豬肉是人民群眾最主要的肉食品，普普通通的豬肉成了關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，其價(jià)格的漲漲跌跌影響到千家萬(wàn)戶(hù)。生豬價(jià)格大起大落，生豬養(yǎng)殖效益跌宕起伏，直接影響到廣大養(yǎng)殖戶(hù)的切身利益。2009年豬肉價(jià)格再次出現(xiàn)大幅下跌，方城豬肉市場(chǎng)價(jià)格也從最高點(diǎn)一路下滑，直至6月份國(guó)家實(shí)施凍豬肉收儲(chǔ)政策后，生豬、豬肉價(jià)格才止跌回升。2010年春節(jié)過(guò)后生豬價(jià)格又出現(xiàn)一輪下跌，最低價(jià)格到了9.0元/公斤。國(guó)家的調(diào)控措施能否從根本上解決豬肉價(jià)格的劇烈波動(dòng)問(wèn)題？方城生豬養(yǎng)殖業(yè)存在哪些矛盾和問(wèn)題？怎么樣才能讓養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶(hù)真正得到實(shí)惠？帶著這些問(wèn)題，本文結(jié)合生豬統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)與實(shí)地調(diào)研情況，深入分析方城生豬生產(chǎn)形勢(shì)，探索方城生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展之路。
一、當(dāng)前方城生豬生產(chǎn)的基本形勢(shì)
（一）規(guī)模養(yǎng)殖將成為養(yǎng)豬業(yè)的主體
近年來(lái)，方城的生豬生產(chǎn)方式正在發(fā)生新變化。這種變化最主要表現(xiàn)之一就是農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)數(shù)量逐年減少，規(guī)模養(yǎng)殖數(shù)量逐年增多。尤其是生豬養(yǎng)殖在國(guó)家政策扶持及競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)高利潤(rùn)回報(bào)的驅(qū)使下，帶動(dòng)了大量社會(huì)資本投資發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)殖在生豬生產(chǎn)中所占比重快速上升，成為養(yǎng)豬業(yè)的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年年底，我縣規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）規(guī)?？偭克急戎匾堰_(dá)到60%左右。生豬規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展有力地推進(jìn)了方城農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)了糧食及農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，以及農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，成為農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。
（二）生豬出欄價(jià)格跌破盈虧線，養(yǎng)殖收益大幅下滑
統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，自2008年9月起，全縣生豬出欄價(jià)格連續(xù) 9個(gè)月下滑，2009年二季度，方城生豬出欄均價(jià)為9.45元/公斤，比上年同期下降41.42%，比上季度下降18.6%，已跌至10元/公斤的生豬飼養(yǎng)盈虧點(diǎn)以下，雖然受?chē)?guó)家生豬儲(chǔ)備政策的影響，近期生豬價(jià)格有所回升，但是仍處于虧損邊緣，生豬養(yǎng)殖收益大幅下滑。2010年4月初生豬最底價(jià)格已到9.0元/公斤，4月18日反彈到10.20元/公斤，目前又回落到9.60元/公斤，比年初的12.40元/公斤，下降 2.80元/公斤，降幅達(dá)29.2%。
（三）部分養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)信心不足
隨著養(yǎng)殖效益的下滑，生豬養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)心態(tài)也發(fā)生了變化，散戶(hù)中有的處于觀望狀態(tài)，有的選擇停養(yǎng)出局；規(guī)模戶(hù)中一部分采取減少養(yǎng)殖量的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也有一部分劍走偏鋒，對(duì)未來(lái)有較好的預(yù)期，穩(wěn)定擴(kuò)大生產(chǎn)，盼望下一輪生豬高價(jià)行情的到來(lái)。
二、制約方城生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的因素
1、“豬周期”現(xiàn)象困擾方城生豬養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
從養(yǎng)殖戶(hù)們意識(shí)到養(yǎng)豬利潤(rùn)開(kāi)始上升，到多養(yǎng)母豬，再到生豬出欄量上升，豬肉價(jià)格早已經(jīng)從谷底走到了接近頂峰的水平；而當(dāng)價(jià)格下跌的時(shí)候，養(yǎng)豬戶(hù)們又開(kāi)始減少母豬的存欄量，但由于適應(yīng)性預(yù)期和生產(chǎn)時(shí)滯永遠(yuǎn)存在，養(yǎng)殖戶(hù)們似乎永遠(yuǎn)是“計(jì)劃”趕不上“變化”，而豬周期也因此不斷的周而復(fù)始。一直以來(lái)，我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷著從供不應(yīng)求到供大于求的波浪式發(fā)展，以三至五年為一個(gè)周期。這種“豬周期”現(xiàn)象一直困擾著全國(guó)整個(gè)生豬養(yǎng)殖業(yè)，方城也不例外。受價(jià)值規(guī)律影響，當(dāng)價(jià)格上漲的時(shí)候，加入到養(yǎng)豬行列的經(jīng)營(yíng)者增加，直接后果就是引起供過(guò)于求、價(jià)格下降引起利潤(rùn)減少甚至虧損，這就促使很多養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)始?xì)⒌舴N豬、割肉離場(chǎng)，從而導(dǎo)致新一輪的供不應(yīng)求、價(jià)格上漲。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，價(jià)格漲落是常事，但是漲時(shí)漲得驚心動(dòng)魄，跌時(shí)跌得傷筋動(dòng)骨，就會(huì)傷及生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，影響這個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2、飼料價(jià)格上漲對(duì)方城生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響
