第五章：《安全應(yīng)急與避險(xiǎn)》

《第四節(jié)：青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪》教案

【新知識(shí)點(diǎn)】

1．什么是青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪。

2．青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的原因分析。

【重點(diǎn)難點(diǎn)】

青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的主觀心理因素。

【教學(xué)時(shí)間】1課時(shí)。

【教學(xué)安排】

1．引入新課

老師提問：“一個(gè)四五歲的小孩子，家里來了客人，爸媽陪著說話，而孩子總是搗亂，你們猜出是為什么？”學(xué)生們大多會(huì)猜出是在吸引注意力，由此引申指出，人即使長大了，心里其實(shí)也是個(gè)小孩兒，很多不尋常行為的起因都是尋求關(guān)注。由此引入本節(jié)內(nèi)容。

2．教學(xué)實(shí)施

本節(jié)不是課程重點(diǎn)，僅作了解即可。

在青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的心理因素部分，要注意強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：（1）創(chuàng)新意識(shí)和自我實(shí)現(xiàn)要尋找恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式；（2）網(wǎng)絡(luò)犯罪危害極大，建立對(duì)該行為的厭惡感；（3）相關(guān)法律不斷健全，破案經(jīng)驗(yàn)不斷積累，犯罪者勿存僥幸心理。

【教學(xué)過程】

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的全面到來，網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新的犯罪形式也隨之出現(xiàn)，其隱蔽性和危害性較之傳統(tǒng)意義上的犯罪更大。從有關(guān)部門公開報(bào)道的資料來看，我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的數(shù)量逐年上升，年齡界限卻呈下降趨勢(shì)，且多為青少年。青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪將成為社會(huì)危害性最大的犯罪之一。因此，加強(qiáng)對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的研究，采取有效的預(yù)防措施，是現(xiàn)代社會(huì)、國家和政府普遍關(guān)注的重大課題。

【教學(xué)過程】

一、青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪概述

所謂青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪，是指青少年利用編程、加密、解碼技術(shù)或工具、軟件命令及法律規(guī)定上的漏洞或其他方法，以計(jì)算機(jī)為工具危害網(wǎng)絡(luò)中的信息系統(tǒng)及信息內(nèi)容安全的犯罪行為及利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施的其他各種嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。

青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪和其他社會(huì)犯罪一樣，都具有社會(huì)危害性、行為違法性和應(yīng)受刑法處罰的基本特征。但作為一種新的社會(huì)犯罪現(xiàn)象，特別是青少年這一特殊群體所實(shí)施的高科技領(lǐng)域的犯罪，他又具有其自身的一些特點(diǎn)。

1．進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪的青少年，絕大部分都具有較高的智力，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)，比較了解網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的構(gòu)造、性能、原理，在電腦技術(shù)方面有一技之長。

2．我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件數(shù)量不斷增長，實(shí)施主體以青少年為主，并有低齡化傾向和由城市向農(nóng)村擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3．網(wǎng)絡(luò)犯罪高度智能化，具有一定的超越時(shí)空性，偵破的難度越來越大。

4．網(wǎng)絡(luò)犯罪幾乎沒有罪惡感。網(wǎng)絡(luò)是虛擬的世界，非面對(duì)面的網(wǎng)絡(luò)交流方式使網(wǎng)絡(luò)犯罪處于一種隱匿狀態(tài)，因而犯罪也就沒有很深的罪惡感。

5．網(wǎng)絡(luò)犯罪的破壞性強(qiáng)，可以造成直接或間接的巨大危害。

網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身的安全構(gòu)成了威脅和損害，而且還給國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了災(zāi)難性的后果。

二、青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的原因分析

青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的原因應(yīng)結(jié)合其自身的特點(diǎn)來分析，青少年走上違法犯罪道路，除了主觀原因外，與他們置身的客觀環(huán)境的影響分不開。家庭、學(xué)校、社會(huì)對(duì)于青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪都有不可推卸的責(zé)任。

（一）主觀心理因素

青少年時(shí)期正是人生處在生理上不斷發(fā)育，心理上不斷成熟的特殊階段。這一時(shí)期的青少年精力旺盛，學(xué)習(xí)和接受新鮮事物的能力極強(qiáng)，好奇心和表現(xiàn)欲是這一群體共有的特性。他們一方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)著迷，急于表現(xiàn)自己的聰明才智，從而得到被承認(rèn)的滿足。另一方面他們有強(qiáng)烈的反叛心理，對(duì)事物的辨別也缺乏完整性和正確性，一旦受到不良因素的誘惑，由于自我控制能力較弱，很容易導(dǎo)致違法犯罪。

