截至2008年，我國小學學齡兒童入學率和初中學生入學率已分別達到99.54%、98.5%，我國在總體上解決了“有書讀”的問題。然而，長期以來，“擇校風”、薄弱校……城鄉(xiāng)間、地區(qū)間及學校間教育資源分布差異過大，成為困擾很多地方教育發(fā)展的難題?！熬獍l(fā)展已成為義務(wù)教育的重中之重。解決讀好書的問題，就是要把每一所學校辦好，關(guān)心每一個孩子的成長。”教育部部長袁貴仁表示。

為了辦好讓人民滿意的教育，全國各地大力倡導義務(wù)教育均衡發(fā)展，義務(wù)教育階段學校在學校建設(shè)規(guī)劃、校際對口支援、教師補充機制等方面積極探索，取得了明顯的成效。

“擴強扶弱”——讓“擇校風”有效緩解

日前，邯鄲市政府公開宣布，今年，主城區(qū)公辦學校義務(wù)教育階段新生中擇校生減少了3900人，3年打造無擇校城市的目標基本實現(xiàn)！

2006年，邯鄲市優(yōu)質(zhì)初中如漢光學校、市十一中等學校班容量達100人；而班容量最小的二十九中只有21人。教育的不均衡嚴重影響教育事業(yè)的健康發(fā)展，也引起了群眾不滿。2007年7月邯鄲向全社會承諾：“3年內(nèi)實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展！”

邯鄲市教育局局長趙浩軍表示，為打造“不擇校的城市”，邯鄲市探索實施了優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校“結(jié)盟”、優(yōu)質(zhì)校兼并薄弱校、優(yōu)質(zhì)校異地建分校、新建一批高水平優(yōu)質(zhì)校等四種模式。如今，城區(qū)義務(wù)教育學校辦學條件趨于均衡，校際差距明顯縮小。

“解決擇校風的根本途徑，就是推進教育的均衡發(fā)展?！痹F仁指出。2006年9月1日施行的義務(wù)教育法針對“擇校熱”等問題作出針對性規(guī)定。為有效緩解“擇校風”，各地教育行政部門一方面整合現(xiàn)有資源，做大育強優(yōu)質(zhì)學校，另一方面大力扶持薄弱學校，使其逐步擺脫落后面貌，從而實現(xiàn)主城區(qū)義務(wù)教育的相對均衡。

2007年，安徽省合肥市明確規(guī)定嚴格禁止跨行政區(qū)招生，嚴格控制擇校生比例，重點破解義務(wù)教育擇校難題。2009年，擇校生比例降為5%以下。通過劃分義務(wù)教育階段學校服務(wù)區(qū)、實行免試就近入學和禁止舉辦重點校、重點班等措施，2009年河南省各省轄市普通高中招生計劃均衡分配到初中的比例超過45%。