二、地震災(zāi)害遺跡旅游開發(fā)意義
了解意義，明確行為目標(biāo)。明確地震旅游資源開發(fā)的意義才能產(chǎn)生開發(fā)利用動(dòng)力。 （一）災(zāi)害與旅游的關(guān)系；
1、災(zāi)害與旅游之關(guān)系探究 世界是矛盾的統(tǒng)一體。災(zāi)害系統(tǒng)與人類社會(huì)系統(tǒng)是一對(duì)矛盾統(tǒng)一體。第一，矛盾是災(zāi)害系統(tǒng)對(duì)人類社會(huì)最大的、最基本的功能就是危害。第二，災(zāi)害史觀點(diǎn)認(rèn)為，人類社會(huì)發(fā)展史就是一部認(rèn)識(shí)災(zāi)害規(guī)律，防災(zāi)減災(zāi)的斗爭(zhēng)史。 災(zāi)害危害人類社會(huì)，旅游是人類的社會(huì)活動(dòng)，災(zāi)害危害旅游。系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的破壞一般是通過能量的交換，破壞其它系統(tǒng)的要素、結(jié)構(gòu)，從而破壞其功能。災(zāi)害系統(tǒng)通過災(zāi)害功能沖擊和危害旅游吃、住、行、游、購、娛、六大要素系統(tǒng)；從而損毀旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施，危及旅游活動(dòng)安全，損毀旅游系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；破壞了旅游系統(tǒng)功能。本研究認(rèn)為災(zāi)害危害旅游、旅游利用災(zāi)害資源開展災(zāi)害旅游、樹立旅游防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和建立措施三個(gè)方面比較能說明災(zāi)害與旅游的關(guān)系。 （1）災(zāi)害危害旅游 關(guān)于災(zāi)害與旅游的關(guān)系，災(zāi)害危害旅游時(shí)必然，旅游必須防災(zāi)事必須，二者的矛盾在一定條件下可以轉(zhuǎn)化。 秦志英《災(zāi)害旅游與旅游災(zāi)害的構(gòu)想與探討》中認(rèn)為：第一，“災(zāi)害”與“旅游”雖為兩個(gè)完全不同的概念，但二者之間的確緊密相關(guān)，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。人們懼怕災(zāi)害，因?yàn)闉?zāi)害帶給人的是痛苦；人們熱愛旅游，因?yàn)槁糜螏Ыo人的是享受。旅游屬于一種富含文化底蘊(yùn)的綜合的審美活動(dòng)，而災(zāi)害卻是因自然的或人為的因素導(dǎo)致的人類生命、財(cái)產(chǎn)的損失。然而生產(chǎn)力發(fā)展到今天的程度，人類已不自覺地使某些曾經(jīng)發(fā)生過巨大災(zāi)難的地區(qū)成為了現(xiàn)今聞名于世的旅游勝地。第二，“對(duì)二者關(guān)系的研究，將具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義”。一方面，旅游開發(fā)災(zāi)害遺跡資源，我們可以將災(zāi)害遺跡作為新的旅游資源來開發(fā)，使曾經(jīng)的傷心之地成為今天的學(xué)習(xí)課堂。另一方面，旅游工作防災(zāi)減災(zāi)，由于各種原因，人們?cè)诼糜蔚倪^程中，也時(shí)常導(dǎo)致一些災(zāi)害事件的發(fā)生。一是急性事件，即立即導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件；另一種是慢性事件，如開發(fā)不當(dāng)或管理不善而逐漸l起的旅游地環(huán)境的惡化、區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的破壞等。（秦志英：災(zāi)害與旅游之關(guān)系探究[J].重慶教育學(xué)院學(xué)報(bào)2002年03期） 蘇全有，趙芳望《試析突發(fā)性災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)的影響》無論是突發(fā)性自然災(zāi)害還是人為災(zāi)害，對(duì)于旅游業(yè)來說都不啻為重?fù)簟Ｍ话l(fā)性自然災(zāi)害的發(fā)生是大自然向人類發(fā)出的警示，而突發(fā)性人為災(zāi)害的頻繁發(fā)生，無不體現(xiàn)著要構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性與必要性。 （2）開發(fā)災(zāi)害旅游 災(zāi)害遺留資源，旅游開發(fā)利用資源。旅游業(yè)是災(zāi)后恢復(fù)重建的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開發(fā)災(zāi)害旅游資源，開發(fā)災(zāi)害旅游，能促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。旅游者與災(zāi)區(qū)群眾的感情互動(dòng)，心靈互通，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)人群的心理重建的良性轉(zhuǎn)換。旅游者文化與災(zāi)區(qū)文化的交流與融合，有利促進(jìn)構(gòu)建和諧社區(qū)。 王金偉《災(zāi)害旅游及災(zāi)害旅游系統(tǒng)的初步研究——兼論旅游系統(tǒng)》中認(rèn)為：災(zāi)害在帶給人類生命財(cái)產(chǎn)災(zāi)禍的同時(shí)，也留下了豐富的旅游資源。合理有效地開發(fā)利用這些資源有利于災(zāi)區(qū)的重建與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)也有助于人們了解災(zāi)害、緬懷遇難者、接受減災(zāi)教育。利用系統(tǒng)思想和方法構(gòu)建的旅游系統(tǒng)模型，引入了旅游場(chǎng)和旅游流的理念，可以充分地揭示旅游系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和各子系統(tǒng)之間的關(guān)系。災(zāi)害旅游系統(tǒng)是一個(gè)包括主體、客體、介體、栽體4個(gè)要素的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。利用此系統(tǒng)能更全面地研究災(zāi)害旅游本質(zhì)、解決實(shí)際問題。 災(zāi)害旅游系統(tǒng)由主體(災(zāi)害旅游者)、介體(災(zāi)害旅游業(yè))、客體(災(zāi)害旅游資源)、載體(災(zāi)害旅游的內(nèi)外部環(huán)境)4大要素組成。這4大要素并不是孤立地存在，而是在一個(gè)有機(jī)整體中共存，并形成相互依存、相互作用、相互促進(jìn)的穩(wěn)定關(guān)系。 （3）旅游防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和措施。 人類無時(shí)無刻不在與災(zāi)害斗爭(zhēng)，因此旅游無時(shí)無刻都要防災(zāi)減災(zāi)。第一，旅游活動(dòng)過程需要防備災(zāi)害的突然襲擊，如5.12汶川大地震突然襲擊、中國(guó)南方雨雪襲擊等等。第二，由于各種原因，人們在旅游的過程中也時(shí)常導(dǎo)致一些災(zāi)難的發(fā)生。必須建立旅游災(zāi)害的防范與控制系統(tǒng)。 方中權(quán)《旅游災(zāi)害的防范與控制系統(tǒng)初探》認(rèn)為“旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)且很敏感的產(chǎn)業(yè)，極易受到外部不可預(yù)測(cè)因素的影響。