1．求知欲、表現(xiàn)欲和自我實(shí)現(xiàn)的需要是促成青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪心理形成的重要原因

青少年進(jìn)人青春期后，生理發(fā)育非常迅速，但由于知識(shí)水平和生活閱歷等條件的限制，心理發(fā)展相對(duì)緩慢。生理上的成人感與心理上的不成熟驅(qū)使他們對(duì)世界充滿了好奇，希望與成年人站在同一高度看世界。同時(shí)隨著生理上的迅速發(fā)育成熟，青少年也會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)的需要。青少年在現(xiàn)實(shí)生活中自我實(shí)現(xiàn)的滯要常常不能得到滿足。“互聯(lián)網(wǎng)的平等性為青少年創(chuàng)造出自我實(shí)現(xiàn)的新空間。”有的青少年苦心鉆研網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，就是為了引起別人的注意，他們甚至用網(wǎng)絡(luò)犯罪手段來挑戰(zhàn)權(quán)威，使他人感受到自己的存在和價(jià)值，并以此作為炫耀的資本，從而在心理上得到被承認(rèn)的滿足。在青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪中，多數(shù)不是出于商業(yè)動(dòng)機(jī)或政治目的，在實(shí)施犯罪行為時(shí)也不一定有明確的犯罪動(dòng)機(jī)。

2．逆反心理和孤僻心理的影響

現(xiàn)代傳播學(xué)認(rèn)為：“電子媒介本身就具有一種麻醉功能，若青少年性情孤僻，心理不健康，則容易誘發(fā)其人性的‘異化’，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)失范行為和網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的發(fā)生。”賀春期的少年，渴望有獨(dú)立的思維和見解，因而經(jīng)常堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，盲目地抵制和排斥，容易出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的片面、偏激和極端化。這個(gè)時(shí)期，他們極力想擺脫各個(gè)方面的束縛，特別反感各種規(guī)章制度，在網(wǎng)絡(luò)中越不允許一般網(wǎng)民進(jìn)人的區(qū)域，他們就越想進(jìn)人，即使是國家機(jī)關(guān)、金融部門的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也不例外。

3．網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)小，僥幸心理也在一定程度上助長了青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的發(fā)生

犯罪分子可以在犯罪活動(dòng)完成后讓計(jì)算機(jī)自動(dòng)刪除犯罪程序，幾乎不會(huì)留下痕跡。即使犯罪行為正在進(jìn)行，現(xiàn)有的科技手段也不易偵察到罪犯的行蹤，偵察人員也難于獲取定罪的法律證據(jù)。這在一定程度上助長了罪犯的僥幸心理，促成了犯罪心理的形成與外化

4．青少年法律意識(shí)淡薄，守法習(xí)慣嚴(yán)重缺乏，使其犯罪心理更容易形成

進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪的青少年多數(shù)是網(wǎng)絡(luò)的狂熱發(fā)燒友，他們敢于挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)的任何禁區(qū)，對(duì)法律允許和禁止的內(nèi)容沒有清晰的判別能力，法律意識(shí)淡薄，對(duì)自己行為的正當(dāng)性與合法性缺乏最基本的認(rèn)識(shí)和控制。有的青少年利用網(wǎng)絡(luò)攻擊計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，渾然不知已嚴(yán)重觸犯法律，在被法律追究時(shí)才恍然大悟。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全因素

正是互聯(lián)網(wǎng)自身的特點(diǎn)與管理技術(shù)的缺陷為網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的發(fā)生提供了可乘之機(jī)。一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的簡(jiǎn)單化趨勢(shì)與安全性要求之間存在矛盾。技術(shù)的發(fā)展使計(jì)算機(jī)變得越來越普及并且容易運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可進(jìn)人性使遠(yuǎn)程攻擊成為可能。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的天然缺陷，使得網(wǎng)絡(luò)越是發(fā)達(dá)，受犯罪危害的幾率也就越高。二是網(wǎng)絡(luò)信息具有易攻擊性，電子技術(shù)存在脆弱性、環(huán)境依賴性、易受干擾性等弱點(diǎn)，為青少年攻擊網(wǎng)絡(luò)提供了具有吸引力的犯罪目標(biāo)。三是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)落后和管理技術(shù)的漏洞。

