環(huán)境能源:我國在新能源產(chǎn)業(yè)中相對(duì)發(fā)展較快的要數(shù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè),在政策層面上國家也給與了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)一些相關(guān)的支持,才使得該產(chǎn)業(yè)能夠繼續(xù)發(fā)展下來。我國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了多年的無序發(fā)展,目前國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)中擁有企業(yè)超過70家,但其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多,擁有自主研發(fā)能力的企業(yè)更是鳳毛麟角。這不僅使得風(fēng)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)魚龍混雜,產(chǎn)品質(zhì)量無法保證,而且使得產(chǎn)能過剩,影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 http://www.
面對(duì)我國風(fēng)電設(shè)備企業(yè)之間將出現(xiàn)的劇烈競(jìng)爭(zhēng),中國政府當(dāng)前呈現(xiàn)出重點(diǎn)支持國有大型企業(yè)的政策傾向。然而,政府政策資源向特定企業(yè)的傾斜極有可能擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,影響風(fēng)電企業(yè)的積極性,破壞市場(chǎng)合理梯隊(duì)的建設(shè)。在當(dāng)前階段,政府應(yīng)更多地加大行業(yè)規(guī)范的力度,積極引導(dǎo)市場(chǎng)的理性發(fā)展。 自2009年1月1日開始實(shí)行的全國增值稅轉(zhuǎn)型,造成風(fēng)電產(chǎn)業(yè)對(duì)地方政府稅收貢獻(xiàn)的降低,從而影響地方政府的積極性,或?qū)?duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來一定的消極影響。增值稅轉(zhuǎn)型是指由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅,企業(yè)購入風(fēng)電設(shè)備的金額允許從銷售額中扣除。增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)本身而言,可以抵扣風(fēng)電企業(yè)購買設(shè)備的大量投入,極大地降低企業(yè)成本,減輕稅負(fù)。但由于地方財(cái)稅減少,可能造成地方政府對(duì)發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目的積極性降低。 目前我國適合風(fēng)電發(fā)展的地方,大多是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),增值稅轉(zhuǎn)型將使得依靠風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方政府財(cái)政收入大幅縮水,從而反過來抑制這些地區(qū)發(fā)展風(fēng)電的動(dòng)力。據(jù)了解,國家能源局正同有關(guān)部門積極協(xié)商,擬采取以占地補(bǔ)貼或風(fēng)能資源補(bǔ)貼等形式,由風(fēng)電開發(fā)企業(yè)出資償付地方政府,以調(diào)動(dòng)地方發(fā)展風(fēng)電的積極性。 展望未來十年,隨著化石燃料資源不斷減少、成本增加,風(fēng)電設(shè)備具有非常好的市場(chǎng)前景。作為一個(gè)前期需要大量投入的新能源領(lǐng)域,中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前環(huán)境中一旦脫離政策扶持,新生幼苗就極有可能枯萎倒伏。中國風(fēng)電能否保持長(zhǎng)期健康快速的發(fā)展,在當(dāng)前看來,仍取決于政策東風(fēng)是否送來暖意。從目前我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看,政策的傾斜或?qū)⒋呱L(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)的壟斷局面。 編輯:環(huán)保人 環(huán)保政策對(duì)我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的影響 |
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