浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例

浙江省房屋租賃管理?xiàng)l例
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)


（1996年8月31日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò) 1996年9月6日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第55號(hào)公布 自1996年11月1日起施行）

第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)房屋租賃管理，維護(hù)租賃市場(chǎng)的正常秩序，保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋的租賃。
本條例所稱(chēng)房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。
直管?chē)?guó)有房屋和單位自管住宅房屋的租賃，國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 房屋租賃應(yīng)遵守法律、法規(guī)規(guī)定，遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。
第四條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)業(yè)行政主管部門(mén)是房屋租賃管理的主管機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管機(jī)關(guān)），對(duì)房屋租賃實(shí)行統(tǒng)一管理。
土地管理、工商、稅務(wù)、物價(jià)、公安等有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，依法對(duì)房屋租賃實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 租賃管理
第五條 房屋租賃實(shí)行登記制度。
出租人和承租人應(yīng)簽訂房屋租賃合同，并自房屋租賃合同簽訂之日起十日內(nèi)，向房屋所在地主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
第六條 申請(qǐng)房屋租賃登記時(shí)，出租人應(yīng)提交下列文件：
（一）房屋所有權(quán)證或其他合法的權(quán)屬證明；
（二）申請(qǐng)人居民身份證或法律資格證明。
委托他人代管的房屋，可由代管人申請(qǐng)登記。代管人除提交前款規(guī)定的文件外，還應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)人委托其代管的委托證明。
共有房屋的共有人申請(qǐng)登記，除提交第一款規(guī)定的文件外，還應(yīng)提交其他共有人同意出租的證明。
第七條 申請(qǐng)房屋租賃登記時(shí)，承租人應(yīng)提交下列文件：
（一）承租人為個(gè)人的，提交居民身份證；
（二）承租人為境外人員的，提交公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的居留證件；
（三）承租人為機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位或其他組織的，提交有關(guān)單位或組織的有效證件。
第八條 對(duì)符合房屋租賃登記條件的，主管機(jī)關(guān)應(yīng)自接到登記申請(qǐng)之日起十日內(nèi)予以登記，并發(fā)給房屋租賃證。
主管機(jī)關(guān)自登記之日起三十日內(nèi)，應(yīng)將登記情況抄告同級(jí)土地管理部門(mén)、計(jì)劃生育部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)。
第九條 房屋有下列情形之一的，不得出租：
（一）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；
（二）無(wú)房屋所有權(quán)證或其他合法的權(quán)屬證明的；
（三）已通知列入城市規(guī)劃拆遷范圍，準(zhǔn)備拆遷的；
（四）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（五）屬于違法建筑的；
（六）不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)，影響使用安全的；
（七）有其他依法禁止出租情形的。
第十條 市、縣物價(jià)部門(mén)應(yīng)會(huì)同主管機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格水平，定期公布住宅和非住宅房屋租賃指導(dǎo)租金。
第十一條 以營(yíng)利為目的，出租以行政劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋的，租金內(nèi)所含的土地收益上交同級(jí)財(cái)政。具體辦法，按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 承租人租賃房屋用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)向工商、稅務(wù)等部門(mén)申請(qǐng)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十三條 出租人出租房屋，應(yīng)按法律、法規(guī)規(guī)定，交納有關(guān)稅款。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得利用租賃房屋從事違法犯罪活動(dòng)，損害社會(huì)公共利益。
出租人和承租人應(yīng)服從公安機(jī)關(guān)對(duì)租賃房屋的治安管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家和省關(guān)于治安管理的規(guī)定。
出租人和承租人應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省關(guān)于計(jì)劃生育管理的規(guī)定。

第三章 租賃合同
第十五條 租賃合同應(yīng)具備下列條款：
（一）當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)及住所；
（二）房屋坐落地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、設(shè)施；
（三）租賃房屋用途；
（四）租賃期限；
（五）租金數(shù)額及交付方式；
（六）房屋維修的約定；
（七）違約責(zé)任；
（八）當(dāng)事人約定的其他條款。
第十六條 當(dāng)事人可委托他人代為出租或承租房屋。
受委托人應(yīng)持有授權(quán)委托書(shū)。境外當(dāng)事人的委托書(shū)應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)公證或認(rèn)證。

