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人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件，應(yīng)首先向雙方當(dāng)事人嚴肅指出其行為的違法性和危害性，并視其違法情節(jié)給予批評教育或民事制裁。但基于這類"婚姻"關(guān)系形成的原因和案件的具體情況復(fù)雜，為保護婦女和兒童的合法權(quán)益，有利于婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定，維
護安定團結(jié)，在一定時期內(nèi)，有條件的承認其事實婚姻關(guān)系，是符合實際的。為此，我們根據(jù)法律規(guī)定和審判實踐經(jīng)驗，對此類案件的審理提出以下意見：
１．１９８６年３月１５日《婚姻登記辦法》施行之前，沒有配偶的男女，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴"離婚"，如起訴時雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認定為事實婚姻關(guān)系；如起訴時一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件
，應(yīng)認定為非法同居關(guān)系。
２．１９８６年３月１５日《婚姻登記辦法》施行之后，沒有配偶的男女，未辦結(jié)婚登記手續(xù)即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關(guān)系的，一方向人民法院起訴"離婚"，如同居時雙方均符合結(jié)婚的法定條件，可認定為事實婚姻關(guān)系；如同居時一方或雙方不符合結(jié)婚的法定條件
，應(yīng)認定為非法同居關(guān)系。
３．自民政部新的婚姻登記管理條例施行之日起，沒有配偶的男女，未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關(guān)系對待。
４．離婚后雙方未再婚，未履行復(fù)婚登記手續(xù)，又以夫妻名義共同生活，一方起訴"離婚"的，一般應(yīng)解除其非法同居關(guān)系。
５．已登記結(jié)婚的一方又與第三人形成事實婚姻關(guān)系，或事實婚姻關(guān)系的一方又與第三人登記結(jié)婚，或事實婚姻關(guān)系的一方又與第三人形成新的事實婚姻關(guān)系，凡前一個婚姻關(guān)系的一方要求追究重婚罪的，無論其重婚行為是否構(gòu)成重婚罪，均應(yīng)解除后一個婚姻關(guān)系。前一個婚姻關(guān)系的
一方如要求處理離婚問題，應(yīng)根據(jù)其婚姻關(guān)系的具體情況進行調(diào)解或者作出判決。
６．審理事實婚姻關(guān)系的離婚案件，應(yīng)當(dāng)先進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解和好或撤訴的，確認婚姻關(guān)系有效，發(fā)給調(diào)解書或裁定書；經(jīng)調(diào)解不能和好的，應(yīng)調(diào)解或判決準予離婚。
７．未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的男女，一方要求"離婚"或解除同居關(guān)系，經(jīng)查確屬非法同居關(guān)系的，應(yīng)一律判決予以解除。
８．人民法院審理非法同居關(guān)系的案件，如涉及非婚生子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割問題，應(yīng)一并予以解決。具體分割財產(chǎn)時，應(yīng)照顧婦女、兒童的利益，考慮財產(chǎn)的實際情況和雙方的過錯程度，妥善分割。
９．解除非法同居關(guān)系時，雙方所生的非婚生子女，由哪一方撫養(yǎng)，雙方協(xié)商；協(xié)商不成時，應(yīng)根據(jù)子女的利益和雙方的具體情況判決。哺乳期內(nèi)的子女，原則上應(yīng)由母方撫養(yǎng)，如父方條件好，母方同意，也可由父方撫養(yǎng)。子女為限制民事行為能力人的，應(yīng)征求子女本人的意見。一方
將未成年的子女送他人收養(yǎng)，須征得另一方的同意。
１０．解除非法同居關(guān)系時，同居生活期間雙方共同所得的收入和購置的財產(chǎn)，按一般共有財產(chǎn)處理。同居生活前，一方自愿贈送給對方的財物可比照贈與關(guān)系處理；一方向另一方索取的財物，可參照最高人民法院〔８４〕法辦字第１１２號《關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意
見》第（１８）條規(guī)定的精神處理。
１１．解除非法同居關(guān)系時，同居期間為共同生產(chǎn)、生活而形成的債權(quán)、債務(wù)，可按共同債權(quán)、債務(wù)處理。
１２．解除非法同居關(guān)系時，一方在共同生活期間患有嚴重疾病未治愈的，分割財產(chǎn)時，應(yīng)予適當(dāng)照顧，或者由另一方給予一次性的經(jīng)濟幫助。
１３．同居生活期間一方死亡，另一方要求繼承死者遺產(chǎn)，如認定為事實婚姻關(guān)系的，可以配偶身份按繼承法的有關(guān)規(guī)定處理；如認定為非法同居關(guān)系，而又符合繼承法第十四條規(guī)定的，可根據(jù)相互扶助的具體情況處理。
１４．人民法院在審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活的案件時，對違法情節(jié)嚴重的，應(yīng)按照婚姻法、民法通則、《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》和其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)?shù)拿袷轮撇谩?br>１５．本意見自頒布之日起施行。凡最高人民法院過去的規(guī)定與本意見相抵觸的，均按本意見執(zhí)行。