因此，必需建立一個(gè)可靠、快速、實(shí)用、先進(jìn)的防范與控制系統(tǒng)，為各旅游相關(guān)部門準(zhǔn)確廈時(shí)地提供各類旅游災(zāi)害信息，為旅游災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、決策、控制、抗災(zāi)管理提供科學(xué)依據(jù)和有力手段，達(dá)到避免災(zāi)害或使旅游業(yè)損失降至最低的目的。”劉睿，李星明《四川旅游震后響應(yīng)的實(shí)證研究》采用國(guó)外學(xué)者的PRI(防備-響應(yīng)-影響)模式，以四川地震為例，調(diào)查并研究了政府部門、旅游者和旅游企業(yè)的響應(yīng)行為。結(jié)果表明，政府部門響應(yīng)表現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算、政策 2、地震災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)的沖擊 2008年的5月，正是全國(guó)五一旅游黃金周后的季節(jié)，一場(chǎng)山崩地裂的８級(jí)特大地震，災(zāi)區(qū)旅游業(yè)務(wù)的驟然全面暫停。 （1）旅游通道中斷，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的損毀。旅游基礎(chǔ)設(shè)施主要是交通、通訊、供水、供電設(shè)施。第一，震區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施毀損。其中高速公路受影響輕微， （2）旅游地景區(qū)（點(diǎn)）、服務(wù)配套設(shè)施的破壞。第一，大量自然文化遺產(chǎn)及其配套服務(wù)設(shè)施的損毀。四川地震災(zāi)區(qū)涉及世界文化遺產(chǎn)1處．全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位49處，省級(jí)文保單位225處。目前所知損失最為嚴(yán)重的是世界遺產(chǎn)都江堰一青城山景區(qū)，廟宇古建筑群全部垮塌．魚嘴裂縫，青城山道教古建筑群、蘿卜寨羌文化遺產(chǎn)地等嚴(yán)重受損。第二，自然旅游地如大熊貓保護(hù)區(qū)、銀廠溝歡樂谷。第三，現(xiàn)代旅游景區(qū)（點(diǎn)）如龍門山生態(tài)旅游帶、德陽重型工業(yè)東汽漢旺廠區(qū)等等嚴(yán)重?fù)p毀。 （3）對(duì)旅游市場(chǎng)的破壞。與地震有關(guān)的山崩地裂、天昏地暗、傷痕累累、災(zāi)區(qū)、死亡等一切震撼心靈的概念的地震效應(yīng)、放大效應(yīng)，一時(shí)間在風(fēng)景如畫的世界級(jí)旅游景點(diǎn)九寨溝、黃龍、都江堰、青城山、臥龍大熊貓保護(hù)區(qū)，珍珠連綴的“天府之國(guó)”九寨溝環(huán)線蒙上了一層恐怖的陰影。人們心目中的川西旅游天堂的形象受到極大的毀損。旅游投資者、旅游者、旅游營(yíng)運(yùn)者對(duì)災(zāi)區(qū)的旅游未來，旅游市場(chǎng)一時(shí)不振。 （4）旅游業(yè)的人財(cái)物損失。包括旅游管理部門及景區(qū)、旅行社．飯店餐飲娛樂業(yè)等在內(nèi)的旅游行業(yè)的人員傷亡．應(yīng)急投入(包括搜救．疏散游客、取消預(yù)訂團(tuán)隊(duì)等)、賓館等接待設(shè)施損毀等。截至 3、旅游業(yè)對(duì)災(zāi)害遺跡的開發(fā)利用 地震、海嘯、瘟疫、戰(zhàn)爭(zhēng)等災(zāi)害給人類的生命財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失。但同時(shí)也遺留下了大量的遺址、遺跡、紀(jì)念物等。早在古代，人們就對(duì)這些遺留物產(chǎn)生了興趣。近代以來，隨著人們生活水平的提高，旅游需求的不斷增加，越來越多的人被災(zāi)害的“悲壯美”、“殘缺美”和“自然美”所吸引。但是，由于傳統(tǒng)倫理道德束縛，很多人不愿把旅游與災(zāi)害聯(lián)系在一起，以至于災(zāi)害旅游至今也沒有得到“正名”，同時(shí)造成眾多價(jià)值較高的災(zāi)害旅游資源“閑置”，甚至被破壞。 直到20世紀(jì)80年代，學(xué)術(shù)界和相關(guān)組織才開始關(guān)注這個(gè)問題。隨著20世紀(jì)90年代聯(lián)合國(guó)“國(guó)際減災(zāi)十年”全球統(tǒng)一行動(dòng)的廣泛開展，災(zāi)害旅游越來越受到人們的重視，并成為學(xué)術(shù)界的一個(gè)新的研究領(lǐng)域。 旅游業(yè)對(duì)地震災(zāi)害遺跡開發(fā)利用主要有以下幾個(gè)方面： （1）開發(fā)利用地震災(zāi)害遺跡資源的旅游價(jià)值，發(fā)展災(zāi)區(qū)旅游。 川西擁有豐富的自然資源和人文資源，而旅游業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)大，啟動(dòng)快，可分期投入資金，緩解就業(yè)壓力和保護(hù)環(huán)境的功能十分突出。因此保證川西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是的必然選擇。第一，災(zāi)害帶給人類生命財(cái)產(chǎn)損害，同時(shí)也留下了豐富的旅游資源。地震災(zāi)害旅游資源是特殊旅游資源，開發(fā)新資源可以豐富災(zāi)區(qū)旅游資源的數(shù)量和規(guī)模。地震本身也是一種“造景工程”，這次千年不遇的特大地震形成的大量獨(dú)特的地質(zhì)景觀，與地震在災(zāi)區(qū)造成的遺址一起，都將成為未來四川地震環(huán)線、地震紀(jì)念(博物)館、地質(zhì)公園、地震遺址等旅游線路開發(fā)的重要而獨(dú)特的資源。地震旅游資源作為旅游業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，沒有地震旅游資源就沒有地震旅游的發(fā)展，旅游業(yè)的在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用也就成為空談。為此，必須保證地震旅游資源的可持續(xù)利用，對(duì)旅游資源開利用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，整合資源，才能做強(qiáng)做大“大旅游”；才能突出特色，形成區(qū)域旅游整體形象，增強(qiáng)區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力。第二，地震災(zāi)害遺跡旅游資源特殊吸引力價(jià)值的開發(fā)，可以提升旅游市場(chǎng)的推動(dòng)力，擴(kuò)展旅游市場(chǎng)。第三，地震災(zāi)害遺跡旅游資源的特殊審美價(jià)值的開發(fā)，可以整合提升周圍相關(guān)旅游資源的品牌效應(yīng)。 （2）挖掘地震災(zāi)害遺跡旅游資源的文化價(jià)值。地震文化的核心是抗震救災(zāi)文化。用抗震救災(zāi)精神激勵(lì)旅游者振奮精神、愛國(guó)愛家，努力工作。有助于人們了解災(zāi)害、緬懷遇難者、接受減災(zāi)教育。接受減災(zāi)教育。 （3）利用地震災(zāi)害遺跡旅游資源，開發(fā)和諧旅游。發(fā)揚(yáng)大愛精神、國(guó)際主義精神，中華民族精神，發(fā)展和諧旅游。地震不僅危害了災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)，許多產(chǎn)業(yè)因此處于停頓處于暫時(shí)產(chǎn)業(yè)空心化狀態(tài)，這就影響到災(zāi)區(qū)的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)區(qū)的不穩(wěn)定因素值得高度重視。從災(zāi)區(qū)的情況分析，災(zāi)區(qū)的不穩(wěn)定因素來自農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩個(gè)方面，其中農(nóng)村最為突出。