（三）不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因素

互聯(lián)網(wǎng)這條信息高速公路以“無主管、無國界、無警察”而著稱，一些道德敗壞的人利用互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性，大肆散布封建迷信、色情、暴力、反動(dòng)言論等不健康信息，嚴(yán)重影響了廣大青少年的身心健康。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性還造成青少年情感的迷失和社會(huì)化的不足，難以將自己融人到社會(huì)之中，成為一個(gè)健康的社會(huì)成員。這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不良影響是造成青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的又一重要誘因。

據(jù)悉，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上可接收的信息主要來自英語國家。隨著西方文化通過網(wǎng)絡(luò)的傳播，其價(jià)值理念正潛移默化地對(duì)中國網(wǎng)民，尤其是對(duì)青少年產(chǎn)生影響。加之中國青少年對(duì)我國傳統(tǒng)文化及其精髓知之甚少，使西方的價(jià)值觀輕而易舉地影響當(dāng)今青少年的價(jià)值判斷和理想信仰。同時(shí)，西方那些享樂、奢侈、冒險(xiǎn)、刺激、性自由等不健康的生活方式對(duì)喜歡獵奇的青少年來說，具有極大的誘惑力和欺騙性，容易使他們認(rèn)同并模仿，產(chǎn)生沖動(dòng)和迷失，引發(fā)對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿，進(jìn)而喪失進(jìn)取、奮斗的內(nèi)在精神和意志。這些對(duì)于青少年來說，無疑將面對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的嚴(yán)  峻考驗(yàn)，少數(shù)控制力不強(qiáng)的青少年很有可能因價(jià)值觀的錯(cuò)誤而埋下犯罪的種子。

（四）家庭因素

家庭是社會(huì)的細(xì)胞，預(yù)防青少年犯罪，家庭本應(yīng)該起到重要作用，然而，由于體制的變遷，出現(xiàn)了殘缺家庭、問題家庭、雙下崗家庭，家庭暴力問題日益嚴(yán)峻。青少年得不到家庭溫暖，只能在網(wǎng)絡(luò)中尋求虛擬的幸福與快樂，容易導(dǎo)致一部分青少年對(duì)倫理道德和整個(gè)社會(huì)規(guī)范的懷疑、甚至漠視，很可能因此誤人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的歧途。加之許多家長自己沒有學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的興趣，或根本不懂網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，也就無法教育和引導(dǎo)青少年正確利用計(jì)算機(jī)知識(shí)，青少年使用網(wǎng)絡(luò)是在一種家庭監(jiān)督缺失的情況下進(jìn)行的，其自由發(fā)展的結(jié)果可想而知。

（五）學(xué)校因素

學(xué)校應(yīng)試教育過于重視學(xué)生的成績而不關(guān)注學(xué)生的心理健康，忽視法制教育，淡化培養(yǎng)學(xué)生的道德意識(shí)?，F(xiàn)階段學(xué)校的法治教育與網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)學(xué)校法治教育的新要求之間存在著相當(dāng)大的差距。一是缺乏既精通業(yè)務(wù)又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的法治教育工作者，以致不能及時(shí)幫助青少年認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使其摒棄不文明、不健康的網(wǎng)上活動(dòng)，及時(shí)中止網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。二是各級(jí)各類學(xué)校和共青團(tuán)組織忽視網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育工作。很多學(xué)校本來就不重視德育和法治教育，更別說涉及網(wǎng)絡(luò)禮儀、網(wǎng)絡(luò)倫理和網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的法治教育，學(xué)校教育本身的預(yù)測(cè)、引導(dǎo)、評(píng)價(jià)職能等難以得到應(yīng)有的發(fā)揮。學(xué)校的教育和引導(dǎo)不足，在一定科）其上導(dǎo)致了青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量的增加。

