論增強思想政治工作的針對性和實效性

老友茶館 2011-06-21

展開全文

論增強思想政治工作的針對性和實效性^*

邸乘光

(安徽省社會科學院, 安徽合肥230053)

內(nèi)容提要: 適應(yīng)新形勢新情況, 增強思想政治工作的針對性和實效性, 是加強和改進思想政治工作的重點。增強思想政治工作的針對性和實效性,必須堅持理論聯(lián)系實際, 不斷增強馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力; 正確把握思想政治工作的目標和任務(wù), 選準思想政治工作的切入點; 克服“兩張皮” 現(xiàn)象, 緊密結(jié)合經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作一道去做; 注意區(qū)分不同層次, 把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來; 從人們的思想實際出發(fā), 把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來; 強化創(chuàng)新意識, 努力探索新的方式、方法、手段和機制; 注重抓落實, 把思想政治工作的任務(wù)真正落實到基層; 加強隊伍建設(shè), 提高思想政治工作者的自身素質(zhì)。

關(guān)鍵詞: 思想政治工作　針對性　實效性

高度重視思想政治工作, 是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下, 在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的進程中, 新形勢新情況新任務(wù)以及思想政治工作的現(xiàn)狀, 要求我們必須大力加強和改進思想政治工作,充分發(fā)揮這一政治優(yōu)勢。加強和改進思想政治工作, 應(yīng)有多方面舉措, 須作多方面努力, 其中最根本的一條, 就是要增強針對性和實效性?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》中指出, 加強和改進思想政治工作, “必須堅持從實際出發(fā), 增強針對性和實效性。”江澤民在中央思想政治工作會議上的講話中強調(diào):“ 面對新形勢新情況, 思想政治工作在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 必須在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進, 特別要在增強時代感, 加強針對性、實效性、主動性上下功夫。這要成為今后加強和改進思想政治工作的重點。”^①這就為我們在新的歷史條件下加強和改進思想政治工作指明了方向。

一、必須堅持理論聯(lián)系實際, 不斷增強馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力 馬克思主義既是我們立黨立國的根本指導思想,是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ), 也是黨的思想政治工作的指導思想和理論基礎(chǔ)。思想政治工作所以是一門科學, 重要的一點就在于它是以馬克思主義作為指導思想和理論基礎(chǔ)的。加強和改進思想政治工作, 必須自覺堅持以馬克思主義為指導, 用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民。要使要使這種理論武裝和教育工作富有成效, 必須大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風, 堅持解放思想、實事求是、與時俱進, 努力對當前亟需進行理論引導或說明的突出問題、熱點難點問題, 作出科學的、客觀的、有說服力的解釋和說明, 充分發(fā)揮理論在思想政治工作中的基礎(chǔ)性作用。江澤民在中央思想政治工作會議上的講話中強調(diào)指出, 加強和改進思想政治工作, 首要的一點就是“要緊密結(jié)合我國改革開放和建設(shè)、國際形勢發(fā)展變化的新實際,加強對馬克思主義的研究和宣傳, 不斷增強馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力。”“只有堅持以馬克思主義為指導, 才能正確制定和宣傳黨的路線方針政策, 才能發(fā)展先進思想和克服落后思想。”“我們堅持馬克思主義的指導地位, 要特別注意從兩個方面加強工作:一是及時總結(jié)黨和人民在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗和獲得的新認識, 有力地回答現(xiàn)實生活提出的、干部群眾關(guān)心的重大思想理論問題; 二是善于運用馬克思主義觀點進行積極的斗爭, 幫助廣大干部群眾樹立和堅定正確的思想理論認識。”^②只有堅持理論聯(lián)系實際, 增強針對性, 有力地回答現(xiàn)實生活提出的、干部群眾關(guān)心的重大思想理論問題, 才能增強馬克思主義理論的說服力和戰(zhàn)斗力, 才能充分發(fā)揮理論在思想政治工作中的基礎(chǔ)性作用, 才能增強思想政治工作的實效性。