農(nóng)村生產(chǎn)系統(tǒng)受到極大破壞，人員傷亡、失蹤；生活系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)受損。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)受震害停頓，就業(yè)壓力和社會(huì)穩(wěn)定存在極大隱患。歸根結(jié)底，由于缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，川西災(zāi)區(qū)的各種矛盾在一定時(shí)期的積累，潛在風(fēng)險(xiǎn)很大，需要和諧旅游來彌補(bǔ)。 （4）開發(fā)利用地震災(zāi)害遺跡旅游資源的生態(tài)效應(yīng)，合理有效地保護(hù)性開發(fā)利用這些資源，在保護(hù)開發(fā)中恢復(fù)旅游生態(tài)環(huán)境，有利于災(zāi)區(qū)的生態(tài)重建與可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 川西生態(tài)脆弱性的問題，最突出的表現(xiàn)就是生態(tài)保護(hù)問題。川西旅游區(qū)特別是龍門山地震旅游區(qū)因地震災(zāi)害形成的一段特殊區(qū)域，是成都平原生態(tài)區(qū)向川西高原山地過渡地帶。是兩大生態(tài)系統(tǒng)的交錯(cuò)地帶。它在生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、抗外界干擾能力、對(duì)生態(tài)環(huán)境變化的敏感性及生態(tài)環(huán)境改變速率上，均表現(xiàn)出明顯的脆弱特性。 旅游業(yè)是地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。旅游的可持續(xù)發(fā)展，需要旅游資源的可持續(xù)利用。只有旅游資源的可持續(xù)利用，旅游才能作到可持續(xù)發(fā)展，有利于解決災(zāi)區(qū)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和川西生態(tài)脆弱性的問題。 （二）地震旅游開發(fā)研究意義
胡錦濤在中國(guó)科學(xué)院第十四次院士大會(huì)上指出，自然災(zāi)害是人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。我們必須把自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)工作作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好。要加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時(shí)空分布等規(guī)律和致災(zāi)機(jī)理的研究，為科學(xué)預(yù)測(cè)和預(yù)防自然災(zāi)害提供理論依據(jù)。要加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警能力建設(shè)，構(gòu)建自然災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)體系，建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)－研究－預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。要深入研究各種自然災(zāi)害之間、災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害預(yù)案的編制。要建立國(guó)家綜合減災(zāi)和風(fēng)險(xiǎn)管理信息共享平臺(tái)，完善國(guó)家和地方災(zāi)情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估、應(yīng)急救助指揮體系。要優(yōu)化整合各類科技資源，將災(zāi)害預(yù)防等科技知識(shí)納入國(guó)民教育，提高全民防災(zāi)意識(shí)、知識(shí)水平和避險(xiǎn)自救能力。要廣泛開展國(guó)際交流合作，既學(xué)習(xí)國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，也對(duì)人類社會(huì)共同防災(zāi)減災(zāi)作出貢獻(xiàn)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出：“旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大，就業(yè)機(jī)會(huì)多，綜合效益好。”要“以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，深化改革開放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量，把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”到2015年實(shí)現(xiàn)“旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)”，力爭(zhēng)2020年“我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)水平。” 課題堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的重建方針，探索將地震后恢復(fù)重建與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。 1、理論意義 川西特大地震發(fā)生后，雖然中央決定把汶川保留作為地震博物館，但還沒有對(duì)整個(gè)地震災(zāi)害遺跡作為資源開發(fā)進(jìn)行研究，特別是作為旅游資源開發(fā)利用進(jìn)行研究。因此，本課題《川西地震災(zāi)害遺跡旅游資源的開發(fā)利用初探》是進(jìn)行創(chuàng)新研究。 第一，豐富旅游發(fā)展理論。地震旅游發(fā)展理論是普通旅游發(fā)展理論的分支內(nèi)容。對(duì)汶川地震遺跡旅游開發(fā)研究。把災(zāi)害遺跡作為資源開發(fā)進(jìn)行研究，對(duì)于特殊的災(zāi)害旅游開發(fā)，地震災(zāi)害旅游開發(fā)的研究，豐富了旅游發(fā)展理論基礎(chǔ)研究，拓展了旅游發(fā)展一般理論。 第二，充實(shí)災(zāi)害旅游理論。地震旅游屬于災(zāi)害旅游之一，地震旅游資源開發(fā)理論研究充實(shí)和發(fā)展了災(zāi)害旅游發(fā)展理論。 第三，探索區(qū)域旅游一體化發(fā)展理論。旅游是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得增長(zhǎng)極之一，以區(qū)域發(fā)展的觀點(diǎn)，對(duì)地震遺跡進(jìn)行整體研究，是對(duì)區(qū)域旅游一體化發(fā)展理論的有益探索。 在理論上，本研究認(rèn)為。 本研究首次對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游資源的可持續(xù)利用進(jìn)行了研究梳理，對(duì)過去的專家學(xué)者的研究進(jìn)行了總結(jié)。 首次對(duì)旅游資源的可持續(xù)利用進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。在本書中，對(duì)旅游資源的可持續(xù)利用已經(jīng)不再只是針對(duì)問題、措施、原則、對(duì)策等某一個(gè)方面的研究，而是系統(tǒng)的從理論到實(shí)踐的對(duì)旅游資源可持續(xù)利用進(jìn)行研究。