原則，認(rèn)真處理。
　　第三章 事故責(zé)任者的處理及損害的賠償
　　第十五條：發(fā)生校園意外事故，且學(xué)校負(fù)有責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)學(xué)校的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，分別給予相應(yīng)的行政處分；有關(guān)責(zé)任人的行為觸犯刑律的，學(xué)校積極配合司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
　　第十六條：違反學(xué)校紀(jì)律，對(duì)造成學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)給予相應(yīng)的處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第十七條：對(duì)發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的組織或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
　　第十八條：因教師或者學(xué)校其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者過(guò)失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校可以向有關(guān)責(zé)任人員追究賠償責(zé)任，并給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?
　　第十九條：對(duì)于因不及時(shí)處理而造成重大影響的，學(xué)校將給予相關(guān)責(zé)任人適當(dāng)?shù)奶幚怼?
　　第二十條：未成年學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
　　第二十一條：學(xué)校對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的，根據(jù)責(zé)任大小，適當(dāng)予以經(jīng)濟(jì)賠償，但不承擔(dān)解決戶口、住房、就業(yè)等與救助受傷害師生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其它事項(xiàng)。
　　第四章 附則
　　第二十二條：本辦法中的“校園意外事故直接責(zé)任人”是指：
　　（一）因玩忽職守，致使事故發(fā)生在課堂（含實(shí)驗(yàn)課及在室外進(jìn)行的有關(guān)課程）的，該課程任課教師為第一責(zé)任人。
　　（二）因玩忽職守，致使事故發(fā)生在專用教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、庫(kù)房的，該專用教室等管理人員為第一責(zé)任人。
　?。ㄈ╇娐钒踩姽な堑谝回?zé)任人。
　　第二十三條：以上條文如與有關(guān)法律法規(guī)相悖，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。
　　第二十四條：本辦法已于2005年元月經(jīng)職工代表大會(huì)討論批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　范文2
　　校園突發(fā)事件預(yù)防處理應(yīng)急預(yù)案
　　一、總則
　　1、為使學(xué)校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)付和處理可能發(fā)生的突發(fā)事件，保證廣大師生員工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，盡最大可能避免和降低突發(fā)事件造成的損失，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和教育局關(guān)于學(xué)校突發(fā)事件處置與應(yīng)急預(yù)案的精神，制定本應(yīng)急預(yù)案。
　　2、樹立“以人為本，生命第一”的思想，全校各部門和處室，在一旦突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有序應(yīng)對(duì)。
　　二、適用范圍
　　本預(yù)案中突發(fā)性事件指學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生的不可預(yù)料的嚴(yán)重危害師生安全，影響學(xué)校正常教育秩序，以及會(huì)造成一定社會(huì)影響的事件。具體包括：
　　1、學(xué)?；馂?zāi)事故；
　　2、組織外出活動(dòng)時(shí)的意外事故；
　　3、學(xué)校建設(shè)、校舍及設(shè)施設(shè)備引起的安全事故；
　　4、學(xué)校食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；
　　5、集體活動(dòng)中或課間大量師生員工的相互擠壓事故；
　　6、來(lái)自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件；學(xué)生失蹤、綁架事件；
　　7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病等公共衛(wèi)生事件；
　　8、由各種原因發(fā)生的師生員工出走、自傷、自虐、自殺事件；
　　9、學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜事件；
　　10、學(xué)生在非教學(xué)時(shí)間的校外意外傷亡事件；
　　11、群體性上訪事件；
　　12、在校學(xué)生刑事犯罪事件；
　　13、其它自然或人為的突發(fā)惡性事件。
　　三、組織管理
　　1、學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、校長(zhǎng)室、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)指導(dǎo)學(xué)校安全法制教育。領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨崗位變化自然調(diào)整，常態(tài)下負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理，在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理。
　　2、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（校長(zhǎng)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理，校長(zhǎng)外出時(shí)，由校長(zhǎng)指定校領(lǐng)導(dǎo)或由在家的最高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的處理，由副校長(zhǎng)（或安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)）具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理工作，相關(guān)部門職責(zé)如下：
　　（1）、黨政辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件相關(guān)信息收集和報(bào)道。
　　（2）、德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、教科處等協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件的具體處理工作，如人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)等工作。
　?。?）、校長(zhǎng)室、工會(huì)等做好突發(fā)事件原因的調(diào)查，責(zé)任的追究，責(zé)任人的處理。
　　四、突發(fā)事件的處理
　　1、突發(fā)事件的處理必須嚴(yán)格遵循“以人為本，生命第一”的原則，組織自身力量并迅速請(qǐng)求社會(huì)有關(guān)方面快速開(kāi)展各項(xiàng)救援工作，把損失降低到最低限度。
　　2、突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)當(dāng)事人必須在事發(fā)的第一時(shí)間向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況以及采取措施情況、進(jìn)展和下步打算等。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)突發(fā)事件的等級(jí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)，在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，立即指揮啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案確定的相關(guān)人員職責(zé)開(kāi)展工作。