二、必須正確把握思想政治工作的目標和任務(wù), 選準思想政治工作的切入點 加強和改進思想政治工作, 必須根據(jù)新的形勢和任務(wù), 正確把握思想政治工作的根本目標和任務(wù), 努力使思想政治工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心, 更好地服務(wù)于全黨全國工作的大局。江澤民曾經(jīng)明確指出: “現(xiàn)在以經(jīng)濟建設(shè)為中心, 其他各項工作都要服從、服務(wù)和保證這個中心任務(wù)的完成。經(jīng)濟建設(shè)要搞上去, 必須要有正確的政治方向, 必須要有安定團結(jié)的環(huán)境, 必須協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系和調(diào)動各方面的積極性, 必須及時而果斷地消除不安定因素。沒有政治條件和政治保證, 社會不穩(wěn)定, 經(jīng)濟就搞不上去, 古今中外概莫能外。”^③“在新的形勢下加強黨的思想政治教育工作, 是建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線的要求, 是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求, 目的是增強黨和國家的凝聚力,增強干部隊伍和群眾隊伍的凝聚力, 更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力, 集中力量把國民經(jīng)濟搞上去。”^④在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段, 全黨全國工作的大局和奮斗目標, 就是要努力促進改革發(fā)展穩(wěn)定, 集中力量, 全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會, 使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。加強和改進思想政治工作, 增強思想政治工作的針對性和實效性, 就必須把促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定, 實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,作為思想政治工作的根本目標和任務(wù), 著力于理論武裝、釋疑解惑、化解矛盾、平衡心理、理順情緒、凝聚人心, 調(diào)動一切積極因素,化消極因素為積極因素, 把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來, 統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和黨的十六大精神上來;把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到促進改革發(fā)展穩(wěn)定上來, 凝聚到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標上來, 從而為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強大的精神動力和思想保證。

三、必須克服“兩張皮”現(xiàn)象, 緊密結(jié)合經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作一道去做 思想政治工作結(jié)合經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作一道去做, 是我們黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要加強和改進代思想政治工作, 就必須堅持發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)。思想政治工作所要解決的人們的思想問題, 多是在經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的。思想政治工作的內(nèi)容和活力, 來自人民群眾在經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作的實際活動, 而經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作又需要思想政治工作的導向和保證。思想政治工作只有緊緊圍繞經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作開展, 緊密結(jié)合經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作一道去做, 才能有效地解決人們在經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作中產(chǎn)生的思想問題, 保證經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作的順利進行, 發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以江澤民強調(diào), 加強和改進思想政治工作,“要防止和糾正思想政治工作與經(jīng)濟工作脫節(jié)的‘兩張皮’現(xiàn)象, 一定要緊密結(jié)合經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作一道去做, 把工作做到人們?nèi)罕姷奈镔|(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)的實際活動中去。”^⑤在現(xiàn)階段, 經(jīng)濟建設(shè)是全黨全國工作的中心。思想政治工作必須緊緊圍繞這個中心、服務(wù)于這個中心。思想政治工作的重要作用就是通過“服務(wù)”和“保證”來體現(xiàn)和實現(xiàn)的, “服務(wù)” 和“ 保證” 作用發(fā)揮得越好、越充分, 思想政治工作的效果就越大、越顯著。而發(fā)揮思想政治工作“服務(wù)”和“保證”作用的過程, 也就是結(jié)合經(jīng)濟工作和各項業(yè)務(wù)工作一道去做的過程。緊密結(jié)合經(jīng)濟工作和各個業(yè)務(wù)工作一道去做, 既體現(xiàn)了思想政治工作的針對性, 也有助于增強思想政治工作的實效性。

四、必須注意區(qū)分不同層次, 把先進性要求同廣泛性要求結(jié)合起來 具體情況具體分析, 具體問題具體解決, 這是馬克思主義活的靈魂, 是唯物辯證法的基本要求, 也是思想政治工作堅持針對性的客觀根據(jù)所在。加強和改進思想政治工作, 必須堅持運用好這個活的靈魂和堅持貫徹好這個基本要求。思想政治工作的對象是具體的, 思想政治工作必須具體化。對象不同, 群體不同, 層次不同, 具體要求和方式方法也應(yīng)有所不同。在現(xiàn)階段, 隨著改革的推進和經(jīng)濟的發(fā)展, 我國社會出現(xiàn)了具有明顯差別的不同群體。人們的經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、文化素質(zhì)、心理特征都有所不同, 再加上主觀努力程度的不同, 其思想政治覺悟的高低和道德理想的追求也就必然會有所不同。因此, 做思想政治工作不能不做具體分析, 不分對象和情況, “一刀切”、“一鍋煮”, 千篇一律, 空洞說教,而要注意不同群體、不同層次的不同特點, 針對不同對象的不同情況, 因材施教、因人制宜、對癥下藥。江澤民在這方面有很多論述,強調(diào)思想政治工作“要區(qū)分不同對象, 采取多種形式, 分層次地進行有效的宣傳教育。”^⑥“要注意因地制宜, 因人制宜, 因事制宜,因時制宜。不同地區(qū)、不同部門、不同領(lǐng)域的干部和群眾, 所處的環(huán)境、承擔的任務(wù)、面臨的問題不同, 其思想活動的特點和要求也會有不同。做工作一定要把握這些特點和要求, 有針對性地進行。”“要堅持從實際出發(fā), 把先進性要求與廣泛性要求有機結(jié)合起來。”^⑦只有這樣, 才能增強思想政治工作的實效性。

