商業(yè)化運(yùn)作旨在緩解文物保護(hù)資金匱乏，減輕納稅人負(fù)擔(dān)

文物古建所需的維修保護(hù)，往往需要大量的資金投入，單純依靠自身的門票收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。無(wú)論是國(guó)內(nèi)國(guó)外，目前主要依靠的還是政府撥款。商業(yè)化開(kāi)發(fā)的方式，將市場(chǎng)的手段引入文物保護(hù)領(lǐng)域，通過(guò)私人承租等渠道，一方面可以減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，另一方面也能有效緩解文物保護(hù)普遍存在的資金匱乏問(wèn)題。[詳細(xì)]

盧浮宮租場(chǎng)地拍電影，入賬253萬(wàn)美元

巴黎盧浮宮的財(cái)政預(yù)算中政府補(bǔ)貼比例一度高達(dá)75%，隨著金融危機(jī)后財(cái)政預(yù)算的削減，盧浮宮一度因?yàn)閱T工罷工抗議裁員而關(guān)門。但目前，通過(guò)海外授權(quán)，會(huì)員募款等多種渠道，運(yùn)營(yíng)維修所需的預(yù)算盧浮宮已經(jīng)能自給自足50%。單是出租出場(chǎng)地拍攝《達(dá)芬奇密碼》，盧浮宮就入賬253萬(wàn)美元。同處法國(guó)的凡爾賽宮也曾將一座附屬建筑出租給比利時(shí)公司作為豪華酒店，將所得資金用于宮殿的修繕。值得一提的是，上述的商業(yè)開(kāi)發(fā)都是公開(kāi)透明，有報(bào)道可循的。[詳細(xì)]

商業(yè)化是為更好的保護(hù)，無(wú)原則反而破壞文物

故宮建福宮事件只是國(guó)內(nèi)文物古建商業(yè)化亂象的一角，無(wú)論是故宮，天壇，還是北海，頤和園，商業(yè)經(jīng)營(yíng)幾乎無(wú)處不在。南京的“美齡宮”曾被私人用作婚禮舉辦地，杭州的胡雪巖故居開(kāi)設(shè)了高級(jí)餐館，西湖景區(qū)不少名人故居一度被改為餐廳，高檔會(huì)所，實(shí)行“會(huì)員制”。 復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)部教授高國(guó)希認(rèn)為，中國(guó)文物保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，尤其是出于商業(yè)目的改造文物或釀成文物損毀、丟失的現(xiàn)象在中國(guó)文物界并不鮮見(jiàn)。

文物古建的開(kāi)發(fā)，雖然具有商業(yè)性，但通過(guò)修繕的私有化等途徑實(shí)現(xiàn)文物的保護(hù)才是最終目的。通過(guò)私人租賃或購(gòu)買，文物單位轉(zhuǎn)讓了使用權(quán)，但對(duì)其使用的監(jiān)督權(quán)并沒(méi)有丟，獲得文物單位的個(gè)人并沒(méi)有任意處置的權(quán)利，相反，反而常常都受到嚴(yán)格的政策、法律乃至道德約束。 [詳細(xì)]

鼓勵(lì)個(gè)人低價(jià)買古堡，但要先通過(guò)“文化測(cè)試”

歐洲的古堡具有很高的文物價(jià)值。近年來(lái)，古堡買賣在法國(guó)日漸火熱，每年都有上百座在市場(chǎng)上流動(dòng)。但買下一座古堡并不需要太多錢，主人為了省下高昂的維護(hù)費(fèi)用往往賤價(jià)甩賣，而法國(guó)政府則鼓勵(lì)人們把廢棄古建筑改造成正常的有基本設(shè)施的居所，因此很多時(shí)候只需要一歐元就足夠買下一座古堡。[詳細(xì)]

但古堡主人并不是想當(dāng)就能當(dāng)。購(gòu)買古堡的時(shí)候，往往還要接受前任主人的“文化測(cè)試”，來(lái)考察是否有足夠的能力傳承古堡文化。維萊特古堡的女主人通過(guò)展現(xiàn)在法國(guó)古典文化藝術(shù)方面的知識(shí)才說(shuō)服原主人，巴黎競(jìng)賽電視臺(tái)的總裁讓·路易·海米盧購(gòu)買庫(kù)賽堡時(shí)也是先打敗了其他幾個(gè)競(jìng)買者后成功的。[詳細(xì)]

廣納私人投資管理古跡，但不得任意改變外觀和結(jié)構(gòu)

文物保護(hù)在意大利被列為一項(xiàng)重要國(guó)策寫入憲法，主要由公共部門負(fù)責(zé)保護(hù)，私人和企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理和利用。意大利政府設(shè)有專門負(fù)責(zé)文化事務(wù)行政管理的“文化遺產(chǎn)及文化活動(dòng)部”，負(fù)責(zé)保護(hù)和管理國(guó)家的文化遺產(chǎn)。自1994年起，文化保護(hù)領(lǐng)域開(kāi)始廣泛吸納私人投資，一些博物館，古跡，遺址等逐步從國(guó)家交由私人資本管理，主要形式包括了社會(huì)各方參與的基金會(huì)和私營(yíng)企業(yè)的聯(lián)合體。

對(duì)于私人介入文物保護(hù)，意大利法律明文規(guī)定：無(wú)論所有權(quán)和使用權(quán)是誰(shuí)，不經(jīng)中央政府批準(zhǔn)不得任意改變建筑的外觀和結(jié)構(gòu)（包括電路、下水道的改建）；未經(jīng)政府批準(zhǔn)不得出售，如出售必須優(yōu)先賣給政府；修繕時(shí)可以向政府申請(qǐng)補(bǔ)貼，最高可以補(bǔ)貼100%。如果修繕或改造未經(jīng)中央政府批準(zhǔn)，當(dāng)事者將面臨嚴(yán)重處罰：一是由中央政府派專家按照遺產(chǎn)原樣予以修復(fù)，所修復(fù)花費(fèi)的資金全部由破壞遺產(chǎn)者支付；二是還要承擔(dān)相應(yīng)的民事、刑事責(zé)任。[詳細(xì)]

1966年至今吸納民間投資250億美元進(jìn)行建筑物保護(hù)性修繕

美國(guó)的遺產(chǎn)保護(hù)曾經(jīng)歷了曲折，二戰(zhàn)后在大規(guī)模的城市更新運(yùn)動(dòng)中，政府的土地開(kāi)發(fā)和房屋改造破壞了很多古建筑。吸取教訓(xùn)后，美國(guó)國(guó)會(huì)于1966年通過(guò)了《國(guó)家歷史文物保護(hù)法》，1976年成立了“保護(hù)歷史文物基金會(huì)”。自1966年起，美國(guó)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行登記，由國(guó)家公園管理局進(jìn)行管理。

為了鼓勵(lì)各界和個(gè)人參與保護(hù)文化遺產(chǎn)，政府實(shí)施了稅收減免政策，企業(yè)，開(kāi)發(fā)商及個(gè)人，只要登記修繕歷史遺址，都可以享受免除國(guó)家20%的優(yōu)惠政策。自1966年至今，總共已吸引民眾投入250億美元進(jìn)行建筑物保護(hù)性修繕。民間組織“拯救美國(guó)”過(guò)去8年里向美國(guó)38個(gè)州的133個(gè)項(xiàng)目共提供了2460萬(wàn)美元的資助。[詳細(xì)]