不但創(chuàng)新性地提出了旅游資源可持續(xù)利用的理論支撐，而且還對(duì)旅游資源創(chuàng)立的旅游資源的開發(fā)模式，從而從旅游資源可持續(xù)利用的原則、戰(zhàn)略、模式、途徑到對(duì)策進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，最終建立了旅游資可持續(xù)利用的體系。 2、實(shí)踐意義等 川西特大地震發(fā)生后，中央決定把汶川保留作為地震博物館，并批準(zhǔn)了一系列地震遺址遺跡保護(hù)。綜合前述文獻(xiàn)，對(duì)整個(gè)地震災(zāi)害遺跡作為資源開發(fā)進(jìn)行研究，特別是作為旅游資源開發(fā)利用進(jìn)行研究不多。因此，本課題《川西地震災(zāi)害遺跡旅游資源的開發(fā)利用初探》是進(jìn)行創(chuàng)新研究。 （1）創(chuàng)新程度。第一次把災(zāi)害以及作為資源開發(fā)進(jìn)行研究；第一次對(duì)地震遺跡進(jìn)行整體研究；第一次對(duì)地震遺跡從旅游資源開發(fā)利用的角度進(jìn)行研究。 （2）本課題研究具有實(shí)用意義： 第一，對(duì)川西地震災(zāi)害遺跡提出了積極的資源利用態(tài)度，指導(dǎo)地震特殊旅游資源的開發(fā)利用。 第二，提出了對(duì)待自然災(zāi)害的科學(xué)方法； 第三，提出了對(duì)泛災(zāi)害遺跡開發(fā)的全新思路。 （3）本課題的研究重點(diǎn)： 第一，地震災(zāi)害遺跡旅游資源的概念、特點(diǎn)和分類; 第二，地震災(zāi)害遺跡旅游資源的開發(fā)利用的可行性、原則和開發(fā)利用模式。 （4）本課題的難點(diǎn)： 第一，時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)整個(gè)川西地震災(zāi)害產(chǎn)生的遺跡資料難于準(zhǔn)確把握，需要在實(shí)踐中充實(shí)。 第二，地震災(zāi)害遺跡從旅游資源開發(fā)利用的角度進(jìn)行資源分類僅僅是初步嘗試，不一定很恰當(dāng)，需要在開發(fā)利用中完善。 （5）研究思路與技術(shù)路線 本研究領(lǐng)域主要在于川西旅游資源的總體層面上的開發(fā)利用，不進(jìn)行區(qū)域全面總體規(guī)劃，也不進(jìn)行具體景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃和策劃。 ①研究思路。本研究在邏輯上貫徹了從實(shí)踐到理論，再從理論到實(shí)踐的思路。首先本研究在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上通過對(duì)其他學(xué)者對(duì)地震旅游資源開發(fā)利用研究成果的總結(jié)，明確地震旅游資源基本概念和開發(fā)理論。通過第一部分的開發(fā)理論，指導(dǎo)川地震旅游資源的開發(fā)利用，落實(shí)川西地政旅游資源開發(fā)利用的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)課題研究任務(wù)。 ②技術(shù)路線。在川西地震旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過對(duì)地震旅游資源分類、評(píng)價(jià)研究，這是開發(fā)利用研究的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行川西（特別是德陽）地震旅游資源開發(fā)利用的可行性、開發(fā)原則、開發(fā)現(xiàn)狀、開發(fā)對(duì)策研究分析。 （三）地震災(zāi)害遺跡旅游開發(fā)的意義
正如地震博物館作為地震遺址保護(hù)利用有三重意義。首先，它昭示著對(duì)生命的尊重。彰顯著生命至上的價(jià)值觀，共和國(guó)對(duì)公民生命的高度重視將彪炳千古。其次，地震遺址將成為后人牢記災(zāi)難的最生動(dòng)最直觀的第一現(xiàn)場(chǎng)。留住災(zāi)難的記憶，靠文字、圖片、影視聲像，遠(yuǎn)不如災(zāi)難發(fā)生地的殘?jiān)珨啾?、廢墟瓦礫更令人觸目驚心，扣人心弦。建地震遺址，必將促使今人及子孫后代永世記住汶川的撕心裂肺的一幕，以及抗震救災(zāi)悲壯而又震撼人心的壯舉。第三，地震遺址是最好最形象的防震減災(zāi)的實(shí)習(xí)基地。牢記災(zāi)難是為了防范和減少災(zāi)難，防止悲劇重演。不忘災(zāi)難也是為了激發(fā)人們被地震喚醒的同情、良知和公民責(zé)任，這是建設(shè)和諧社會(huì)的力量源泉。 李勁松《淺析旅游業(yè)在30年中的定位與功能》分析認(rèn)為，2008年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，旅游業(yè)將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的和諧產(chǎn)業(yè)，加速內(nèi)河生態(tài)文明和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化對(duì)外開發(fā)的窗口產(chǎn)業(yè)。將進(jìn)一步發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等綜合性，全方位功能，最終實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 任葆德《對(duì)我國(guó)地震旅游資源開發(fā)利用的探討》認(rèn)為：地震旅游的意義深刻，社會(huì)文化功能顯著。其主要表現(xiàn)在：(1)它能開闊人們的視野，促進(jìn)社會(huì)防災(zāi)事業(yè)的發(fā)展和民眾防災(zāi)意識(shí)的提高。(2)能夠推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加速人類文明的進(jìn)程。(3)能夠陶冶人們的情操，激發(fā)人們的創(chuàng)造精神和對(duì)災(zāi)害的抗御能力。(4)能夠增長(zhǎng)人們的知識(shí)，提高人民的素質(zhì)。（任葆德：對(duì)我國(guó)地震旅游資源開發(fā)利用的探討[j].災(zāi)害學(xué).1993年04期） 開發(fā)旅游資源是旅游業(yè)建立和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。開發(fā)地震遺跡旅游資源是地震旅游建立和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；地震旅游資源是對(duì)人類災(zāi)害特別大的、自然的、壟斷性的特殊旅游資源，對(duì)旅游者具有強(qiáng)大的吸引力，有利于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展；開發(fā)特殊的地震旅游資源有助于進(jìn)一步提高優(yōu)勢(shì)旅游目的地的影響力，也有助于旅資源游品級(jí)不高的地區(qū)建立和發(fā)展旅游業(yè)。災(zāi)后開發(fā)地震災(zāi)害遺跡旅游的意義包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)五個(gè)方面。 1、政治意義 （1）開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游的政治功效一，首先是通過旅游互動(dòng)，對(duì)遇難者的緬懷，對(duì)受災(zāi)者的支援、同情與心理撫慰，穩(wěn)定災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序。