近些年來(lái)，豬飼料價(jià)格一直處于上行趨勢(shì)，玉米、豆粕等主要豬飼料價(jià)格均有不同程度的上漲。調(diào)查結(jié)果顯示，目前玉米市場(chǎng)價(jià)格為1.80元/公斤，同比增長(zhǎng)了28.6%；精料價(jià)格也有不同程度的上漲，仔豬精飼料由去年的123元/袋（40公斤裝），增長(zhǎng)到143元/袋，育肥精豬飼料由去年的116元/袋（40公斤裝），增長(zhǎng)到136元/袋，同比增長(zhǎng)分別為16.3%、17.2%。生豬養(yǎng)殖成本中飼料占總成本的60%以上，不斷上漲的豬飼料價(jià)格進(jìn)一步擠壓了養(yǎng)殖戶(hù)的利潤(rùn)空間。
3、畜禽疫病影響生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展
畜禽疫病的種類(lèi)不斷增多，防治越來(lái)越困難，給養(yǎng)殖業(yè)的正常生產(chǎn)帶來(lái)了很大風(fēng)險(xiǎn)。特別是廣大散養(yǎng)戶(hù)，大多缺乏有效的防患意識(shí)和設(shè)施，通常采用落后的生產(chǎn)方式和管理方法，防疫程序缺失或不完善，對(duì)畜禽糞便、墊料的處理不當(dāng)?shù)鹊龋@些都影響到疫病的預(yù)防和有效控制，增加了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。疫病出現(xiàn)后，撲殺疫區(qū)生豬，使得養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖信心受創(chuàng)，波及整個(gè)區(qū)域的生豬生產(chǎn)，影響生豬養(yǎng)殖業(yè)的正常發(fā)展。
4、生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)化程度低
與高度市場(chǎng)化的豬肉零售下游相比，方城生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)化程度低，養(yǎng)殖戶(hù)受制于對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)和未來(lái)價(jià)格走勢(shì)把握不足，缺乏獲取市場(chǎng)需求信息的渠道，只能根據(jù)局部地區(qū)當(dāng)前供求關(guān)系和價(jià)格變動(dòng)安排生產(chǎn)，從而導(dǎo)致生豬價(jià)格經(jīng)常呈現(xiàn)“豬周期”，并且在交易過(guò)程中，養(yǎng)殖戶(hù)基本處于弱勢(shì)，養(yǎng)殖戶(hù)在家中等豬販來(lái)收豬，被動(dòng)交易，沒(méi)有生豬價(jià)格的定價(jià)權(quán)，更沒(méi)有交易的選擇權(quán)。
5、生豬流通環(huán)節(jié)過(guò)多，流通成本過(guò)高
由于國(guó)家施行生豬定點(diǎn)批量屠宰，而養(yǎng)殖戶(hù)一般規(guī)模不大，一次出欄生豬往往達(dá)不到一個(gè)批次，從而衍生出生豬販運(yùn)環(huán)節(jié)。豬販負(fù)責(zé)整合、販運(yùn)生豬，掌握市場(chǎng)供求信息，從而決定生豬收購(gòu)價(jià)格。生豬價(jià)格大幅下滑，但生豬販運(yùn)利潤(rùn)穩(wěn)定，屠宰費(fèi)用一直未變，中間環(huán)節(jié)各項(xiàng)費(fèi)用和流通利潤(rùn)還是基本維持原來(lái)的水平，價(jià)格波動(dòng)時(shí)，受沖擊的往往是生豬生產(chǎn)者。
三、促進(jìn)方城生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的建議
（一）生豬養(yǎng)殖企業(yè)搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖
目前來(lái)看，農(nóng)戶(hù)散養(yǎng)或小規(guī)模飼養(yǎng)應(yīng)逐步減少，取而代之的是高投入、高產(chǎn)出、高效益的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。生物安全和獸醫(yī)防疫的成敗是制約標(biāo)準(zhǔn)化豬場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵因素，現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用和經(jīng)營(yíng)管理水平?jīng)Q定著集約化豬場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的高低，科學(xué)養(yǎng)殖是養(yǎng)殖企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、無(wú)害化養(yǎng)殖，將是生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展方向
1、推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖
一是調(diào)整豬群結(jié)構(gòu)，合理控制生產(chǎn)規(guī)模，淘汰低產(chǎn)母豬。二是科學(xué)降低養(yǎng)殖成本?？梢酝ㄟ^(guò)改變飼養(yǎng)方式降低成本，依靠科學(xué)的管理方法降低成本，采取先進(jìn)技術(shù)降低成本。三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)，及時(shí)引進(jìn)優(yōu)良豬種，確保豬群結(jié)構(gòu)合理和品種優(yōu)化，為穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
2、實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化
