取保候?qū)?/h2>取保候?qū)?/p> 取保候?qū)弻儆趶姸容^低的刑事強制措施,都適用于危險性較小的犯罪嫌疑人和被告人。 取保候?qū)?,是司法機關(guān)責令嫌疑人、被告人提供擔保,保證其不逃避偵查、起訴和審判并隨傳隨到的一種法律措施。鑒于被保證人的行動自由受到某種程度的限制,而且嫌疑人、被告人如果違反取保候?qū)徱?guī)定,則有可能構(gòu)成適用逮捕的條件。當然取保候?qū)彽膹娭菩赃h低于逮捕等暫時剝奪人身自由的手段,因此這種措施一般適用于危險性較低的嫌疑人和被告人。 取保候?qū)彽膿7绞街饕侨吮:拓敭a(chǎn)保,在某些國家,如前蘇聯(lián),還規(guī)定有社會團體保或單位保。我國1979年刑事訴訟法,只規(guī)定了人保,現(xiàn)行1996年刑事訴訟法增加了財產(chǎn)保,這種做法適用了社會發(fā)展的要求,增強了這一措施的靈活性、有效性。在我國刑事訴訟中,人保是由嫌疑人、被告人及其法律幫助人或其親友,提供保證人,擔保嫌疑人、被告人遵守取保候?qū)彿梢蟮囊环N擔保方式。在我國,人保的特點是以保人的人格、名譽和信譽作擔保,此種擔保不涉及金錢,法律也未規(guī)定被保證人違反法律要求時保證人所應(yīng)承擔的法律責任,因此可以看作一種單純的人格擔保。 財產(chǎn)保是由嫌疑人、被告人以及其他人員或團體以金錢和其他財產(chǎn)向司法機關(guān)作擔保,保證嫌疑人、被告人遵守取保候?qū)彿梢蟮囊环N擔保方式。在嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彿梢髸r,司法機關(guān)可以全部和部分的沒收擔保的財產(chǎn)。 對取保候?qū)徣藛T的一般要求是,未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準不得離開法律限定的區(qū)域;在傳訊時及時到案;不得干擾證人作證;不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。我國《刑事訴訟法》第56條的規(guī)定反映了上述一般要求。 取保候?qū)彺胧┑倪m用,對于犯罪嫌疑人和被告人來說,以其不同的犯罪情況和可能受到的不同刑罰相參照,既可能體現(xiàn)為一種權(quán)利又可能體現(xiàn)為一種義務(wù)。對犯罪較輕,可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的嫌疑人和被告人,不具備法定逮捕條件,適用取保候?qū)彛饕w現(xiàn)為對被適用人的一種拘束。而對可能判處有期徒刑以上刑罰的嫌疑人、被告人,以其采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性,根據(jù)本人或他人的申請或者根據(jù)司法機關(guān)的斟酌適用這一措施,則更多地體現(xiàn)為一種權(quán)利的實現(xiàn),即嫌疑人、被告人享有一定條件下不受審前羈押的權(quán)利,也即受到保釋的權(quán)利的體現(xiàn)。由此可見,我國的取保候?qū)徟c國外的保釋制度有一定區(qū)別,因為保釋是犯罪嫌疑人、被告人在被拘捕后提供擔保獲得相對自由的一種權(quán)利制度,而取保候?qū)弰t為嫌疑人、被告人由監(jiān)禁或面臨監(jiān)禁轉(zhuǎn)而獲得相對自由的一種方式,兩者也有相似之處。我國現(xiàn)行刑事訴訟法在取保候?qū)徶贫鹊囊?guī)定上,與1979年刑事訴訟法的一項重要區(qū)別,就是強調(diào)了這一措施的權(quán)利性質(zhì),如1996年《刑事訴訟法》第52條規(guī)定:“被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?#8221;就體現(xiàn)了這一點。而與保釋不同之處,則在于它也可能適用于未被羈押同時不具備羈押條件的嫌疑人、被告人,以此種方式增加對這些人員的約束,從而體現(xiàn)出明顯的義務(wù)性。
================================== 《刑事訴訟法》 第五十一條 人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居?。?br> (一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的; 第五十二條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?/p> 第五十三條 人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。 第五十四條 保證人必須符合下列條件: 第五十五條 保證人應(yīng)當履行以下義務(wù): 第五十六條 被取保候?qū)彽姆缸锵右扇?、被告人?yīng)當遵守以下規(guī)定: 第五十八條 人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月,監(jiān)視居住最長不得超過六個月。
