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進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)著重抓好的幾個(gè)問(wèn)題 進(jìn)一步推進(jìn)河池新階段扶貧開(kāi)發(fā)，必須以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為“三農(nóng)”的重中之重，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和開(kāi)發(fā)式扶貧方針，牢固樹(shù)立“大扶貧”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類(lèi)指導(dǎo)，連片開(kāi)發(fā)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，以貧困人口為對(duì)象，貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，解決溫飽問(wèn)題與鞏固扶貧成果并重，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì)一起抓，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，推進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)十七大提出的2020年“絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”的總體目標(biāo)。筆者認(rèn)為要著重抓好如下幾個(gè)問(wèn)題。 1、抓好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)政策調(diào)研，努力推進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接；實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，把盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。 2、以“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)為抓手，努力推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村綜合治理。建立“參與式扶貧”工作新機(jī)制，以“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)為重要方式，采取有效措施整合涉農(nóng)資金，加大貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保“整村推進(jìn)”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 3、突出產(chǎn)業(yè)扶貧作用，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。建立以“農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源換產(chǎn)業(yè)”為載體的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做強(qiáng)做大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富的步伐。 4、強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，全面提高貧困群眾素質(zhì)。建立以“提高素質(zhì)增強(qiáng)致富本領(lǐng)”為目標(biāo)的扶貧培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作機(jī)制，加大對(duì)貧困農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力，增強(qiáng)他們自我抵御貧困的能力。 5、實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)展鄉(xiāng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好以沼氣池建設(shè)為主的生態(tài)能源建設(shè)，把沼氣池建設(shè)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)戶(hù)“改廁、改廚、改圈” 配套，提高沼氣池建設(shè)的綜合利用水平。 6、調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量，推進(jìn)“大扶貧”社會(huì)格局。以“三個(gè)確保”為重點(diǎn)，努力構(gòu)建多部門(mén)參與的行業(yè)扶貧平臺(tái)，全面加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，加大資源整合力度，做好中直機(jī)關(guān)、省直單位和對(duì)口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭(zhēng)取更大的扶持；充分發(fā)揮企業(yè)、學(xué)校、科研院所、軍隊(duì)和社會(huì)各界在扶貧開(kāi)發(fā)中的積極作用；加強(qiáng)反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作，爭(zhēng)取更多的外資扶貧合作項(xiàng)目。 7、強(qiáng)化扶貧資金管理，完善扶貧資金監(jiān)管制度。建立和完善扶貧項(xiàng)目考評(píng)、監(jiān)管體系，規(guī)范行為，提高水平；建立更加完善的扶貧資金管理制度，使扶貧資金使用管理更加規(guī)范，效益更加明顯；進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制度，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)主要工作實(shí)行目標(biāo)管理。 8、加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；注重調(diào)查研究，講究工作方法，提高工作質(zhì)量；廉潔奉公，勤政為民，正確使用人民賦予的各種權(quán)力；堅(jiān)決杜絕和制止各種腐敗行為。 |
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