不斷夯實(shí)富民惠民之本

　　———寫在中國·雅安雨城首屆天府水禽節(jié)舉辦之際
　　傾力構(gòu)建“四川水禽產(chǎn)業(yè)致富之鄉(xiāng)”
　　8月9日,中國·雅安雨城首屆天府水禽節(jié)在雅安市雨城區(qū)草壩鎮(zhèn)隆重舉行。20多年前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自發(fā)飼養(yǎng)小鴨發(fā)展水禽;如今,這里已成為聞名巴蜀的水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
　　作為全省新農(nóng)村建設(shè)“六個(gè)”之一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、雅安市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、西南生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū),草壩鎮(zhèn)以及雨城區(qū)的水禽產(chǎn)業(yè),正吸引著川內(nèi)外越來越多關(guān)注的目光。
　　十年磨一劍
　　成熟的水禽產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)初步形成

　　草壩鎮(zhèn)是雨城區(qū)的第一大鎮(zhèn)，幅員面積45.2平方公里，轄18個(gè)村（居）民委員會(huì)，總?cè)丝?2231人。
　　作為省技術(shù)綜合開發(fā)試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)，草壩鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以提升科技素質(zhì)和水平，助推水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。從上世紀(jì)90年代開始特別是“十五”以來，雨城區(qū)委、區(qū)政府和草壩鎮(zhèn)黨委、政府響亮地提出傾力構(gòu)建“四川水禽產(chǎn)業(yè)致富之鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)———
　　引領(lǐng)水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組建水禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾走養(yǎng)鴨規(guī)?；?；
　　規(guī)劃著墨于建設(shè)科技示范村、示范社、示范基地，示范園、示范戶“五個(gè)示范”的水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)結(jié)構(gòu)；
　　投資建設(shè)成人教育中心，架起水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升科技素質(zhì)水平的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；
　　與川農(nóng)大合作開展“萬戶農(nóng)民科技致富行動(dòng)”，開展科技指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)；
　　建成金色天府水禽肉鴨原種選育場，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化水禽育種養(yǎng)殖；
　　通過銀政合作，該鎮(zhèn)每年向養(yǎng)鴨、發(fā)展水禽產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶貸款4500萬元，使全鎮(zhèn)4600多戶農(nóng)戶與占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力的66%的從業(yè)人員，破解了資金短缺之困，在水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場中各施本領(lǐng)。
　　歷經(jīng)三次跨越，形成了種鴨孵化、分戶飼養(yǎng)，禽病防治、飼料加工、布匹輔料銷售、羽絨制品加工等9個(gè)產(chǎn)業(yè)，“小小草壩鴨，舞起了‘九連環(huán)’”，“龍型水禽產(chǎn)業(yè)鏈”整體形成。
　　“建設(shè)新農(nóng)村，必須要有產(chǎn)業(yè)支撐！”今年5月，草壩鎮(zhèn)獲得雅安市“建設(shè)我們的新農(nóng)村”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。省科技顧問團(tuán)副主任趙文欣等專家評委總結(jié)點(diǎn)評指出，草壩鎮(zhèn)最終勝出，關(guān)鍵在于“他們的水禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，農(nóng)民增收還有很大空間。”
　　“九連環(huán)”確實(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康立下了汗馬功勞。截至目前，全鎮(zhèn)從事水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)戶達(dá)4600多戶，占全鎮(zhèn)總農(nóng)戶數(shù)的62%，從業(yè)人員8700人，占全鎮(zhèn)勞動(dòng)力的66%。2006年，全鎮(zhèn)年產(chǎn)種蛋1920萬個(gè)，孵化雛鴨1700萬只；飼養(yǎng)種鴨9.7萬只，出欄成品鴨212萬只；鹵制品加工連鎖店開到北京、成都等地；羽絨制品與羽絨服生產(chǎn)加工專業(yè)戶遍布全國24個(gè)省、市……全鎮(zhèn)水禽產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元，利潤4612.5萬元，人均純收入2416元，占全鎮(zhèn)人均純收入的62%。十年間，累計(jì)匯入草壩鎮(zhèn)的款項(xiàng)總額近12億元。草壩人掙到了新票子、建起了新房子、買回了小車子，戶平電視普及率100%，電話普及率95%以上……
　　詮釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
　　譜寫“富民、惠民”新篇章