六部委《刑事訴訟法》司法解釋 ?。玻埃淌略V訟法第五十二條規(guī)定:"被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)彙?第九十六條規(guī)定:"犯罪嫌疑人被逮捕的,聘請的律師可以為其申請取保候?qū)彙?被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬和律師申請取保候?qū)?,有?quán)決定的機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。同意取保候?qū)彽?,依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù);不同意取保候?qū)彽?,?yīng)當告知申請人,并說明不同意的理由。 ?。玻保淌略V訟法第五十三條規(guī)定:"對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)?,?yīng)當責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。"根據(jù)這一規(guī)定,不能要求同時提供保證人并交納保證金。 ?。玻玻畬Ψ缸锵右扇瞬扇”WC金保證的,由決定機關(guān)根據(jù)案件具體情況確定保證金的數(shù)額。取保候?qū)彵WC金由公安機關(guān)統(tǒng)一收取和保管。對取保候?qū)彵WC人是否履行了保證義務(wù),由公安機關(guān)認定,對保證人的罰款決定,也由公安機關(guān)作出。具體辦法由公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院、國家安全部制定。 ?。玻常徊扇∪”:?qū)?、監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人無正當理由不得離開所居住的市、縣或者住處,有正當理由需離開所居住的市、縣或者住處,應(yīng)當經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準。如取保候?qū)?、監(jiān)視居住是由人民檢察院、人民法院決定的,執(zhí)行機關(guān)在批準犯罪嫌疑人、被告人離開所居住的市、縣或者住處前,應(yīng)當征得決定機關(guān)同意。
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋 第六十六條 被告人具有下列情形之一的,人民法院可以決定取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居?。?br> ?。ㄒ唬┛赡芘刑幑苤?、拘役或者獨立適用附加刑的; 第六十七條 人民法院對被告人決定取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住,應(yīng)當向其本人宣布,并由被告人在取保候?qū)彌Q定書或者監(jiān)視居住決定書上簽名。 第六十八條 被羈押的被告人及其法定代理人、近親屬和律師有權(quán)申請取保候?qū)?。申請取保候?qū)彂?yīng)當采用書面形式。人民法院應(yīng)當在接到書面申請后七日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。對符合取保候?qū)彈l件并且提出了保證人或者能夠交納保證金的,人民法院應(yīng)當同意,并依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù);對不符合取保候?qū)彈l件,不同意取保候?qū)彽?,?yīng)當告知申請人,并說明不同意的理由。 第六十九條 對符合取保候?qū)彈l件,具有下列情形之一的被告人,人民法院決定取保候?qū)彆r,可以責令其提供一至二名保證人: 第七十條 人民法院應(yīng)當依法嚴格審查保證人是否符合法定條件。符合保證人條件的,應(yīng)當告知他必須履行的義務(wù),并由他出具保證書。 第七十一條 人民法院決定對被告人取保候?qū)?,根?jù)案件情況,可以責令其交納保證金。保證金僅限于現(xiàn)金。人民法院應(yīng)當根據(jù)起訴指控犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、被告人的經(jīng)濟狀況等因素,決定應(yīng)當收取的保證金數(shù)額。保證金應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定交由公安機關(guān)收取和保管。 