通過旅游互動(dòng)增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救，恢復(fù)重建家園的信心。 （2）開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游的政治功效二，著重突出抗震精神對(duì)人們的政治教育。這也是地震旅游資源的重要功能之一。抗震精神激勵(lì)著人類勇敢面對(duì)自然災(zāi)害，激勵(lì)著人們努力進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 （3）開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游的政治功效三，地震旅游開發(fā)是震災(zāi)后開發(fā)的特殊旅游產(chǎn)品，它特殊的人文美、社會(huì)美是嚴(yán)肅、崇高而深邃的震撼人類心靈的氛圍，而不能開展其他娛樂性的產(chǎn)品。 2、經(jīng)濟(jì)意義 開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游的經(jīng)濟(jì)功能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中的經(jīng)濟(jì)地位一是基礎(chǔ)啟動(dòng)作用，二是經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)作用。 （1）災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)率先啟動(dòng)作用 5.12汶川地震后，形成了各式各色的地震旅游資源。開發(fā)地震資源，啟動(dòng)地震旅游，給災(zāi)區(qū)送去關(guān)愛，帶動(dòng)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。 ①許多因素推動(dòng)旅游率先啟動(dòng)。第一，震情促動(dòng)。汶川地震強(qiáng)度大，達(dá)Ms8.0級(jí)，有感區(qū)域都能感到山搖地動(dòng)；影響范圍廣，基本波及全國(guó)；災(zāi)情嚴(yán)重，集中災(zāi)區(qū)10個(gè)縣（市）。吸引全國(guó)人民都希望到災(zāi)區(qū)去體驗(yàn)、感受。第二，精神推動(dòng)。中華民族精神、以人為本的人文精神，團(tuán)結(jié)一心的抗震救災(zāi)精神。大災(zāi)大難之下，天地?zé)o情人有情，中華大地有真情，中華民族團(tuán)結(jié)一心抗震救災(zāi)。大愛的吸引、真愛的促動(dòng)，旅游率先啟動(dòng)勢(shì)在必行。第三，資源引動(dòng)。地震旅游資源是開展地震旅游的基礎(chǔ)。汶川地震旅游資源的開發(fā)利用，或原始地震遺址遺跡的利用，也使推動(dòng)地震旅游的因素。 ②率先啟動(dòng)條件要求不高。旅游業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)是對(duì)自然和社會(huì)資源的利用，啟動(dòng)的基本條件要求不高。只要交通條件就可以組織旅游客流，打通交通是搶先救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)任務(wù)；旅游中介系統(tǒng)隨時(shí)可以運(yùn)行；旅游資源是新穎、特殊的，也是現(xiàn)實(shí)的；城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施可以使用。 ③經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)作用。旅游業(yè)對(duì)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用；。 （2）旅游是災(zāi)后重建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)分析 國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉認(rèn)為，旅游作為災(zāi)后重建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有4點(diǎn)依據(jù)（四川日?qǐng)?bào)邵琪偉：保留下來的地震遺址要有教育功能 ①旅游產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。旅游業(yè)對(duì)許多產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有比較明顯的影響、帶動(dòng)和促進(jìn)作用。優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)可以比較快地推動(dòng)災(zāi)后經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。 ②資源條件和市場(chǎng)基礎(chǔ)具有明顯的優(yōu)勢(shì)。四川旅游資源豐富、知名度高、客源市場(chǎng)基礎(chǔ)好。地震雖然造成了旅游業(yè)巨大損失，但旅游基礎(chǔ)市場(chǎng)沒有受到大的打擊，因而旅游接待能力能夠較快恢復(fù)。 ③災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要。受災(zāi)地區(qū)大部分是我國(guó)重要的生態(tài)功能區(qū)，發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)制約因素相對(duì)較多，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)性和附加值相對(duì)較小，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)是科學(xué)客觀的選擇。 ④國(guó)際國(guó)內(nèi)都有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。泰國(guó)、美國(guó)等國(guó)家和我國(guó)香港、麗江等地在經(jīng)歷特大災(zāi)害后，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，都取得了成功。 （3）旅游是恢復(fù)重建的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 5.12汶川地震旅游資源的開發(fā)促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)的綜合性、帶動(dòng)性特點(diǎn)，體現(xiàn)的地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、社會(huì)文化系統(tǒng)重建恢復(fù)的先導(dǎo)。 地震災(zāi)害改變了災(zāi)區(qū)地質(zhì)地貌狀況，改變了災(zāi)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件。因此，在恢復(fù)重建中，應(yīng)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工，宜旅游則旅游。國(guó)內(nèi)外地震災(zāi)害恢復(fù)重建經(jīng)驗(yàn)證明，旅游業(yè)是災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 ①川西5.12汶川地震災(zāi)區(qū)災(zāi)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：災(zāi)區(qū)平原、淺丘、山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性大。