五、必須從人們的思想實際出發(fā), 把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來 思想政治工作是做人的工作, 只有把握人的思想變化的特點, 有的放矢地做好工作, 才能收到好的效果。加強和改進思想政治工作, 增強思想政治工作的針對性和實效性, 就必須正確把握工作對象的思想脈搏, 堅持從實際出發(fā), 既講道理, 又辦實事, 傾聽群眾呼聲, 了解群眾情緒, 關(guān)心群眾疾苦, 把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。江澤民曾經(jīng)說過, 領(lǐng)導干部和思想政治工作者, 要經(jīng)常分析和研究群眾的思想情況, 了解群眾“在想什么, 有什么事情想不通, 有什么要求, 針對他們關(guān)心的問題, 分層次地進行細致的有說服力的教育, 比如, 怎么看待改革中利益關(guān)系的調(diào)整, 怎樣認識人生的價值, 條件好了還需不需要艱苦奮斗, 在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下為什么還要強調(diào)犧牲奉獻精神等等,對這些問題都要進行入情入理的分析, 深入淺出地釋難解惑。”^⑧應(yīng)該說, 在現(xiàn)實生活中, 廣大干部群眾的主要思想問題大多是隨著改革的深化、利益關(guān)系的調(diào)整而產(chǎn)生的。思想問題的背后往往是實際問題。因此, 做思想政治工作, 解決思想問題, 大道理固然要講,更重要的是必須把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來。如果不注意解決群眾的實際問題, 思想政治工作就會脫離群眾, 就難以收到實效。江澤民一再要求黨的各級領(lǐng)導干部要“下高樓、出深院” 到基層去, 到群眾中去, 特別是到艱苦的地區(qū)和困難的單位去, 體察民情, 了解民意, 給群眾辦實事, 為群眾排憂解難。他在中央思想政治工作會議上的講話中強調(diào)指出: “現(xiàn)在, 群眾中的思想和實際問題明顯增多, 各種矛盾日益突出。我們必須切實了解群眾的思想和利益要求, 掌握群眾的情緒, 研究群眾思想觀念的變化。要把做群眾的思想工作與幫助群眾解決實際問題結(jié)合起來, 既講道理又辦實事, 既以理服人又以情感人, 在辦實事中貫穿思想教育, 通過解決現(xiàn)實問題引導群眾提高精神境界, 增強群眾對黨和政府的信任。各級黨委和政府都要多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作, 都要滿腔熱情地幫助有困難的群眾解決實際問題。”^⑨為群眾辦實事是開展思想政治工作最扎實的基礎(chǔ)。只有把解決涉及群眾切身利益的實際問題與解決群眾的思想問題結(jié)合起來, 為群眾辦實事、辦好事, 把好事辦實、實事辦好, 思想政治工作才能發(fā)揮得人心、暖人心、穩(wěn)人心的作用, 才能增強實效性。

六、必須強化創(chuàng)新意識, 努力探索新的方式、方法、手段和機制我們黨在長期的革命和建設(shè)實踐中, 積累了豐富的思想政治工作經(jīng)驗, 這是我們的寶貴精神財富, 要緊密結(jié)合新形勢加以繼承和發(fā)揚。同時必須看到, 在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下, 思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對象都發(fā)生了很大的變化。如果不能適應(yīng)這種變化, 努力探索新的方式、方法、手段和機制, 只是簡單地重復過去的老方式、老方法、老手段, 就不可能會收到好的效果。所以江澤民反復強調(diào)這一點。1993 年1 月15日, 他在全國宣傳部長座談會上的講話中就明確指出: “經(jīng)驗說明, 要做好宣傳思想工作, 在明確宗旨和把握正確方向的前提下, 還需要深入了解人們的思想和心理, 同時講究方式方法。在這些方面我們既要繼承和發(fā)揚過去黨的宣傳思想工作的好的傳統(tǒng)和好的經(jīng)驗,又要大膽在新的實踐中探索新的途徑、方法、手段, 積累新的經(jīng)驗。”^⑩1994 年1 月24 日, 他在全國宣傳思想工作會議上的講話中又指出: “適應(yīng)新形勢要求, 思想工作要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 充分運用大眾傳媒和文化設(shè)施, 采取容易為群眾所接受、所歡迎的方式方法進行。要善于疏導, 注意發(fā)揚民主, 尊重人、理解人、關(guān)心人, 采取吸引群眾廣泛參與的方法、群眾自己教育自己的方法、平等討論的方法、批評和自我批評的方法。”^⑾ 2000 年6 月28 日, 他在中央思想政治工作會議上的講話中又進一步強調(diào)指出:“加強和改進思想政治工作, 過去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要堅持, 更重要的是要適應(yīng)新情況不斷探索新的方式、方法、手段和機制。”^⑿“開展思想政治工作, 要力求做到生動活潑, 群眾喜聞樂見, 切忌形式主義、教條主義, 切忌簡單生硬。“ 要重視和充分運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù), 使思想政治工作提高時效性, 擴大覆蓋面, 增強影響力。”^⒀要充分發(fā)揮新聞媒體在思想政治工作中的重要作用;要把群眾性精神文明創(chuàng)建活動作為思想政治工作的重要載體; 要重視發(fā)揮文化的社會教育功能; 要注重發(fā)揮先進典型的示范引導作用。