　　“實(shí)現(xiàn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長方式轉(zhuǎn)變的跨越式發(fā)展，水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展按照產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化方向，堅(jiān)持走內(nèi)涵提升型、科技驅(qū)動(dòng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。”在發(fā)展水禽產(chǎn)業(yè)的路上，草壩鎮(zhèn)正邁著堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐闊步前進(jìn)：
　　以發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)，規(guī)劃重點(diǎn)村為載體，扶持專業(yè)戶，發(fā)揮大戶優(yōu)勢，走種、養(yǎng)、加、銷產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式和水禽產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局；
　　聘請科技專家和技術(shù)人員，抓好技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)廣大農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鴨宅，確保無疫病發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生態(tài)型、環(huán)保型集中喂養(yǎng)；
　　構(gòu)建水禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基地，動(dòng)工建設(shè)年代食品廠水禽產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目；建成羽絨服裝培訓(xùn)基地、大同飼料養(yǎng)殖基地、孵抱基地、衍紅制衣廠、金裊羽絨服裝廠加工基地與餐飲基地等一大批產(chǎn)業(yè)化基地“排頭兵”和“領(lǐng)頭羊”企業(yè)；
　　以產(chǎn)業(yè)為支撐，加大城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)戶向場鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向場鎮(zhèn)聚集。
　　“未來5年，草壩鎮(zhèn)將實(shí)現(xiàn)天府肉鴨原種群從8000只發(fā)展到2萬只，擴(kuò)繁群從10萬只發(fā)展到30萬只，水禽產(chǎn)值、利潤翻兩番，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破5億元。”鎮(zhèn)黨委書記余世友、鎮(zhèn)長張欣介紹，該鎮(zhèn)的水禽產(chǎn)業(yè)，正面臨前所未有的良好發(fā)展環(huán)境。
　　黨的“富民、惠民”措施深入人心。按照各級(jí)黨委、政府實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”的要求，讓水禽產(chǎn)業(yè)真正富民、惠民。從今年4月起，投入專項(xiàng)資金50萬元，啟動(dòng)“產(chǎn)業(yè)扶貧養(yǎng)鴨工程”，全鎮(zhèn)12個(gè)村125戶貧困農(nóng)戶得到資金支持，除免費(fèi)建鴨舍、發(fā)放鴨苗外，農(nóng)戶還將在飼料供應(yīng)、疫病防治等方面受益，讓一批批的農(nóng)戶在增收致富上取得新成效。
　　“黨委、政府給了我們一門好技術(shù)，送了一個(gè)金飯碗！”通過羽絨產(chǎn)品加工技術(shù)培訓(xùn)，該區(qū)上里鎮(zhèn)七家村村民楊世萍等7人學(xué)成之后從事羽絨服加工，人均年純收入上萬元。近7年來，該鎮(zhèn)累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工1.5萬多人，培訓(xùn)合格率達(dá)95%，就業(yè)率達(dá)90%；同時(shí)，承擔(dān)了雅安市6個(gè)縣、區(qū)的勞務(wù)扶貧工程與勞務(wù)委托培訓(xùn)任務(wù)，以及黑龍江、新疆、江蘇、成都等省內(nèi)外的勞務(wù)委托培訓(xùn)任務(wù)；從今年開始，該鎮(zhèn)開始承擔(dān)了雅安市200名“雅女裁縫”品牌人員培訓(xùn)，著力打造勞務(wù)品牌。
　　雨城區(qū)委、區(qū)政府在資金、政策大力扶持傾斜。為支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，加大引導(dǎo)水禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度，區(qū)新增財(cái)政收入的60%用于促進(jìn)水禽產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展，并為水禽制品加工項(xiàng)目提供土地、信貸、水、電等政策扶持。
　　致富效應(yīng)讓廣大農(nóng)戶養(yǎng)殖熱情高漲。“在草壩鎮(zhèn)，農(nóng)戶參與水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根本不需要?jiǎng)訂T！”洪川村村民黃廷富，3年前在外地務(wù)工期間因患大病欠下5萬多元債務(wù)，回鄉(xiāng)后在鎮(zhèn)黨委、政府的幫助下，潛心發(fā)展水禽養(yǎng)殖，如今不但還請了債務(wù)，還有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。像這樣的例子在草壩比比皆是。
　　水禽產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。6月5日，總投資3500萬元的“年代食品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)。工程完工后，鴨子年宰殺、粗加工量可達(dá)1500萬只，將把全鎮(zhèn)目前年宰殺量提高7.5倍。大同養(yǎng)殖飼料有限公司新建兩條生產(chǎn)線，工程完工后，可年生產(chǎn)分割鴨肉4300噸、羽毛400噸、副產(chǎn)物5500噸；冷藏房食品冷凍能力達(dá)4000噸以上，種蛋保鮮儲(chǔ)藏能力達(dá)300萬枚以上。
　　投產(chǎn)運(yùn)營的金裊羽絨廠擁有目前國內(nèi)先進(jìn)的全自動(dòng)羽絨生產(chǎn)流水線，年產(chǎn)羽絨360噸，產(chǎn)品暢銷西安、新疆、川內(nèi)制衣廠等地。而4月上旬正式投產(chǎn)的雅安市衍紅制衣廠，生產(chǎn)的“衍紅”、“流鑫羽”牌羽絨服產(chǎn)品，暢銷全國，填補(bǔ)了當(dāng)?shù)赜鸾q產(chǎn)業(yè)鏈上無品牌、無成品加工銷售的空白。
　　草壩鎮(zhèn)的水禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，還得到了雅安市、雨城區(qū)工商、畜牧、衛(wèi)生、環(huán)保、科技等有關(guān)部門的大力支持。如區(qū)工商行政管理部門，建立水禽羽絨專業(yè)市場，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，協(xié)助申請注冊商標(biāo)20多個(gè)，培育行業(yè)知名品牌；成立水禽產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等，確保了水禽產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展……
　　我們很欣喜地看到,在雨城區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，草壩鎮(zhèn)水禽產(chǎn)業(yè)正保持著“一年有新進(jìn)展、三年有新突破、五年上新臺(tái)階”的良好態(tài)勢穩(wěn)步發(fā)展。一個(gè)展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)風(fēng)采的“四川水禽產(chǎn)業(yè)致富之鄉(xiāng)”，正迅速崛起于秀美雨城!
　　(文銘權(quán)馮華)