第十七條 租賃合同一經(jīng)依法簽訂，即為生效。當(dāng)事人應(yīng)全面履行，任何一方不得擅自變更或解除。
第十八條 有下列情形之一的，允許變更或解除租賃合同：
（一）因不可抗力不能履行或不能全面履行合同的；
（二）當(dāng)事人協(xié)商一致，又不損害社會(huì)公共利益或他人合法利益的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定可變更或解除的。
因變更或解除租賃合同，造成一方當(dāng)事人損失的，有過(guò)錯(cuò)的一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，當(dāng)事人均有過(guò)錯(cuò)的，按過(guò)錯(cuò)大小分擔(dān)責(zé)任。
第十九條 租賃期滿租賃合同終止。當(dāng)事人一方需延續(xù)租賃關(guān)系的，應(yīng)在合同終止前提出，在合同終止前由雙方當(dāng)事人重新簽訂租賃合同，并重新辦理登記手續(xù)。
第二十條 租賃合同依法變更或解除的，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)到主管機(jī)關(guān)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記。
第二十一條 房屋租賃合同發(fā)生糾紛時(shí)，當(dāng)事人可通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商、調(diào)解不成的，可依據(jù)合同中的仲裁條款或事后達(dá)成的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人在租賃合同中未訂立仲裁條款，事后又未達(dá)成仲裁協(xié)議的，可向人民法院提起訴
訟。
第四章 出租人和承租人的權(quán)利義務(wù)
第二十二條 出租人應(yīng)按租賃合同約定的時(shí)間向承租人提供房屋，未按約定時(shí)間向承租人提供房屋或提供的房屋不符合合同約定的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第二十三條 出租人依合同約定向承租人收取租金。
出租人收取租金，應(yīng)開(kāi)具稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。
出租人不得向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用。
第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋使用權(quán)：
（一）利用房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；
（二）擅自改變房屋使用性質(zhì)、房屋結(jié)構(gòu)的；
（三）擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租房屋的；
（四）違反約定逾期六個(gè)月不交租金的；
（五）其他違反合同約定情形的。
因上述行為造成出租人損失的，出租人有權(quán)要求承租人賠償。
出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
第二十五條 出租人應(yīng)負(fù)責(zé)維修房屋及其設(shè)施，保證房屋居住安全和正常使用。租賃合同另有約定的除外。
出租的共有房屋維修，由房屋共有人負(fù)責(zé)。共有人另有約定的除外。
第二十六條 租賃期間，出租人改建、擴(kuò)建、翻建、裝修出租房屋，應(yīng)經(jīng)承租人同意。按規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第二十七條 出租人在租賃期內(nèi)轉(zhuǎn)讓出租房屋的，受讓人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)出租人的權(quán)利義務(wù)。
出租人在租賃期內(nèi)出售出租房屋的，應(yīng)提前三個(gè)月通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第二十八條 出租人在租賃期內(nèi)死亡的，房屋產(chǎn)權(quán)合法繼承人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)出租人的權(quán)利義務(wù)。
第二十九條 租賃期屆滿，未重新簽訂租賃合同的，出租人有權(quán)按合同約定的期限收回房屋。
第三十條 承租人應(yīng)按合同約定交付租金，并有權(quán)拒絕交付超過(guò)約定數(shù)額的租金。
承租人因自己的原因不能行使承租房屋的使用權(quán)的，不免除其交付租金的義務(wù)。
第三十一條 承租人應(yīng)按租賃合同的約定，合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。
第三十二條 承租人因使用不當(dāng)或人為損壞承租房屋及其設(shè)施的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。
第三十三條 承租人需要對(duì)承租房屋進(jìn)行正常維修以外的裝潢、裝修，影響房屋結(jié)構(gòu)的，應(yīng)事先征得出租人同意，并不得影響城市建設(shè)、妨礙公共利益。按規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第三十四條 租賃期間，承租人征得出租人同意，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，改變承租房屋用途的，應(yīng)辦理變更登記手續(xù)。
第三十五條 承租人需要將承租房屋的一部分或全部轉(zhuǎn)租的，應(yīng)事先征得出租人同意，由轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人另行簽訂租賃合同，并重新辦理房屋租賃登記手續(xù)。
轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人違反租賃合同的，對(duì)出租人依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十六條 租賃期間，因房屋及其設(shè)施出現(xiàn)破損而影響正常使用的，承租人應(yīng)采取有效措施防止破損擴(kuò)大，并立即書(shū)面通知出租人。出租人接通知后不及時(shí)維修房屋的，承租人可報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)即時(shí)進(jìn)行核查，經(jīng)同意后可自行維修，由此發(fā)生的費(fèi)用，由出租人支付。
第三十七條 租賃期間，承租人死亡的，除合同另有約定外，該戶(hù)共同居住人有權(quán)繼續(xù)租用房屋。
第三十八條 租賃期滿，承租人應(yīng)按期將房屋退還出租人。出租人需繼續(xù)出租房屋的，在同等條件下，承租人有優(yōu)先承租權(quán)。
第三十九條 租賃期間，因城市建設(shè)需要拆遷租賃房屋的，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第五條規(guī)定，租賃房屋而不進(jìn)行登記的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，并可對(duì)出租人處以相當(dāng)于實(shí)際租賃時(shí)間的租金總額的罰款。
第四十一條 違反本條例第九條規(guī)定，出租房屋的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止租賃，沒(méi)收出租人非法所得，并對(duì)出租人處以實(shí)際租金收入三倍以下罰款。
第四十二條 出租人不依法納稅的，由稅務(wù)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定處理。
第四十三條 承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而不向有關(guān)部門(mén)報(bào)告或參與承租人違法犯罪活動(dòng)的，由有關(guān)部門(mén)按法律、法規(guī)規(guī)定處理，并由主管機(jī)關(guān)責(zé)令停止出租。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)按本條例規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第四十五條 主管機(jī)關(guān)的管理人員玩忽職守，徇私舞弊的，按行政管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則
第四十六條 因落實(shí)私房政策換約續(xù)租的私有房屋，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 本條例施行前已簽訂租賃合同而未辦理房屋租賃登記手續(xù)的，當(dāng)事人應(yīng)于本條例施行之日起三個(gè)月內(nèi)按本條例規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)，逾期不辦理的，按本條例第四十條的規(guī)定處理。
第四十八條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本條例自1996年11月1日起施行。



1996年9月6日