（六）法律因素

目前法制建設(shè)的不完善，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的立法嚴(yán)重滯后于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展。首先，我國目前專門針對(duì)計(jì)算機(jī)不良信息傳播的立法還不完善，法規(guī)的操作性不強(qiáng)。其次，迄今為止，我國還沒有一部專門針對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的專項(xiàng)立法。青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪基本上是被作為網(wǎng)絡(luò)犯罪來加以防范的，并沒有考慮到這類犯罪主體在年齡、生理及心理等方面的特殊性。在青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的防范方面，我國的立法還沒有形成一個(gè)嚴(yán)密體系，無法發(fā)揮整體防范優(yōu)勢(shì)。再次，我國目前尚無專門適用于青少年犯罪的《少年刑法》k少年刑事訴訟法》等立法，刑法作為防范青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的最后一道底線，是最有效和有力的一部立法。然而，由于司法實(shí)踐中過于強(qiáng)調(diào)了刑法對(duì)青少年成長的負(fù)面影響，我國刑法幾乎很少被嚴(yán)格地適用到青少年身上，多數(shù)情況下都采取了“以罰代刑”的方式來處理相關(guān)的行為人。最后，在實(shí)踐中有相當(dāng)一部分司法人員沒有改變傳統(tǒng)偵查取證的思維方式，且技術(shù)手段又比較簡(jiǎn)單落后，這些因素直接導(dǎo)致偵查成效很低。同時(shí)，我國的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍建立時(shí)間不長，對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊力度不夠，無疑也助長了青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的迅速增長。

三、青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防對(duì)策

青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防，不僅關(guān)系到高新技術(shù)的法律保護(hù)，更重要的是關(guān)系到青少年一代的健康成長，關(guān)系到整個(gè)中華民族的明天。青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程，它需要全社會(huì)的共同努力。我們要在提高青少年自身思想道德素質(zhì)的同時(shí)，努力營造一個(gè)良好的社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使青少年在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代健康地成長，順利地完成社會(huì)化的過程，并充分地利用和享受網(wǎng)絡(luò)。為此，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，采取有效的預(yù)防措施。

（一）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德教育

根據(jù)青少年身心發(fā)展特點(diǎn)，開展青少年“網(wǎng)德”教育，引導(dǎo)青少年樹立正確的道德觀和人生觀，增強(qiáng)抵制有害信息的自覺性和免疫力，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。在無序的網(wǎng)上世界、網(wǎng)絡(luò)安全立法尚不健全的今天，提倡網(wǎng)絡(luò)道德尤其必要。“我們應(yīng)提倡一種‘電腦道德’。這是一種典型的現(xiàn)代道德觀念，也是一種科技與社會(huì)相互融合、相互交叉的全新倫理觀念”。首先，我們要加強(qiáng)青少年網(wǎng)民的道德、倫理和法律教育，重點(diǎn)培養(yǎng)青少年的自律和明辨是非的能力，使其樹立正確的人生觀和世界觀，在他們的思想上建立起一道防止網(wǎng)絡(luò)犯罪的“防火墻”，讓青少年在多元化價(jià)值體系下，學(xué)會(huì)鑒別和選擇，不隨意測(cè)覽黃色網(wǎng)頁或向網(wǎng)上投放垃圾信息，不相信、不傳播反動(dòng)言論。其次，加強(qiáng)青少年的性教育，增強(qiáng)其抵制網(wǎng)絡(luò)“黃毒”侵蝕的能力。再次，加強(qiáng)青少年的心理教育和心理咨詢，矯正其不良心理，增強(qiáng)抵制有害信息的自覺性和免疫力，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，做有正義感、責(zé)任心的合格網(wǎng)民。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理，網(wǎng)絡(luò)信息污染的過濾和自身安全的防范也不容忽視。建立健全的網(wǎng)絡(luò)管理組織是堵塞不良信息傳播的重要手段。一方面，公安機(jī)關(guān)必須建立高素質(zhì)的“網(wǎng)絡(luò)警察”隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)吧日常監(jiān)督和安全管理，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)安全技術(shù)的研究與開發(fā)，依靠先進(jìn)的技術(shù)手段保障網(wǎng)絡(luò)安全。另一方面，我們應(yīng)該制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，采用最新的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，主要是信息加密、防火墻、身份識(shí)別、訪問限制、網(wǎng)上監(jiān)控、安全審計(jì)、人侵檢測(cè)、案件跟蹤、災(zāi)難恢復(fù)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。對(duì)一些有可能成為犯罪目標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還可以利用黑客技術(shù)對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，找出漏洞盡快修補(bǔ)，進(jìn)一步完善系統(tǒng)的安全性。同時(shí)，政府應(yīng)該做好預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的宣傳工作，鼓勵(lì)成立防控青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的民間公益性團(tuán)體，如中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)等，協(xié)助有關(guān)職能部門更加有效地抵御青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。

