在全市機關(guān)干部中開展的以“進(jìn)基層、進(jìn)村子、進(jìn)農(nóng)戶,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實踐鍛煉活動,已經(jīng)成為理論與實踐、知情與意行高度統(tǒng)一的實踐載體,為新時期構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局、切實有效地加強黨員干部黨性作風(fēng)教育、密切黨同人民群眾“血肉”聯(lián)系、改進(jìn)和創(chuàng)新干部選拔培養(yǎng)機制等,提供了極其重要的探索成果與有效路徑,彰顯出十分重要的理論與實踐價值。
“三進(jìn)三同”是演繹“實踐認(rèn)識再實踐再認(rèn)識”實踐觀的全新平臺
“三進(jìn)三同”,這是重慶在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大試驗、大推進(jìn)的歷史背景下創(chuàng)造出來的演繹“實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識”實踐觀的全新平臺。辯證唯物論的認(rèn)識論認(rèn)為,實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識,這種形式循環(huán)往復(fù)以至無窮,而實踐和認(rèn)識之每一循環(huán)的內(nèi)容,都比較地進(jìn)到了高一級的程度。帶著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大課題,重慶10萬干部下鄉(xiāng)尋找答案和辦法。他們走村入戶了解民情,實地察看村社建設(shè),宣講政策釋疑解惑,深入調(diào)研指導(dǎo)發(fā)展,幫助“兩委”理清思路……這樣的內(nèi)容和形式,加之年年定期回訪,組合成完整的程序鏈條,這正是實踐、認(rèn)識的螺旋升級過程。例如,科技系統(tǒng)的干部下去后,看到貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)落后的科技弱勢,深感責(zé)任重大,發(fā)出“為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收注入更多科技元素”的心聲;又如,領(lǐng)導(dǎo)干部通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)重慶發(fā)展的短板在“兩翼”,“兩翼”發(fā)展的難點在農(nóng)村,農(nóng)村發(fā)展的癥結(jié)在農(nóng)民收入低的瓶頸所在,從而尋找到實現(xiàn)“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計劃的突破口和著力點。
當(dāng)前,部分機關(guān)干部的理論水平和思想作風(fēng)跟不上形勢發(fā)展需要,表現(xiàn)為:不讀書、不學(xué)習(xí),跟著感覺走,憑經(jīng)驗辦事,當(dāng)糊涂官,干糊涂事,“平平穩(wěn)穩(wěn)占位子、忙忙碌碌做樣子、吃吃喝喝混日子”;工作不務(wù)實、步子不踏實、決策不惟實,在作決策時不調(diào)查研究,不廣泛征求群眾意見,不遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,拍腦袋決策,造成失敗后果,卻又不敢擔(dān)責(zé);長期浮在上面,不深入基層,不聯(lián)系群眾,把“魚水關(guān)系”變成“油水關(guān)系”,甚至“水火關(guān)系”;即便偶爾下去,也只是坐在車子內(nèi)考察,坐在酒桌上調(diào)研,坐在辦公室里杜撰……所以,要求機關(guān)干部在“三進(jìn)三同”中,要嚴(yán)守“三帶”、“四要”、“五不準(zhǔn)”紀(jì)律,到最偏遠(yuǎn)、最困難的地方去,深入農(nóng)戶家中,時間還得不少于一周并每年回訪一、二次,就是為了通過制度設(shè)計,讓干部聯(lián)系群眾形成制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
“三進(jìn)三同”是開啟黨和政府執(zhí)政新思維的具體實踐
