養(yǎng)老,到底是道德義務(wù)還是法律責(zé)任??;丶铱纯磳懭胄吕夏攴ㄔ噲D把這兩者合二為一,從而拯救空巢老人的感情危機(jī)。這樣的嘗試帶著善意的初衷,卻可能會重蹈好心辦壞事的覆轍。
近日,老年人權(quán)益保障法修訂工作已基本完成,民政部將于近期上報國務(wù)院法制辦。該修訂草案在“精神慰藉”一章中規(guī)定,“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”,特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,要經(jīng)??赐蛘邌柡蚶先?#8221;。這次以法律確立子女“?;丶铱纯?#8221;的義務(wù),激起了各界關(guān)于“精神贍養(yǎng)”的熱議。
來自民政部的數(shù)據(jù)顯示,我國1.67億老人中,有一半過著“空巢”生活。子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦無人照料,權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。
事實(shí)上,老年人權(quán)益的保障并不是無法可依。例如,婚姻法第二十一條第一款規(guī)定:父母對子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù);老年人權(quán)益保障法第十一條第一款規(guī)定:贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),照顧老年人的特殊需要。不難看出,婚姻法為了明確贍養(yǎng)不僅限于物質(zhì)層面,沒有排除子女精神贍養(yǎng)的責(zé)任,而老年人權(quán)益保障法則更是明確了精神贍養(yǎng)的義務(wù)。
不過,即便這樣,老年人的“精神贍養(yǎng)”方面仍不樂觀。法學(xué)專家指出,“精神贍養(yǎng)”的法律概念模糊不清,其精神贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)涵界定、違背精神贍養(yǎng)的法律后果、“精神贍養(yǎng)”強(qiáng)制執(zhí)行如何履行以及司法審判之后的救濟(jì)方式等方面還都是空白,這使得老人“精神贍養(yǎng)”權(quán)利遭到侵犯時無法獲得有效的救濟(jì)途徑。
2008年,天津市和平區(qū)一位80歲高齡的劉老太太,將自己生育的4兒1女告上了法庭。此案在當(dāng)時被認(rèn)為是討要“精神贍養(yǎng)”案,而老人在堂上的一句 “平時想你們見不到,在堂上終于見到了”更是讓不少人心酸。這樣被迫和子女對簿公堂的例子不在少數(shù),還有父母甚至出千元工資要求子女“有償回家”。
現(xiàn)在,新的老年法草案要求法院必須要立案審理子女不“?;丶铱纯?#8221;的案件。也就是說,司法開始正式介入子女在“精神贍養(yǎng)”上的義務(wù)缺失。這樣一來,那些一直批評精神贍養(yǎng)存在法律空白的專家們高興了,但整個社會和大部分公眾卻高興不起來,雖然說法律具有強(qiáng)制性,?;丶铱纯慈敕菜颇軌蚱鸬揭欢ǖ淖饔?,但其存在的問題及其引發(fā)的爭議同樣不可避免。
一方面,中國自古就是一個崇尚孝道的國家,且不論“老吾老以及人之老”的大同思想,對待自己的父母總該恪守孝道。然而,現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)不允許“父母在不遠(yuǎn)游”的理念,種種只給錢不見人的行為顯然傷了很多老父母的心。另一方面,法律的強(qiáng)勢干預(yù),卻隱約暗示著盡孝已經(jīng)無法單純依靠道德的力量去約束了。孝道的淪落,恐怕又得牽扯出教育、家庭、社會的種種弊端。而這些,是一個修訂草案不可能治好的頑疾。
另外,法律和道德執(zhí)行的是不同的社會功能。法律唱的是“白臉”,用強(qiáng)制力震懾和處罰違反社會共同規(guī)則的人;道德則補(bǔ)充了法律所不及的部分,以柔性的約束力來平衡人與人之間的關(guān)系,因此屬于“紅臉”。新老年法草案的修訂,顯然像是一次法律以人性之名的公然“搶戲”。這種法理意義上的強(qiáng)制,雖然肯定了老年人要求精神贍養(yǎng)的可訴性和合法性,但往往容易導(dǎo)致贏了官司輸了感情,而那些期盼子女回家的父母們,恰恰缺的正是“感情”。
養(yǎng)老,到底是道德義務(wù)還是法律責(zé)任??;丶铱纯磳懭胄吕夏攴ㄔ噲D把這兩者合二為一,從而拯救空巢老人的感情危機(jī)。這樣的嘗試帶著善意的初衷,卻可能會重蹈好心辦壞事的覆轍。計劃生育政策弱化了家庭養(yǎng)老的職能,現(xiàn)在法律又跨過了社會分工的邊界,空巢老人們渴望的是真正溫暖的親情,但冰冷的法律真的能化解他們矛盾的內(nèi)心嗎?
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