（三）傳播網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)文化

我們要加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，辦好主流網(wǎng)站，傳播網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)文化，占領(lǐng)網(wǎng)上思想教育陣地，提供適合青少年特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，滿足他們對(duì)信息的渴求。我們要鼓勵(lì)各有關(guān)部門或個(gè)人開辟更多更好的、為青少年所喜愛的網(wǎng)站，加快青少年網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)步伐。一是要重視校園網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮校園網(wǎng)育人的作用，成為網(wǎng)絡(luò)思想教育的主陣地，引導(dǎo)健康的網(wǎng)絡(luò)主流文化。二是在有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，讓學(xué)生組織和社團(tuán)開辦自己的網(wǎng)站，要充分發(fā)揮學(xué)生自我教育的作用。三是各類互聯(lián)網(wǎng)站都要認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，提供適合青少年特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息資源，滿足青少年對(duì)信息的渴求。

（四）依法規(guī)范網(wǎng)。巴經(jīng)營

加強(qiáng)網(wǎng)吧安全管理，依法規(guī)范經(jīng)營。公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營者落實(shí)安全管理責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)章制度。網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所必須依法登記，對(duì)法律法規(guī)的禁止性規(guī)定應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)決查處、打擊經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)賭博等違法、違規(guī)行為，對(duì)放任、引誘或惡意唆使青少年測(cè)覽有害信息的經(jīng)營者，給予停業(yè)整頓或查封，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。工商、公安、文化部門要加強(qiáng)溝通，聯(lián)手行動(dòng)，逐步規(guī)范和嚴(yán)格公共娛樂場(chǎng)所的管理，及時(shí)清理藏污納垢和傳播犯罪的場(chǎng)所。網(wǎng)吧的經(jīng)營者要把社會(huì)效益放在首位，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息。要求對(duì)在校學(xué)生限時(shí)服務(wù)，禁止通宵營業(yè)，并積極引導(dǎo)青少年從單純的上網(wǎng)聊天和游戲中擺脫出來，收集有利的學(xué)習(xí)資料和信息。還可以借鑒我國對(duì)煙草的管理辦法，在網(wǎng)吧明顯的位置標(biāo)示出網(wǎng)絡(luò)游戲的害處，給進(jìn)出網(wǎng)吧的青少年以警醒。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)法律體系

建立和完善網(wǎng)絡(luò)法律系統(tǒng)，為有效的打擊青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪提供法律依據(jù)。要盡快建立健全有關(guān)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的專向法律法規(guī)，切實(shí)保護(hù)青少年不受網(wǎng)絡(luò)犯罪的侵害，并有效地預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪。具體而言，應(yīng)制定出專門的《網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防法》，使該法成為防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本法，將青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪作為其中最為重要的一個(gè)內(nèi)容。同時(shí)，針對(duì)現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)立法滯后的問題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，由最高人民法院頒布司法解釋，修改現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)規(guī)章，并對(duì)新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪如何定罪量刑進(jìn)行必要的補(bǔ)充，使現(xiàn)行法規(guī)得到及時(shí)的修訂和完備，以此提高現(xiàn)有立法的效力層次，形成防范青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的科學(xué)立法體系。

【思考與討論】

1．青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的基本牲是什么？

【參考答案】（1）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪的青少年，絕大部分都具有較高的智力，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)，比較了解網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的構(gòu)造、性能、原理，在電腦技術(shù)方面有一技之長。

（2）我國網(wǎng)絡(luò)犯罪的案件數(shù)量不斷增長，實(shí)施主體以青少年為主，并有低齡化傾向和由城市向農(nóng)村擴(kuò)大的趨勢(shì)。

（3）網(wǎng)絡(luò)犯罪高度智能化，具有一定的超越時(shí)空性，偵破的難度越來越大。

（4）網(wǎng)絡(luò)犯罪幾乎沒有罪惡感。網(wǎng)絡(luò)是虛擬的世界，非面對(duì)面的網(wǎng)絡(luò)交流方式使網(wǎng)絡(luò)犯罪處于一種隱匿狀態(tài)，因而犯罪也就沒有很深的罪惡感。

（5）網(wǎng)絡(luò)犯罪的破壞性強(qiáng)，可以造成直接或間接的巨大危害。網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)本身的安全構(gòu)成了威脅和損害，而且還給國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了災(zāi)難性的后果。

