近年來(lái),綏化市工商行政管理局結(jié)合自身實(shí)際和經(jīng)費(fèi)趨緊的形勢(shì),不斷創(chuàng)新工作方式方法,實(shí)施“五管理”工作模式,努力加強(qiáng)資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)管理,不僅給機(jī)關(guān)建設(shè)帶來(lái)效益,還推動(dòng)了系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。
一是實(shí)施集中統(tǒng)一管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)計(jì)劃支出。為了避免支出隨意性,做到資產(chǎn)管理和經(jīng)費(fèi)支出有計(jì)劃、有重點(diǎn),規(guī)范有序,統(tǒng)籌安排,合理使用,建立起統(tǒng)一管理制度,對(duì)一些項(xiàng)目支出實(shí)施集中管理。每年年初編制經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。在辦公用品管理上,根據(jù)各科室人數(shù)和工作需要,由辦公室集中統(tǒng)一購(gòu)買,按標(biāo)準(zhǔn)每季度發(fā)放一次;在會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出上,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度,控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),能開(kāi)小會(huì)的堅(jiān)決不開(kāi)大會(huì),能開(kāi)電視電話會(huì)的不集中到市局開(kāi),能用文件和電話等形式解決問(wèn)題的不批準(zhǔn)開(kāi)會(huì)。確需召開(kāi)的會(huì)議由科室向辦公室提出申請(qǐng),常務(wù)局長(zhǎng)審批,由辦公室核定費(fèi)用,統(tǒng)一安排食宿,費(fèi)用由財(cái)審科統(tǒng)一收取和結(jié)算。會(huì)議支出由統(tǒng)一管理前的每年4.5萬(wàn)元下降到目前的每年1.5萬(wàn)元;在接待費(fèi)用管理上,制定了具體的接待辦法,所有公務(wù)活動(dòng)都由辦公室統(tǒng)一安排,擬定接待方案和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理,并堅(jiān)持從簡(jiǎn)從廉的原則,嚴(yán)格控制超標(biāo)準(zhǔn)接待,杜絕鋪張浪費(fèi),未經(jīng)批準(zhǔn)任何人無(wú)權(quán)安排接待;在固定資產(chǎn)管理上,實(shí)施統(tǒng)一編號(hào)登記,拍成圖片,造冊(cè)備案,并建立責(zé)任人制度,對(duì)無(wú)故損毀丟失的追究相關(guān)人員責(zé)任。 二是實(shí)行定額包干管理,嚴(yán)格控制彈性支出。對(duì)于一些零散的、不易控制的、彈性較大的日常支出,全局實(shí)行統(tǒng)一研究,認(rèn)真測(cè)算,明確標(biāo)準(zhǔn),包干管理。對(duì)基層所的經(jīng)費(fèi),實(shí)行年度包干,按月?lián)芨?,超支不補(bǔ),余額結(jié)轉(zhuǎn)下年;對(duì)機(jī)關(guān)各科室電話費(fèi),根據(jù)工作性質(zhì),年初統(tǒng)一核定,每科每月50至80元不等,半年核銷一次;對(duì)局機(jī)關(guān)車輛建立嚴(yán)格的管理制度,控制車輛使用范圍,嚴(yán)格用車審批制度,對(duì)用油實(shí)行月承包,對(duì)維修實(shí)行年度承包。通過(guò)實(shí)施包干到科到人,有效地降低了經(jīng)費(fèi)支出,每年比包干前降低經(jīng)費(fèi)支出20%左右。 三是推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。以前在雇用臨時(shí)工上,一般是從社會(huì)上雇用一些閑散人員,承擔(dān)清潔、取暖、維修等工作,而且雇用的人員大多為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或干部的親友,臨時(shí)工支出費(fèi)用高,工作質(zhì)量低,達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn),而且辦公室礙于關(guān)系和情面不好管理。為了從根本上解決這一問(wèn)題,提高機(jī)關(guān)管理水平,節(jié)約臨時(shí)用工經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,遷入新辦公樓后,臨時(shí)工使用走市場(chǎng)化道路,在機(jī)關(guān)保潔上,與保潔公司簽訂協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù),明確清潔范圍和達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),由保潔公司派出保潔員承擔(dān)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,保潔員的管理由公司負(fù)責(zé),保潔工作的好壞由局機(jī)關(guān)與公司直接交涉,這樣不但降低了保潔費(fèi)用,而且大大提高了保潔效果。局機(jī)關(guān)冬季取暖,也改變了過(guò)去雇用鍋爐工自行管理的方式,采取承包經(jīng)營(yíng)的辦法,解決了過(guò)去管理成本高的問(wèn)題。 四是注重精心細(xì)化管理,精打細(xì)算點(diǎn)滴做起。在經(jīng)費(fèi)支出上,堅(jiān)持從點(diǎn)滴做起,從節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙做起,大局著眼,細(xì)微處著手,時(shí)刻做到厲行節(jié)約。為了控制辦公用紙,采取辦公室集中管理,各科用紙簽批制,由辦公室政務(wù)主任根據(jù)其所印材料數(shù)量,簽批用紙數(shù)量,打字員根據(jù)審批單進(jìn)行打字復(fù)印。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代辦公手段,通過(guò)推行辦公自動(dòng)化,降低復(fù)印費(fèi)、紙張費(fèi);通過(guò)充分利用IP電話,降低電話費(fèi)用;通過(guò)在系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上建立市局與基層局文件傳輸區(qū),降低傳真費(fèi)用?!∥迨羌訌?qiáng)規(guī)章制度管理,建立長(zhǎng)效制約機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)支出科學(xué)化、法制化、制度化、規(guī)范化,相繼制定和完善了《辦公備品管理制度》、《費(fèi)用包干制度》、《財(cái)務(wù)支出審批制度》等20余項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按制度管理。同時(shí),把經(jīng)費(fèi)管理納入機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核。在完善制度和機(jī)制的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按制度辦事,決不讓制度流于形式。 綏化市工商行政管理局的“五管理”工作機(jī)制,對(duì)推動(dòng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。 |
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