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推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮——蔡武部長(zhǎng)在中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇上的講話 - 第四屆...

 雪域東鄉(xiāng)人 2010-12-06

尊敬的各位來(lái)賓:
女士們、先生們,朋友們:

    很高興能參加這次中國(guó)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇。借此機(jī)會(huì),我想就推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮問(wèn)題談幾點(diǎn)意見(jiàn),與在座的各位交流。

    當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,在社會(huì)發(fā)展中的地位與作用日益重要。文化的力量深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展與文明進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,文化作為國(guó)家軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成之一,得到中國(guó)政府的高度重視。2002年,我國(guó)黨和政府第一次將經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè),作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,繁榮滿足社會(huì)主義文化、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的重要途徑,與公益性的文化事業(yè)一起,構(gòu)成我國(guó)文化建設(shè)的總體格局。2007年,黨和政府根據(jù)我國(guó)新時(shí)期新階段科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的根本要求,把文化建設(shè)擺到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)“四位一體”的總體布局中的重要位置,并把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略選擇之一。

    文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)之所以在我國(guó)引起社會(huì)各方面的密切關(guān)注,有其歷史的必然。首先,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的客觀要求。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),人民在解決溫飽問(wèn)題之后,有更多的財(cái)力物力用于文化精神消遣。據(jù)估計(jì),2007年我國(guó)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)需求總量達(dá)到6300-6600億元的水平,2008年將突破7000億元。我們大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本目的,就是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化、多方面的精神文化需求,豐富人們的精神世界,促進(jìn)人的全面發(fā)展。其次,這是當(dāng)前我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需求。文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)既有潛力很大的市場(chǎng)空間,又有眾多的消費(fèi)群體,屬于“資源消耗少、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高”的無(wú)煙產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有利于促進(jìn)社會(huì)就業(yè),拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,更重要的是有利與堅(jiān)持以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

    為了促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來(lái),中國(guó)政府在完善產(chǎn)業(yè)政策、培育市場(chǎng)主體、搭建服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、引導(dǎo)產(chǎn)品出口、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面做了大量行之有效的工作。尤其是各項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)政策的相繼出臺(tái),為了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。如2005年4月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》,引起投資主體的深刻變化,初步形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。2005年7月,文化部、國(guó)家廣播電影電視總局、新聞出版署、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部共同頒發(fā)的《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見(jiàn)》加快了境外資本依法進(jìn)入我國(guó)文化領(lǐng)域的步伐。2006年中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,則進(jìn)一步明確了國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展的影視制作業(yè)、出版業(yè)、發(fā)行業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等九大文化產(chǎn)業(yè)門類。

    在國(guó)家政策的積極引導(dǎo)和文化體制改革的有力推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,目前,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)由探索、起步、培育發(fā)展的初級(jí)階段,開(kāi)始步入加速發(fā)展的新時(shí)期,文化生產(chǎn)力得到很大的解放和發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,自2005年以來(lái),全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值的同比增長(zhǎng)速度年年都有兩位數(shù)以上,大大高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升。在許多省、自治區(qū)、市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平不斷提高,已經(jīng)成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    這里,特別需要指出的是,在中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)起步和快速發(fā)展的過(guò)程中,文博會(huì)發(fā)揮了不可低估的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2004年以來(lái),中國(guó)(深圳)國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等四個(gè)國(guó)家級(jí)文化展會(huì),共舉辦了九屆,累計(jì)參展企業(yè)8500多家,現(xiàn)場(chǎng)交易6.5億元,合同簽約和意向簽約3500多個(gè),合同金額約1800多億。當(dāng)然,總的說(shuō)來(lái),我國(guó)文博會(huì)還處于起步階段,與其他歷史悠久、相對(duì)成熟的行業(yè)博覽會(huì)相比,文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)還存在市場(chǎng)機(jī)制不夠完善、專業(yè)化程度過(guò)低等問(wèn)題,今后需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步加以提高。要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,構(gòu)建合理有效的文博會(huì)格局;要積極調(diào)整政府定位,不斷提高文博會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作水平;要壯大市場(chǎng)主體,盡快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化會(huì)展企業(yè);要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)提高文博會(huì)的質(zhì)量和效益。力爭(zhēng)文博會(huì)一屆比一屆完善,一屆比一屆成效顯著,切實(shí)辦出特色,辦出水平,辦出質(zhì)量和效益。

    現(xiàn)在,中國(guó)政府已經(jīng)把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)納入全面建設(shè)小康社會(huì)的主要奮斗目標(biāo)之一,并明確要求未來(lái)幾年,“文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富”。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們將進(jìn)步一深化文化體制改革,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我國(guó)文化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真探索文化產(chǎn)業(yè)的自身規(guī)律,利用政策、法律、經(jīng)濟(jì)和行政等多種杠桿努力協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)和完善國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策,不斷拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道;重點(diǎn)培育和發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的大型骨干文化企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有良好前景的網(wǎng)絡(luò)、游戲、動(dòng)漫、流媒體等新興文化產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高薪技術(shù)創(chuàng)新文化生產(chǎn)和傳播方式,培育新的文化業(yè)態(tài),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的積聚效應(yīng);提高市場(chǎng)監(jiān)管水平,規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),為文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供良好的外部環(huán)境;積極開(kāi)辟國(guó)內(nèi)國(guó)外2個(gè)市場(chǎng),學(xué)習(xí)和吸收國(guó)外文化的優(yōu)秀成果,開(kāi)展形式多樣的對(duì)外文化交流活動(dòng)和文化產(chǎn)品與服務(wù)貿(mào)易,改變文化產(chǎn)品進(jìn)出口不平衡的狀況。

    女士們、先生們,朋友們:

    同我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)離不開(kāi)與世界各國(guó)的交流與合作。目前,深圳文博會(huì)已經(jīng)搭建了一個(gè)比較成熟的中國(guó)與世界各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)信息交流、產(chǎn)品交易和項(xiàng)目合作的重要平臺(tái)。我們相信,通過(guò)這個(gè)平臺(tái),一定能夠有效地增進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)之間的相互溝通與了解,一定能夠?yàn)楦鲊?guó)文化企業(yè)家投資中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的商機(jī),也一定能夠?yàn)榇龠M(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的共同繁榮與進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

    祝本次論壇圓滿成功。
    謝謝大家!

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