　　3、突發(fā)事件發(fā)生后，必須根據(jù)其性質(zhì)因時(shí)、因地、因人制宜地妥善加以處理。如校園內(nèi)發(fā)生群體性食物中毒，除及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告外，還需再取樣本（如嘔吐物等），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手資料，并進(jìn)行對(duì)癥的應(yīng)急處理，及時(shí)向疾控中心報(bào)告；如有流行性傳染病發(fā)生，馬上對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行隔離，在做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí)，對(duì)各處室進(jìn)行消毒，既要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，又要通知家長(zhǎng)。在碰到火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件時(shí)，更要沉著冷靜，決定采取相應(yīng)措施，除組織搶救疏散外，要及時(shí)向消防、交警等有關(guān)單位報(bào)告，把損失減少到最低限度。
　　4、突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展基本控制后，應(yīng)調(diào)查清楚事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、相關(guān)責(zé)任，認(rèn)定事件性質(zhì)，形成調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事件提出處理意見(jiàn)和整改措施。
　　5、信息報(bào)送。 突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)班級(jí)、知情者和學(xué)校各部門應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息立即報(bào)告校長(zhǎng)室。不得擅自對(duì)外發(fā)布。信息報(bào)送時(shí)限：一般突發(fā)事件2小時(shí)內(nèi)報(bào)送，重大突發(fā)事件必須即時(shí)報(bào)，最遲在半小時(shí)報(bào)送，具體為先口頭報(bào)，再書面報(bào)。同時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況、原因、后果及對(duì)事件的處理情況。
　　五、突發(fā)事件的預(yù)防
　　1、全校師生員工要有“防范于未然”的思想意識(shí)，嚴(yán)格遵守學(xué)校的安全工作制度，及時(shí)妥善處理校園中可能發(fā)生的偶發(fā)事件，把不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
　　2、每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，總務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)全校校舍進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)危房及時(shí)報(bào)告，妥善處理。
　　3、總務(wù)處、德育處要定期對(duì)滅火器、應(yīng)急燈、樓道路燈、教學(xué)樓、寢室樓的用電線路等安全設(shè)施進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)維修。
　　4、加強(qiáng)食堂和小賣部管理，確保飲食衛(wèi)生安全。食堂和小賣部要健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，對(duì)進(jìn)貨核查、消毒、取樣等實(shí)行登記簽名制；要加強(qiáng)食堂和小賣部安全保衛(wèi)工作，禁止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及食品原料存放間，嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。
　　5、切實(shí)執(zhí)行《學(xué)校安全衛(wèi)生工作條例》，加大教育的宣傳力度，利用黑板報(bào)、宣傳窗、班隊(duì)課等形式，廣泛開(kāi)展預(yù)防知識(shí)宣教教育，及時(shí)印發(fā)教育資料，增強(qiáng)師生員工的公共安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
　　6、經(jīng)常邀請(qǐng)交警、消防人員、法制講師團(tuán)、法制副校長(zhǎng)等來(lái)校為全體師生作交通安全、消防知識(shí)、法律知識(shí)講座。
　　7、規(guī)范門衛(wèi)值勤制度，嚴(yán)格進(jìn)出人員登記。
　　8、完善夜自修管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的請(qǐng)假、點(diǎn)名制度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無(wú)故未到校的，及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
　　9、加強(qiáng)節(jié)假日值班制度。
　　10、加強(qiáng)心理健康教育，把心理健康教育有機(jī)地滲透到各門學(xué)科的教學(xué)中。
　　六、常用報(bào)警電話：120、110、119、88418110（邱隘派出所）88412253（盛墊交警）
　　七、責(zé)任追究
　　1、學(xué)校各相關(guān)處室人員違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定要求導(dǎo)致突發(fā)事件處理受到影響或者導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，給相關(guān)責(zé)任人及其主管人員以相應(yīng)的處分。
　　有下列情況之一的，從重處分。
　?。?）突發(fā)事件接報(bào)者未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致事件處理受影響的；
　?。?）相關(guān)人員后勤保障不力，延誤突發(fā)事件處理時(shí)機(jī)的；
　?。?）相關(guān)人員向上級(jí)部門報(bào)告事件信息未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽，導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，造成不良影響的；
　?。?）相關(guān)人員未及時(shí)履行本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
　　2、有下列情形之一的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)的處分。
　?。?）因管理混亂、安全事故預(yù)防措施不落實(shí)，導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生，并造成嚴(yán)重影響的；
　　（2）突發(fā)事件發(fā)生后，不及時(shí)采取救援措施導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的；
　?。?）相關(guān)當(dāng)事人未及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件，導(dǎo)致處理時(shí)機(jī)延遲的；
　?。?）拒絕、阻撓事件調(diào)查，或者提供虛假情況，隱瞞事實(shí)真相的。
　　3、違反本預(yù)案規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
編輯本段
事件案例分析
　　仙山中心小學(xué)學(xué)校預(yù)防突發(fā)治安等事件應(yīng)急預(yù)案
  

仙山中心小學(xué)學(xué)校

　　為了切實(shí)做好學(xué)校安全工作，保證師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，按照浙江省教育廳工作部署，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
　　組織機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo) ：
　　組 長(zhǎng)：李強(qiáng)
　　副組長(zhǎng)：張明義
　　成員：張昆山 許小包 徐安祥 陳素麗 徐建國(guó) 楊衛(wèi)琴
　　總指揮：李強(qiáng)
　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、匯報(bào)、調(diào)動(dòng)
　　副總指揮：張明義
　　職責(zé)：人員調(diào)動(dòng)、支配、前線指揮
　　通訊聯(lián)絡(luò)組： 陳素麗
　　職責(zé)：救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長(zhǎng)、社會(huì)溝通信息
　　疏散組：張昆山 楊衛(wèi)琴
　　職責(zé)：負(fù)責(zé)師生疏散、轉(zhuǎn)移
　　物資保障組：徐安祥 徐建國(guó)
　　職責(zé)：救災(zāi)物資供給、后勤保障
　　搶救組：學(xué)校全體教師
