本人幾十年的工作，經(jīng)歷多個(gè)工作單位（但是沒有在生產(chǎn)車間上過班，所以以下的分析僅限于非生產(chǎn)車間），在圖書館工作也有13年，與不同的同事工作多年。有一件事始終難以釋懷，那就是深刻感覺到管理上的一些困惑。具體來講，就是單位（有時(shí)也感覺整個(gè)城市甚至整個(gè)國家）的規(guī)章制度總是難以長期得到不折不扣的堅(jiān)持。與之相反，我們制定規(guī)章制度卻非常容易，不需要多長時(shí)間，就可以將方方面面的規(guī)章制度制定出來，可是卻總是堅(jiān)持不下去。根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，不管哪個(gè)單位，哪級政府，哪位領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)，一定要燒三把火，重點(diǎn)也是制定和完善單位的規(guī)章制度，然后宣布從現(xiàn)在開始執(zhí)行。有時(shí)候也有運(yùn)氣不好的倒霉蛋，撞在了槍口上。但是一般也僅此而已，下不為例。過了一段時(shí)間（一般也就1個(gè)月左右），大家又會(huì)恢復(fù)舊觀。雖然破壞規(guī)章制度的人往往首先是普通的人，但是管理者卻好像搞忘了要根據(jù)規(guī)章制度去處罰，視而不見。久而久之，大家相互效仿，膽子慢慢就更大了，基本上又會(huì)恢復(fù)到從前。而當(dāng)單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題之后，往往再不會(huì)像剛開始那樣認(rèn)真對待了，也采取視而不見的態(tài)度。再換領(lǐng)導(dǎo)，又是這樣。

我是個(gè)制度決定論者，因?yàn)槲艺J(rèn)為我們不管是處于什么地位和擁有什么文憑的人，在人性面前，都沒有優(yōu)越性。我也不會(huì)認(rèn)為中國人就是這樣的，這是難以克服的文化傳統(tǒng)。那么，我們只能是在管理制度上的什么環(huán)節(jié)出了問題。

哪怕工作十分輕松，環(huán)境也好，單位領(lǐng)導(dǎo)只有最低限度的要求——那就是遵守勞動(dòng)紀(jì)律，也不會(huì)不折不扣地得到1個(gè)月的堅(jiān)持。這是我?guī)资甑慕?jīng)驗(yàn)，而且我也是處于管理的一個(gè)環(huán)節(jié)之上，也難以做到不折不扣地堅(jiān)持規(guī)章制度一個(gè)月以上。就是我自己制定的規(guī)章制度，自己親自監(jiān)管，也難以打破這個(gè)定律。這讓無數(shù)的聰明人在單位混得相當(dāng)愜意，錢不少拿，力不多出，八面玲瓏，公私兼顧?？墒菃挝坏姆?wù)質(zhì)量總是難以提高。我們自己這樣工作，其他單位的人也是一樣。我們到其他單位辦事，遇到的也是這樣。我們抱怨別人對自己服務(wù)質(zhì)量不好，但從不檢討自己。我們，大家都一樣。