山中地帶如北川、平武、漢源等以第一、二產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)開發(fā)強(qiáng)度較大；半山及平原地帶如什邡、綿竹、江油等地第二產(chǎn)業(yè)比重較大，第三產(chǎn)業(yè)比重較低。淺丘和平原地帶如安縣、彭州、崇州以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主，都江堰以第三產(chǎn)業(yè)為主。 ②災(zāi)后重建選擇旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的原因是：第一，山中地帶生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“退二限一進(jìn)三”是必然選擇。在地震災(zāi)害比較嚴(yán)重的地震斷裂帶區(qū)域，應(yīng)限制發(fā)展資源耗費(fèi)型的礦產(chǎn)、水能等第一產(chǎn)業(yè)，高耗能、高污染的第二產(chǎn)業(yè)應(yīng)全部退出，大力發(fā)展以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。第二，災(zāi)區(qū)環(huán)境承載能力的客觀要求，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。第三，災(zāi)區(qū)旅游資源稟賦的必然選擇。震中區(qū)龍門山造山帶是世界上的地質(zhì)奇觀，是世界上迄今為止地震遺址保留最豐富、最完整的地區(qū)，是大熊貓棲息地，是我國(guó)重要的世界遺產(chǎn)地，氣候和動(dòng)植物的垂直帶譜分布明顯，是生物多樣性寶庫，是中國(guó)著名的自然地理過渡帶。 3文化教育意義 開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游，利用保留下來的地震遺址遺跡的教育功能。 （1）地震科學(xué)教育?！吨袊?guó)的減災(zāi)行動(dòng)》白皮書說：中國(guó)減災(zāi)的主要任務(wù)之一是：加強(qiáng)減災(zāi)科普宣傳教育能力建設(shè)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)正在深刻影響著人們的生產(chǎn)方式和生活方式，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)模式的變革，帶來生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍。地震科學(xué)教育是地震旅游的基本功能之一，是自然科學(xué)教育的現(xiàn)場(chǎng)課堂之一。開發(fā)地震旅游資源，建設(shè)地震紀(jì)念地、地震救援培訓(xùn)基地，建設(shè)地震博物館，開發(fā)地震旅游是地震教育的手段。 （2）愛國(guó)主義，國(guó)際主義教育，民族精神教育。地震遺跡旅游資源的開發(fā)，開展地震旅游所富有的教育意義主要有助于對(duì)旅游者感受抗震救災(zāi)精神教育，啟發(fā)、繼承和發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義、國(guó)際主義精神、民族精神。在進(jìn)行愛國(guó)主義教育的同時(shí)增強(qiáng)中國(guó)人民對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力，向心力。 （3）防災(zāi)減災(zāi)教育。近年來,我們?cè)趹?yīng)對(duì)洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、泥石流、地震、火災(zāi)、海難、礦難等各種災(zāi)害時(shí)出現(xiàn)了不少被動(dòng)局面。反思這些災(zāi)難及應(yīng)對(duì)措施，不難發(fā)現(xiàn)：防災(zāi)意識(shí)弱、僥幸心理強(qiáng)是造成重大損失的主要原因。長(zhǎng)期以來．由于忽視對(duì)國(guó)民的防災(zāi)教育．人們普遍缺乏基本、必要的安全防范意識(shí)及常識(shí)。社會(huì)和公眾往往對(duì)已發(fā)生的災(zāi)害實(shí)例感受深刻，對(duì)未發(fā)生的安全隱患卻缺乏足夠的敏感反應(yīng)。災(zāi)難教育迫在眉側(cè)，在我國(guó)，自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等突發(fā)事件每年造成非正常死亡的人數(shù)超過20萬人，傷殘超過200萬人，經(jīng)濟(jì)損失超過6000億元。調(diào)查顯示，災(zāi)害后果如此嚴(yán)重，與民眾的防災(zāi)意識(shí)淡薄有很大的關(guān)系。我國(guó)46％的民眾對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施了解十分有限，26.6％的人甚至根本不了解。從已經(jīng)發(fā)生的重特大火災(zāi)事故看，80％以上的事故都是由于民眾消防安全意識(shí)淡薄所致。如何加強(qiáng)普通民眾的防災(zāi)教育，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的自救互救能力已成為我們做好安全工作的一項(xiàng)刻不容緩任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)外加強(qiáng)民眾防災(zāi)教育的做法或許能給我們帶來一些有益的啟示。 （4）人生觀價(jià)值觀和思想品德教育。生活生存失敗教育。通過地震旅游使旅游者在感受生命無常，提醒人們珍惜現(xiàn)有生活的同時(shí)認(rèn)識(shí)到人與自然和諧共處的重要意義；有助于人生觀、價(jià)值觀和思想品德教育的提升。 因而，開發(fā)地震旅游資源，發(fā)展地震旅游是具有濃厚教育意義的旅游形式，旅游者通過游覽進(jìn)行反思，強(qiáng)化對(duì)某種事物的認(rèn)識(shí)，受到良好的教育。 4、社會(huì)意義 （1）促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。 旅游就業(yè)優(yōu)勢(shì)何在， 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，旅游業(yè)是集聚“行、游、住、食、購、娛”綜合性消費(fèi)的勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，行業(yè)關(guān)聯(lián)度大，就業(yè)成本低，對(duì)不同類型文化素質(zhì)的勞動(dòng)力都有需求，就業(yè)方式靈活，較強(qiáng)的就業(yè)季節(jié)性使崗位培訓(xùn)有時(shí)間上的保證，而且旅游服務(wù)企業(yè)基本上以中小企業(yè)為主。因此，擴(kuò)大就業(yè)始終是世界旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要目標(biāo)，不少國(guó)家都將旅游業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域加以培育和扶持。 據(jù)世界旅游理事會(huì)最新報(bào)告，到2010年，全球旅游就業(yè)人數(shù)將達(dá)2.54億人，有9％的就業(yè)依賴于旅游業(yè)。 