　　職責(zé)：組織學(xué)生疏散等。
　　校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序
　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。
　　1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。
　　2、主管領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。
　　3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
　　4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
　　5、疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
　　6、醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。
　　7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
　　8、警戒保衛(wèi)組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
　　9、事件發(fā)生后，單位應(yīng)當(dāng)立即向中心校、教育局報(bào)告。
　　收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序
　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來(lái)電、來(lái)信人的身份和意圖，維護(hù)單位和人員安全。
　　一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話和信件的人，若事件有可能影響個(gè)人人身安全或單位安全，則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　二、收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來(lái)電人的無(wú)理要求，不要馬上拒絕，通過(guò)商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來(lái)電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員，向電信局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。
　　三、單位領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)急指揮部）應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話和信件進(jìn)行分析研究：
　　1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班，電話機(jī)應(yīng)裝有來(lái)電顯示和錄音裝置。
　　2、若來(lái)電來(lái)信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的，單位應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門妥善處理該事件。
　　3、若來(lái)電來(lái)信人匿名，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)來(lái)電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容，來(lái)信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在單位中發(fā)動(dòng)干部職工提供線索。通過(guò)初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī)，采取必要的防范措施。
　　四、對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向公安局報(bào)告，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略要保密。
　　五、對(duì)于與單位及職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，單位除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。
　　單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施，控制可疑人物。
　　1、在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　2、單位保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
　　3、若此人自述進(jìn)入單位的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾、蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問(wèn)，有條件的單位要封鎖大門。
　　4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
　　5、若可疑人物在盤問(wèn)時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。同時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入單位作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
　　6、在整個(gè)過(guò)程中，單位應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
　　7、單位應(yīng)當(dāng)把事件情況及時(shí)向社會(huì)發(fā)展局報(bào)告。
　　單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序
　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
　　1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
　　可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在單位某處。
　　2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
　　3、單位應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
　　4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，單位應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
　　5、單位應(yīng)當(dāng)配合警方組織應(yīng)急人員在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
　　6、單位配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育局報(bào)告。
　　校園內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急程序
　　本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。
　　1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向主管領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。
　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。
　　3、若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。
　　4、若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。
　　5、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
　　6、分離斗毆雙方，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問(wèn)，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。
　　7、對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。
　　8、對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。
　　9、對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。
　　10、要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
　　11、單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

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