第七十二條 對同一被告人決定取保候?qū)彽?,不能同時使用保證人保證與保證金保證。 第七十三條 根據(jù)案件事實,認為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的被告人在取保候?qū)徠陂g逃匿的,如果保證人與該被告人串通,協(xié)助其逃匿以及明知藏匿地點而拒絕向司法機關(guān)提供的,對保證人應(yīng)當依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。具有前款規(guī)定情形的,如果取保候?qū)彽谋桓嫒送瑫r也是附帶民事訴訟的被告人,保證人還應(yīng)當承擔連帶賠償責任,但應(yīng)當以其保證前附帶民事訴訟原告人提起的訴訟請求數(shù)額為限。 第七十四條 被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定,被依法沒收保證金后,人民法院仍決定對其取保候?qū)彽模”:驅(qū)彽钠谙迲?yīng)當連續(xù)計算。 第七十五條 人民檢察院、公安機關(guān)已對犯罪嫌疑人取保候?qū)?、監(jiān)視居住,案件起訴到人民法院后,人民法院對于符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,應(yīng)當依法對被告人重新辦理取保候?qū)?、監(jiān)視居住手續(xù)。取保候?qū)?、監(jiān)視居住的期限重新計算。人民法院不得對同一被告人重復(fù)采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住措施。 第七十六條 人民法院決定對被告人取保候?qū)?、監(jiān)視居住,應(yīng)當在宣布后立即將取保候?qū)彌Q定書、取保候?qū)張?zhí)行通知書或者監(jiān)視居住決定書、監(jiān)視居住執(zhí)行通知書,送達負責執(zhí)行的公安機關(guān)。
人民檢察院刑事訴訟規(guī)則 第三十七條 人民檢察院對于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候?qū)彛?br> ?。ㄒ唬┛赡芘刑幑苤?、拘役或者獨立適用附加刑的; 第三十八條 人民檢察院對于嚴重危害社會治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的犯罪嫌疑人不得取保候?qū)彙?/p> 第三十九條 被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬和委托的律師申請取保候?qū)?,?jīng)審查具有本規(guī)則第三十七條規(guī)定情形之一的,經(jīng)檢察長決定,可以對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙?/p> 第四十條 被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬和聘請的律師向人民檢察院申請取保候?qū)?,人民檢察院應(yīng)當在七日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。經(jīng)審查符合本規(guī)則第三十七條規(guī)定情形之一的,對被羈押的犯罪嫌疑人依法辦理取保候?qū)徥掷m(xù);經(jīng)審查不符合取保候?qū)彈l件的,應(yīng)當告知申請人,并說明不同意取保候?qū)彽睦碛伞?/p> 第四十一條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?,?yīng)當責令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。 第四十二條 采取保證人擔保方式的,保證人必須符合刑事訴訟法第五十四條的規(guī)定,并經(jīng)人民檢察院審查同意。 第四十三條 人民檢察院應(yīng)當告知保證人履行以下義務(wù): 第四十四條 采取保證金擔保方式的,人民檢察院可以根據(jù)犯罪的性質(zhì)和情節(jié)、犯罪嫌疑人的人身危險性、經(jīng)濟狀況和涉嫌犯罪數(shù)額,責令犯罪嫌疑人交納一千元以上的保證金。 第四十五條 對犯罪嫌疑人取保候?qū)?,?yīng)當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。 第四十六條 人民檢察院應(yīng)當向取保候?qū)彽姆缸锵右扇诵x取保候?qū)彌Q定書,由犯罪嫌疑人簽名或者蓋章,并責令犯罪嫌疑人遵守刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定,告知其違反規(guī)定應(yīng)負的法律責任;以保證金方式擔保的,應(yīng)當同時告知犯罪嫌疑人到指定的公安機關(guān)交納保證金。 