國(guó)家旅游局規(guī)劃發(fā)展司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，提高旅游就業(yè)能力、擴(kuò)大旅游就業(yè)容量，關(guān)鍵要在切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)的前提下，以改革創(chuàng)新、增加投入、整合資源為著力點(diǎn)，以擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模來推動(dòng)就業(yè)規(guī)模，以優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來完善就業(yè)結(jié)構(gòu)，以更新旅游產(chǎn)品體系來建構(gòu)就業(yè)體系，以刺激旅游消費(fèi)市場(chǎng)來拉動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)旅游與就業(yè)同步增長(zhǎng)。 （2）促進(jìn)社會(huì)和諧。 災(zāi)區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)需要和諧旅游。災(zāi)區(qū)和非災(zāi)區(qū)之間生活條件、生活方式、生產(chǎn)條件存在極大差異。要構(gòu)建兩種區(qū)域的和諧發(fā)展，需要開展和諧旅游。要實(shí)現(xiàn)和諧旅游，必須帶動(dòng)這兩種類型區(qū)域的旅游發(fā)展。北川羌族自治縣成立了和諧旅游開發(fā)公司，提出“發(fā)展和諧旅游，建設(shè)和諧北川”口號(hào)，說明和諧旅游是目前旅游發(fā)展的新形式，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建過程需要和諧旅游。 開發(fā)地震旅游資源，發(fā)展和諧旅游是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。和諧旅游發(fā)展的目標(biāo)是以旅游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能促進(jìn)社會(huì)生態(tài)和諧；以旅游的社會(huì)調(diào)適功能促進(jìn)社會(huì)人態(tài)和諧；以旅游的人格塑造功能促進(jìn)社會(huì)心態(tài)和諧；因此，旅游業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義精神文明的重要支撐因素。 譚越《四川地震旅游開發(fā)研究》分析認(rèn)為“隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，旅游活動(dòng)多元化現(xiàn)象日趨明顯，文化旅游、生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游等全面推進(jìn)，廣大旅游消費(fèi)者的需求得到了相應(yīng)的滿足，同時(shí)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極的推動(dòng)作用。” 地震旅游的開發(fā)具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。地震旅游的開發(fā)，可以促進(jìn)震區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)建筑、交通運(yùn)輸、餐飲、紀(jì)念品制作售賣等相關(guān)行業(yè)，增加震區(qū)居民的就業(yè)率；地震旅游的開發(fā)，還給震區(qū)帶來了相當(dāng)大的客流量，提升了震區(qū)的人氣，加深了震區(qū)與外界交流的力度，使很多游客在參觀、參與中認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的潛力，同時(shí)也使震區(qū)吸引到更多的人才和投資。加強(qiáng)地震旅游開發(fā)的理論研究，對(duì)地震旅游的科學(xué)發(fā)展具有直接指導(dǎo)作用，對(duì)其他形式的旅游開發(fā)也具有借鑒意義。同時(shí)對(duì)完善四川旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，應(yīng)對(duì)四川省旅游業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)游客多元化的需求將起到重要作用。 和諧社會(huì)需要和諧旅游。在我國(guó)存在著兩個(gè)極端：一是許多貧困地區(qū)分布了豐富的旅游資源，另一個(gè)是許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)卻不具有資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)域。因此，要實(shí)現(xiàn)和諧旅游，必須帶動(dòng)這兩種類型區(qū)域的旅游發(fā)展。 5、生態(tài)意義 對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律與生態(tài)規(guī)律相互關(guān)系和綜合作用的研究，將為探索建立一種既能充分利用、保護(hù)、提高自然生產(chǎn)力和環(huán)境價(jià)值，又能為實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境效益的旅游產(chǎn)業(yè)體系提供條件，從而保證旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有利于提高經(jīng)濟(jì)效益，又有利于發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)效果。 第一，人與自然的和諧是旅游可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。旅游開發(fā)破壞環(huán)境，旅游發(fā)展需要優(yōu)美環(huán)境，人與自然的矛盾是旅游可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。堅(jiān)持人與自然和諧觀是深化認(rèn)識(shí)人與自然關(guān)系的基本結(jié)論。因此，旅游資源開發(fā)利用應(yīng)該遵循可持續(xù)發(fā)展原則。旅游資源的開發(fā)利用應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展觀為指導(dǎo)，可持續(xù)發(fā)展的基本原則要求。 第二，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基本保證。旅游業(yè)作為一個(gè)依靠自然秉賦和社會(huì)遺贈(zèng)的資源產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間存在著一種相互共生、相互促進(jìn)的關(guān)系，同時(shí)，與其他產(chǎn)業(yè)相比，旅游業(yè)具有消耗資源少，環(huán)境代價(jià)低的優(yōu)勢(shì)，因此使得旅游業(yè)成為具有廣闊發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。然而快速發(fā)展的旅游業(yè)給旅游環(huán)境帶來了許多憂慮，旅游資源的盲目、無序開發(fā)就是伴隨旅游業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生的亟待解決的問題。地震旅游資源保護(hù)性開發(fā)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境保證旅游持續(xù)發(fā)展手段。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系。旅游發(fā)展需要保護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境能促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人類社會(huì)存在發(fā)展的基礎(chǔ)是生態(tài)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類生存發(fā)展搖籃。