執(zhí)政為民的出發(fā)點是解決民生根本問題,落腳點是讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,歸根結(jié)底是密切聯(lián)系人民群眾。當(dāng)前,重慶農(nóng)村正經(jīng)歷著重大轉(zhuǎn)型,其經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)以及與農(nóng)村相關(guān)的人口、土地、農(nóng)業(yè)、教育、情感、訴求、愿望等都出現(xiàn)了諸多變化。如何面對和處理農(nóng)村發(fā)展中的復(fù)雜、重大問題,真正踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,“三進(jìn)三同”無疑是躬身實踐的有效載體。
執(zhí)政黨的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益,實現(xiàn)和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn),始終緊緊依靠人民群眾,誠心誠意為人民謀利,從人民群眾中汲取不竭動力。“三進(jìn)三同”讓干部選擇偏遠(yuǎn)落后的山村、處境困難的農(nóng)戶,以一名普通“親戚”的身份與困難群眾融在一起,用農(nóng)家筷、吃農(nóng)家飯、睡農(nóng)家床、蓋農(nóng)家被、干農(nóng)家活,身體力行,感受貧困,體驗艱辛。這些看似平淡無奇的做法,卻讓黨員干部與群眾結(jié)下了深厚情誼,群眾真正把他們當(dāng)成了自家人、知心人、領(lǐng)路人。一些干部在日記中寫到:“只有對群眾有真感情,才會有群眾的真滿意。”更為關(guān)鍵的是,通過調(diào)研、幫扶,讓農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的真實情況“浮”了上來,讓更多的資金、項目、政策“沉”到農(nóng)村,讓更多的老百姓富起來。這意味著找到了解決“三農(nóng)”問題的著力點;把群眾的難事當(dāng)成自己的事,盡其所能地辦理一批惠及民生的實事好事,真正讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果;積極回應(yīng)群眾利益訴求,及時解決一批群眾最急最盼的突出問題,有效處置一批群眾反映強烈的或長期擱置的矛盾糾紛,給農(nóng)村社會安裝上“穩(wěn)定器”。這正是“三進(jìn)三同”的目的所在,更是執(zhí)政新思維在干部的腦海里扎根、發(fā)酵,在干部的實踐中運用、生效的生動表現(xiàn)。
“三進(jìn)三同”是歷練干部作風(fēng)增長才干的感性載體
加強黨員干部黨性作風(fēng)教育,必須虛功實做,既有理論支撐,又有生動活潑的感性載體。“三進(jìn)三同”有效地將城與鄉(xiāng)、機關(guān)與農(nóng)村連接在一起,將黨員與群眾、干部與農(nóng)民聯(lián)系在一起,讓干部通過這個平臺歷練黨性作風(fēng)、增長才干。
黨員干部的革命意志和優(yōu)秀品質(zhì),并不是自然而然、與生俱來的,是需要不斷磨練和砥礪的。機關(guān)干部走下去,把理想信念、黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)與解決群眾的“柴米油鹽醬醋茶”聯(lián)系起來,通過住在農(nóng)家,對比自己“高樓、洋房”與困難群眾“住房勉強遮風(fēng)擋雨”;吃在農(nóng)家,對比自己“吃飽喝足”與困難群眾“基本吃個飽”;干在農(nóng)家,對比自己“辦公室、用電腦”與農(nóng)民“早出晚歸、日曬雨淋”,這些巨大的反差,對靈魂形成強烈的震撼,從而深刻體會到群眾的疾苦,不斷反思自身在黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)、群眾觀念、服務(wù)人民上存在的問題和差距。不少干部坦言,面對艱難繁重的任務(wù)時,缺乏老百姓百折不撓、攻堅克難的韌勁。不少黨員坦言,農(nóng)村是錘煉黨性作風(fēng)的“大熔爐”,幾天的經(jīng)歷既是一次靈魂的洗禮,又是一次心靈的震撼,人民群眾表現(xiàn)出來的思想境界和艱苦奮斗精神,正是黨性作風(fēng)鍛煉的鏡子和楷模。同時,通過“三進(jìn)三同”,干部拜農(nóng)民群眾為師,可以虛心學(xué)習(xí)農(nóng)民群眾艱苦樸素的傳統(tǒng)美德,學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法,學(xué)習(xí)基層干部勤勉務(wù)實的工作作風(fēng),提高決策水平和工作能力。