2．青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的原因有哪些方面？

【參考答案】（1）主觀心理因素。第一，求知欲、表現(xiàn)欲和自我實(shí)現(xiàn)的需要是促成青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪心理形成的重要原因。第二，逆反心理和孤僻心理的影響。第三，網(wǎng)絡(luò)犯罪風(fēng)險(xiǎn)小，僥幸心理也在一定程度上助長了青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的發(fā)生。第四，青少年法律意識(shí)淡薄，守法習(xí)慣嚴(yán)重缺乏，使其犯罪心理更容易形成。

（2）網(wǎng)絡(luò)安全因素。一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的簡(jiǎn)單化趨勢(shì)與安全性要求之間存在矛盾。二是網(wǎng)絡(luò)信息具有易攻擊性，電子技術(shù)存在脆弱性、環(huán)境依賴性、易受干擾性等弱點(diǎn)，為青少年攻擊網(wǎng)絡(luò)提供了具有吸引力的犯罪目標(biāo)。三是網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)落后和管理技術(shù)的漏洞。

（3）不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因素。一些道德敗壞的人利用互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性，大肆散布封建迷信、色情、暴力、反動(dòng)言論等不健康信息，嚴(yán)重影響了廣大青少年的身心健康。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性還造成青少年情感的迷失和社會(huì)化的不足，難以將自己融人到社會(huì)之中，成為一個(gè)健康的社會(huì)成員。這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不良影響是造成青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的又一重要誘因。

（4）家庭因素。由于體制的變遷，出現(xiàn)了殘缺家庭、問題家庭、雙下崗家庭，家庭暴力問題日益嚴(yán)峻。青少年得不到家庭溫暖，只能在網(wǎng)絡(luò)中尋求虛擬的幸福與快樂，容易導(dǎo)致一部分青少年對(duì)倫理道德和整個(gè)社會(huì)規(guī)范的懷疑、甚至漠視，很可能因此誤人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的歧途。

（5）學(xué)校因素。一是缺乏既精通業(yè)務(wù)又懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的法治教育工作者，以致不能及時(shí)幫助青少年認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，使其摒棄不文明、不健康的網(wǎng)上活動(dòng)，及時(shí)中止網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。二是各級(jí)各類學(xué)校和共青團(tuán)組織忽視網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育工作。

（6）法律因素。首先，我國目前專門針對(duì)計(jì)算機(jī)不良信息傳播的立法還不完善，法規(guī)的操作性不強(qiáng)。其次，迄今為止，我國還沒有一部專門針對(duì)青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的專項(xiàng)立法。

3．青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防對(duì)策是什么？

【參考答案】（1）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德教育，首先，要加強(qiáng)青少年網(wǎng)民的道德、倫理和法律教育，使其樹立正確的人生觀和世界觀。其次，加強(qiáng)青少年的性教育，增強(qiáng)其抵制網(wǎng)絡(luò)“黃毒”侵蝕的能力。再次，加強(qiáng)青少年的心理教育和心理咨詢，矯正其不良心理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，一方面，公安機(jī)關(guān)必須建立高素質(zhì)的“網(wǎng)絡(luò)警察”隊(duì)伍，強(qiáng)化網(wǎng)吧日常監(jiān)督和安全管理，依靠先進(jìn)的技術(shù)手段保障網(wǎng)絡(luò)安全。另一方面，要制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)，采用最新的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

（3）傳播網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)文化，一是要重視校園網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮校園網(wǎng)育人的作用。二是在有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，讓學(xué)生組織和社團(tuán)開辦自己的網(wǎng)站，要充分發(fā)揮學(xué)生自我教育的作用。三是各類互聯(lián)網(wǎng)站都要認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，提供適合青少年特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)信息資源，滿足青少年對(duì)信息的渴求。

（4）依法規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營，要堅(jiān)決查處、打擊經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)賭博等違法、違規(guī)行為，對(duì)放任、引誘或惡意唆使青少年測(cè)覽有害信息的經(jīng)營者，給予停業(yè)整頓或查封，情節(jié)嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。

（5）完善網(wǎng)絡(luò)法律體系，切實(shí)保護(hù)青少年不受網(wǎng)絡(luò)犯罪的侵害，并有效地預(yù)防青少年網(wǎng)絡(luò)犯罪。