七、必須注重抓落實, 把思想政治工作的任務(wù)真正落實到基層 我們做各項工作, 包括做思想政治工作, 都要講求實際效果,要實實在在地具體地解決問題, 不能只停留在會議上、文件上, 只講不做、只布置不落實。現(xiàn)在, 我們的各項工作, 包括思想政治工作, 存在的突出問題就是抓落實不夠。1994 年12 月18 日, 江澤民在中央軍委擴大會議上的講話中強調(diào)指出:“我多次講過要落實、落實、再落實, 因為這是做好一切工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。^⒁工作不落實, 什么針對性、實效性, 都無從談起。只有認認真真地抓落實, 把思想政治工作的任務(wù)真正落實到基層, 才可能增強針對性和實效性。企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道和其他基層單位, 都根據(jù)自己的實際, 解決好把思想政治工作任務(wù)落到實處的問題, 思想政治工作才算真正落實了。也只有各基層單位根據(jù)自己的實際去開展思想政治工作, 才能增強思想政治工作的針對性和實效性。此外, 還要重視和加強社區(qū)的思想政治工作, 把思想政治工作同社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理結(jié)合起來, 貫穿到創(chuàng)建文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)的各個環(huán)節(jié); 要注意做好下崗職工和進城務(wù)工人員思想政治工作, 滿腔熱情地關(guān)心他們的思想和生活, 為他們排憂解難; 要抓好對社團的引導和管理, 使其堅持正確的政治方向, 努力做好所聯(lián)系群眾的思想政治工作。

八、必須加強隊伍建設(shè), 努力提高思想政治工作者自身的素質(zhì) 思想政治工作是全黨的工作, 所有的黨員和黨的領(lǐng)導干部都要做。但是, 由于思想政治工作是一項長期的、經(jīng)常性的工作, 又必須建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的專兼結(jié)合的思想政治工作隊伍。加強思想政治工作隊伍建設(shè), 提高思想政治工作者自身的素質(zhì), 是加強和改進思想政治工作, 增強思想政治工作的針對性和實效性的組織保證。思想政治工作是一項理論性、政治性、政策性、實踐性很強的工作, 思想政治工作者必須具備勝任思想政治工作的素質(zhì)和能力, 才有可能做好這項工作。概括地說, 他們要有遠大的共產(chǎn)主義理想, 堅持正確的政治方向, 堅定地走中國特色社會主義道路, 堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和各項方針政策; 要努力實踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨, 密切聯(lián)系群眾, 堅決維護廣大人民群眾的根本利益; 要堅持解放思想、實事求是、與時俱進, 勇于和善于開拓創(chuàng)新, 掌握馬克思主義的思想方法和工作方法; 要模范地遵紀守法, 保持清正廉潔, 艱苦奮斗, 拒腐防變, 堅決反對消極腐敗現(xiàn)象; 要刻苦學習, 勤奮敬業(yè), 不斷增加知識積累和經(jīng)驗積累, 具備做好本職工作的專業(yè)知識和能力。思想政治工作是一門科學, 各級領(lǐng)導干部和思想政治工作者都要努力認識和掌握它的基本知識和規(guī)律, 努力提高自身的素質(zhì)和能力。按照江澤民同志的說法, 就是“要打好理論路線根底”; “要打好政策法律紀律根底”; “要打好群眾觀點根底”; “要打好知識根底”; 要打好“業(yè)務(wù)根底”。還有特別重要的一點是, “思想政治工作要有成效, 做思想政治工作的人有沒有人格力量很重要, 做思想政治工作的同志首先是各級領(lǐng)導干部, 要在‘立行’和‘立言’上多下功夫, 努力把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。”^⒂ 只有如此, 才能從組織上保證增強思想政治工作的針對性和實效性。