“江蘇版”老年法昨二審，有關(guān)人士稱“子女?；丶铱纯?#8221;為倡導(dǎo)性規(guī)定

已經(jīng)成年，卻還成天賴在家中，啃老爸老媽的老本，這樣的人被稱為“啃老族”，被“啃”的父母即便有怨言，通常也無可奈何。今后，法律將為這些被啃父母撐腰，對“啃老”的子女說“不”。昨日，江蘇省十一屆人大常委會第二十次會議開幕，就《江蘇省老年人權(quán)益保障條例（草案修改稿）》進(jìn)行了審議。記者發(fā)現(xiàn)，跟一審的草案相比，修改稿增了對“啃老”現(xiàn)象的規(guī)定：“有獨立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬不得以物業(yè)或者其他理由，騙取、克扣或者強行索取老年人的財物”。

變化 老人有權(quán)對“啃老”的子女“說不”

對比去年10月中旬向社會征求意見的《江蘇省老年人權(quán)益保障條例（草案）》，記者發(fā)現(xiàn)，昨日二審的修改稿，最大的一個變化就是增加了對“啃老”現(xiàn)象的規(guī)定。修改稿第十五條規(guī)定：“有獨立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由，騙取、克扣或者強行索取老年人的財物。老年人有依法繼承和接受贈與的權(quán)利。子女或者其他親屬不得侵吞、搶奪、轉(zhuǎn)移、隱匿或者破壞應(yīng)當(dāng)由老年人繼承或者接受贈與的財物。”

俗話說，“清官難斷家務(wù)事”，對于“啃老”這種“家務(wù)事”，如今上升到法律層面加以規(guī)定，這緣于現(xiàn)實的迫切需要。南京市民徐阿姨對此深有體會。“我兒子都32歲了，啥毛病都沒有，可就是不找工作，兒媳也不好好上班，小兩口就住在我家，全靠我們老兩口養(yǎng)著。”一談到這些，徐阿姨就直搖頭。“他們既不出去找工作，也不說什么時候搬出去，吃喝玩樂都讓我們負(fù)責(zé)，尤其是出去玩沒錢了，心安理得地跟我們要錢花，不給的話，就把家里翻個底朝天。”

其實，啃老族不少見，還發(fā)生過“啃老”的子女將父母砍成重傷的情況。據(jù)中國老齡科研中心統(tǒng)計，在城市里，有30﹪的年輕人靠“啃老”過活，65﹪的家庭存在“啃老”問題。

若違反這一規(guī)定，要承擔(dān)什么責(zé)任？省老年法修改稿第五十條明確規(guī)定：“家庭成員盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財物，情節(jié)較輕的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

解釋 買房求援父母，不算“啃老”

聽聞江蘇要立法禁止“啃老”，在南京鼓樓一家事業(yè)單位上班的王小姐心里打起了鼓。“我和我男朋友是不是要犯法了？”王小姐告訴記者，幾天前，她跟男朋友看中了大橋南路的一套二手房，總價150多萬，三成首付，大約需要50萬。由于兩人剛工作兩年，只攢了10萬元。為了湊夠首付，他們倆心一橫，硬著頭皮向雙方父母開了口，盡管要花光他們大半生的積蓄，沒想到兩家父母都同意了。

如今房價高位運行，剛出來工作的普通工薪一族，依靠自己的能力買房子的想法遙不可及。對于任何父母來說，他們都希望子女過得幸福安康。看到自己的孩子成為蟻族、“三百年買不起房子”，父母愿意幫子女分擔(dān)這沉重的擔(dān)子，有能力的便會主動幫助，沒能力的也想著砸鍋賣鐵資助孩子。“老人自愿給子女財物上的幫助，是可以的，子女不算‘啃老’，并不觸犯該條法規(guī)。”省人大常委會法工委主任丁巧仁告訴記者，該法規(guī)限制的是那些出于就業(yè)、婚姻、經(jīng)濟(jì)利益等方面的消極、惡意的“啃老”現(xiàn)象。

疑問 “沒有獨立生活能力”難界定

在昨天的審議現(xiàn)場，也有委員對此有些質(zhì)疑。有人認(rèn)為，立法讓老年人對“有獨立生活能力的子女提出經(jīng)濟(jì)資助的要求”有權(quán)拒絕，但情況是法律不外乎人情，血脈相通，親情相連，父母在子女張口時，尤其是在“沒有生活能力”的子女面前，很少會有幾個會拒絕。事實上，“沒有獨立生活能力”在法律上并沒有明確的界定，失業(yè)者固然沒有獨立生活能力，但低收入者也可以說是沒有獨立生活能力。如今大量“啃老族”，恰恰都是以“沒有獨立生活能力”的名義啃老的。

干涉老人婚姻要判刑

昨日二審的《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》草案修改稿，還從法律層面對發(fā)放尊老金、子女?；丶铱赐麊柡颉⒗夏耆顺塑嚬涔珗@等方面作出一系列規(guī)定。

“?；丶铱纯?#8221;屬倡導(dǎo)性立法

“子女?；丶铱纯?#8221;入法，這條規(guī)定引來頗多爭議,昨日二審的修改稿并未在這方面作出更改。依然要求“對與其分開居住的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望、問候。”

省人大常委會法工委主任丁巧仁告訴記者，我省并未對該條規(guī)定制定相對應(yīng)的法律責(zé)任，這屬于倡導(dǎo)性義務(wù)，目的是讓子女不要忽略對老人的精神慰藉。

子女不得干涉老年人再婚

日常生活中，老年人在婚姻遭到子女干涉時，往往忍氣吞聲，放棄自己追求幸福的權(quán)利。修改稿中規(guī)定，“老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人的婚姻自由和再婚后的家庭生活。喪偶、離婚的老年人攜帶自有財產(chǎn)再婚的，子女或者其他親屬不得干涉。”“暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”（戚慶燕）