第四十七條 向犯罪嫌疑人宣布取保候?qū)彌Q定后,人民檢察院應(yīng)當將執(zhí)行取保候?qū)復(fù)ㄖ獣瓦_公安機關(guān)執(zhí)行,并告知公安機關(guān)在執(zhí)行期間擬批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣的,應(yīng)當征得人民檢察院同意。以保證人方式擔保的,應(yīng)當將取保候?qū)彵WC書同時送達公安機關(guān)。 第四十八條 采取保證人保證方式的,如果保證人在取保候?qū)徠陂g不愿繼續(xù)擔?;蛘邌适l件的,應(yīng)當責令犯罪嫌疑人重新提出保證人或者變更為保證金擔保方式,并將變更情況通知公安機關(guān)。 第四十九條 采取保證金擔保方式的,被取保候?qū)徣司芙^交納保證金或者交納保證金不足決定數(shù)額時,人民檢察院應(yīng)當作出變更取保候?qū)彺胧⒆兏WC方式或者變更保證金數(shù)額的決定,并將變更情況通知公安機關(guān)。 第五十條 公安機關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)徠陂g向人民檢察院征詢是否同意批準犯罪嫌疑人離開所居住的市、縣時,人民檢察院應(yīng)當根據(jù)案件的具體情況決定。 第五十一條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)保證人沒有履行刑事訴訟法第五十五條規(guī)定的義務(wù),對被保證人違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定的行為未及時報告的,應(yīng)當通知公安機關(guān),要求公安機關(guān)對保證人作出罰款決定。構(gòu)成犯罪的,依法追究保證人的刑事責任。 第五十二條 人民檢察院對違反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定的犯罪嫌疑人,已交納保證金的,應(yīng)當通知收取保證金的公安機關(guān)予以沒收,并且根據(jù)案件的具體情況,責令犯罪嫌疑人具結(jié)悔過,重新交納保證金、提出保證人或者監(jiān)視居住、予以逮捕。 第五十三條 對下列違反取保候?qū)徱?guī)定的犯罪嫌疑人,應(yīng)當予以逮捕: 第五十四條 對在取保候?qū)徠陂g故意實施新的犯罪行為的犯罪嫌疑人,予以逮捕;已交納保證金的,同時通知公安機關(guān)沒收保證金。 第五十五條 人民檢察院決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)彛铋L不得超過十二個月。 第五十六條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候?qū)?,案件移送人民檢察院審查起訴后,對于需要繼續(xù)取保候?qū)彽?,人民檢察院應(yīng)當依法對犯罪嫌疑人辦理取保候?qū)徥掷m(xù)。取保候?qū)彽钠谙迲?yīng)當重新計算并告知犯罪嫌疑人。 第五十七條 在取保候?qū)徠陂g,不得中斷對案件的偵查、審查起訴。 第五十八條 取保候?qū)徠谙迣脻M或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當追究犯罪嫌疑人的刑事責任的,應(yīng)當及時解除或者撤銷取保候?qū)彙?/p> 第五十九條 解除或者撤銷取保候?qū)?,?yīng)當由辦案人員提出意見,部門負責人審核,檢察長決定。 第六十條 解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定,應(yīng)當及時通知執(zhí)行機關(guān),并將解除或者撤銷取保候?qū)彽臎Q定書送達犯罪嫌疑人;有保證人的,還應(yīng)當通知保證人解除擔保義務(wù)。 第六十一條 犯罪嫌疑人在取保候?qū)徠陂g沒有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定,或者發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,變更、解除或者撤銷取保候?qū)彆r,應(yīng)當通知公安機關(guān)退還保證金。 第六十二條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師及其他辯護人認為取保候?qū)彸^法定期限,向人民檢察院提出解除取保候?qū)徱蟮?,人民檢察院應(yīng)當在七日以內(nèi)審查決定。經(jīng)審查認為超過法定期限的,經(jīng)檢察長批準后,解除取保候?qū)?;?jīng)審查未超過法定期限的,書面答復(fù)申請人。 |
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