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)。 第三，生態(tài)旅游是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向。生態(tài)旅游是一種集觀賞、感受、研究大自然于一體，又不破壞大自然的旅游形式，它將普及生態(tài)知識(shí)、維護(hù)生態(tài)平衡、宣傳生態(tài)倫理滲透于旅游活動(dòng)之中，是一種保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展的旅游方式。生態(tài)旅游使旅游環(huán)境和資源得以永久持續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 6、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與新農(nóng)村建設(shè) （1）開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游有利促進(jìn)災(zāi)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。 第一，村落的旅游恢復(fù)建設(shè)對(duì)四川省旅游業(yè)重建的作用異常顯著，一是鄉(xiāng)村旅游接待游客量最大。分布范圍廣的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，長(zhǎng)期是四川省旅游業(yè)的重要構(gòu)成部分，許多災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村接待的旅游者數(shù)量占當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)的50%以上； 第二，是鄉(xiāng)村旅游恢復(fù)最快。地震中，鄉(xiāng)村大部分農(nóng)田景觀基本無損，主要是大量民居接待設(shè)施遭受重創(chuàng)。因此，鄉(xiāng)村民居和村落建筑的恢復(fù)建設(shè)能迅速啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游； 第三，是旅游村落環(huán)境最美。鄉(xiāng)村建筑作為鄉(xiāng)村景觀的核心構(gòu)成部分，直接決定鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅游價(jià)值。災(zāi)后安民工程如果不具備審美價(jià)值和服務(wù)能力，只能解決村民的安置，而難以滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要，影響安民工程效益最大化。目前災(zāi)區(qū)的民居建筑單從安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)看，難以達(dá)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要的接待面積和美化標(biāo)準(zhǔn)。 （2）開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游有力促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè) 旅游城鎮(zhèn)是災(zāi)區(qū)的旅游集群區(qū)，是旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的要素支撐點(diǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。地震災(zāi)難前，許多城鎮(zhèn)因規(guī)劃建設(shè)中缺乏特色、旅游空間與旅游功能不完善以及建筑審美價(jià)值低等導(dǎo)致城鎮(zhèn)旅游生產(chǎn)能力降低。通過城鎮(zhèn)旅游恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)旅游功能的完善和旅游環(huán)境的再塑造，提升城鎮(zhèn)的旅游生產(chǎn)能力。 （3）開發(fā)地震旅游資源發(fā)展旅游有力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)的旅游設(shè)施受到毀滅性打擊，有的景區(qū)邊界已經(jīng)消失，原來分散式的小景區(qū)開發(fā)模式應(yīng)乘勢(shì)進(jìn)行調(diào)整布局。 城鄉(xiāng)項(xiàng)目統(tǒng)籌。開發(fā)地震旅游資源，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)北川城市地震遺址博物館及唐家山堰塞湖旅游景區(qū)，青川沙州地震遺址公園，安縣桑棗逃生教育基地，綿竹漢旺和什邡穿心店地震工業(yè)遺址博覽園，穿心店建設(shè)自愿者公園，在彭州銀廠溝建地震地質(zhì)公園，都江堰地址博物館，汶川地震紀(jì)念地。通過項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌打造世界罕有的地震遺址公園的龐大體系。 城鄉(xiāng)旅游統(tǒng)籌。地震災(zāi)害使災(zāi)區(qū)的城鎮(zhèn)和村落受損嚴(yán)重。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，處于地震帶上的城鎮(zhèn)和村落，將會(huì)依據(jù)安全度及環(huán)境承載力進(jìn)行舊址新建或新址新建。在重建和遷建過程中，應(yīng)相對(duì)集中旅游設(shè)施及旅游項(xiàng)目，完善城鎮(zhèn)和村落的旅游功能。實(shí)現(xiàn)從分散到集中的布局轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游村落和旅游通道，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集聚效益，實(shí)現(xiàn)四個(gè)集中：旅游生產(chǎn)要素向旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游村落和旅游通道四個(gè)空間集中；休閑度假服務(wù)設(shè)施向山前和山中的旅游城鎮(zhèn)集中；鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)向山前和平原集中；整合九寨溝、黃龍、大熊貓棲息地、青城山-都江堰、羌族村寨、汶川地震遺址旅游產(chǎn)品，旅游影響力向六大品牌集中。 城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌。將大龍門山地區(qū)作為一個(gè)整體進(jìn)行開發(fā)規(guī)劃。整個(gè)龍門山東坡山前地帶，在地震前依托成綿、成雅經(jīng)濟(jì)帶及其城市群落形成的較完備的鄉(xiāng)村旅游帶已經(jīng)在地震中全部損毀，需要盡快恢復(fù)重建民房和村落，恢復(fù)鄉(xiāng)村旅游。但鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展僅靠農(nóng)村居民的安置補(bǔ)償資金，難以形成鄉(xiāng)村旅游的接待能力。這些農(nóng)民的安置既關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民就業(yè)，又關(guān)系到社會(huì)安定，因此在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的山前地帶，應(yīng)安排資金重點(diǎn)扶持旅游村落的建設(shè)和發(fā)展。 |
|
|