鞏固養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上，生豬養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化發(fā)展，積極向生豬產(chǎn)業(yè)鏈上游的飼料、種豬繁育領(lǐng)域發(fā)展，依靠自身優(yōu)勢(shì)，涉足產(chǎn)業(yè)鏈下游的屠宰、流通、零售、深加工等領(lǐng)域，形成自己的品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化?！?/font>
3、發(fā)展生態(tài)、綠色生豬養(yǎng)殖。
積極探索實(shí)施循環(huán)種養(yǎng)、生態(tài)養(yǎng)殖和綠色能源建設(shè)，對(duì)本地的一些成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)推廣，對(duì)外地的一些好的做法加以學(xué)習(xí)借鑒，推廣“豬—沼—糧（果、菜）”生態(tài)模式，推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬新技術(shù)，控制和減少養(yǎng)殖帶來(lái)的廢棄物和污染。對(duì)新建規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)采取先進(jìn)的飼養(yǎng)生產(chǎn)管理工藝，配套建設(shè)糞便污水處理設(shè)施，做到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用，研究和推廣養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治綜合配套技術(shù)，最終實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)的生態(tài)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
（二）政府加大支持力度，確保養(yǎng)殖戶(hù)的利益
推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，必須加快生豬生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，增加生豬生產(chǎn)者的抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
1、加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖戶(hù)積極性
通過(guò)多種渠道搜集發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)中的良種豬源、疫病防治、市場(chǎng)行情、科學(xué)技術(shù)等方面的信息，注重培樹(shù)養(yǎng)殖典型，及時(shí)總結(jié)規(guī)模養(yǎng)殖的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種媒體，多角度、全方位的進(jìn)行宣傳，幫助養(yǎng)豬戶(hù)克服各種畏懼心理，加強(qiáng)疫病免疫工作，動(dòng)員科研推廣人員深入基層服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與中小農(nóng)戶(hù)簽訂定單生產(chǎn)合同，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)?；?。
2、加大對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖支持力度
為本地生豬養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，做好“三支持、兩吸引”，即支持生豬養(yǎng)殖戶(hù)向規(guī)?；l(fā)展，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)業(yè)化，支持生豬養(yǎng)殖行業(yè)市場(chǎng)化，平衡生豬產(chǎn)業(yè)鏈中的利益關(guān)系。充分發(fā)揮政府職能，吸引國(guó)家和省級(jí)扶持政策向本地區(qū)的投入和傾斜，吸引技術(shù)含量高的生豬合作計(jì)劃和項(xiàng)目，為規(guī)?；l(fā)展提供技術(shù)支持。
3、建立生豬市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制
充分利用現(xiàn)有畜牧部門(mén)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)畜禽監(jiān)測(cè)體系，采取以畜牧部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的逐級(jí)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)通過(guò)逐級(jí)推算取得的全面數(shù)據(jù)為總體度量，全面把握方城縣生豬養(yǎng)殖形勢(shì)，了解規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)、養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為穩(wěn)定豬肉價(jià)格，維護(hù)廣大養(yǎng)殖戶(hù)和消費(fèi)者的利益，建立行之有效的市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，為穩(wěn)定和發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)出謀劃策。
（三）積極進(jìn)行政策引導(dǎo)，促進(jìn)全縣生豬市場(chǎng)健康發(fā)展
雖然這幾年為了避免生豬價(jià)格的大起大落，相關(guān)部門(mén)采取了很多措施，但是由于多頭管理，政出多門(mén)，出現(xiàn)各部門(mén)之間信息溝通不暢，預(yù)警機(jī)制不健全，各項(xiàng)政策調(diào)整的步調(diào)難以協(xié)調(diào)一致的現(xiàn)象，從而使得相關(guān)的調(diào)控政策措施滯后于市場(chǎng)走勢(shì)?，F(xiàn)在看來(lái)，政府應(yīng)以市場(chǎng)為主導(dǎo),實(shí)行積極的宏觀調(diào)控政策，提高行業(yè)管理、價(jià)格預(yù)警、政策引導(dǎo)等諸多方面的宏觀調(diào)控水平，從政策干預(yù)市場(chǎng)到政策引導(dǎo)市場(chǎng)，將政策制定和市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制結(jié)合，以做到先知先覺(jué)，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的健康發(fā)展。
