概論：中國新農(nóng)村建筑規(guī)劃要通過村莊整治，引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中建房，解決農(nóng)民建房占地過多問題，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約使用土地，降低人均公共設(shè)施配套成本。一方面，要加強(qiáng)建設(shè)管理，防止農(nóng)民不按規(guī)劃分散建房；另一方面，要搞好中心村規(guī)劃，完善公共設(shè)施，引導(dǎo)獨(dú)立農(nóng)戶和散居農(nóng)戶集中建房。本文以新農(nóng)村建設(shè)中關(guān)于建筑合理規(guī)劃為出發(fā)點(diǎn)，從三個(gè)方面分析現(xiàn)而今農(nóng)村建筑規(guī)劃的必要性、方法和問題，為更好地建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村;建筑規(guī)劃;建筑風(fēng)水;歷史文化;公共設(shè)施;合理配套;居住環(huán)境的質(zhì)量 

    新農(nóng)村建設(shè)是我國近年來的一項(xiàng)重要國策，也是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢，但在建設(shè)過程中會(huì)遇到各種各樣的問題和情況，需要我們?nèi)ヌ接懞徒鉀Q，而農(nóng)村建筑規(guī)劃也是必須去面對的一個(gè)方面。隨著黨的精神和社會(huì)發(fā)展的要求，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活已經(jīng)有了很大的改善，農(nóng)民對物質(zhì)生活有了更高層次的要求，對生活環(huán)境和生活空間有了新的體驗(yàn)，這是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。正如現(xiàn)如今中國的主要矛盾落后的生產(chǎn)力與人民日益增長的物質(zhì)文化需求相矛盾一樣，農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃已漸漸提上了新農(nóng)村建設(shè)的日程。農(nóng)村的建筑規(guī)劃是否合理對一個(gè)地區(qū)的發(fā)展能起到至關(guān)重要的作用。

一、我國農(nóng)村建筑規(guī)劃的當(dāng)前狀況

    從目前的中國農(nóng)村來看，建筑規(guī)劃還處于未成型階段，交通的不變，住宅環(huán)境的不合理運(yùn)用，使的空地浪費(fèi)，使得耕地變?yōu)樽≌玫?，這一方面是人口增加帶來的，更大一方面也是規(guī)劃建設(shè)未起到應(yīng)有的作用。

    中國的大部分人口居住于農(nóng)村，由南方到北方，地形也復(fù)雜多樣，平原、丘陵、山地、盆地等幾乎涵蓋了世界上所有的土地類型，但都存在著很多相同的問題。常見的是一方面村民建房設(shè)計(jì)不合理、建筑品味低、建筑布局雜亂無章、浪費(fèi)土地資源等狀況；另一方面農(nóng)村建房無規(guī)劃、地亂占、房亂建、“空心村”[1]現(xiàn)象較為普遍；此外農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)不完善，臟、亂、差等也不利于新農(nóng)村建設(shè)。尤其當(dāng)前農(nóng)村多數(shù)地區(qū)還談不上有規(guī)劃設(shè)計(jì)，當(dāng)然也就談不上合理之說，很多地區(qū)落后的面貌不單是思想上，也是直觀能感受到的。如現(xiàn)在的農(nóng)村，幾乎每個(gè)自然村都有多則百余年，少則10多年的土坯“祖屋”。村民沿襲傳統(tǒng)建房的習(xí)慣，一般都喜歡沿路建房而居，這給生產(chǎn)生活帶來不便不說，還影響了交通。因而，在新農(nóng)村建設(shè)大力發(fā)展的今天建筑規(guī)劃就更顯得特別需要。

    還有一個(gè)方面令人比較痛心的是許多自然景觀和名勝古跡，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)沒有得到及時(shí)的保護(hù)，在一些有古跡和自然風(fēng)景的地方，建筑結(jié)構(gòu)規(guī)劃顯得尤為重要。“建筑古跡同自然風(fēng)景相結(jié)合，是古代建筑師運(yùn)用優(yōu)秀的城市規(guī)劃手法最鮮明的表現(xiàn)之一”。
    [1]“空心村” 在農(nóng)民新建住宅的過程中，由于村莊規(guī)劃嚴(yán)重滯后等原因，農(nóng)村居民點(diǎn)用地往往不能合理、有效地利用。新建住宅大部分都集中在村莊外圍，而村莊內(nèi)卻存在大量的空閑宅基地和閑置土地，形成了內(nèi)空外延的用地狀況，即所謂的“空心村”。

 
二、外國農(nóng)村建筑規(guī)劃的寶貴經(jīng)驗(yàn)

    國外的農(nóng)村建設(shè)比起我國要早很多，其中也有許多對于建筑保護(hù)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代和規(guī)劃方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)。建設(shè)新型農(nóng)村，是世界上所有國家或地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中的一個(gè)必經(jīng)階段，同時(shí)也是必須實(shí)施的重要戰(zhàn)略之一。一些發(fā)達(dá)國家或地區(qū)已經(jīng)踏上或經(jīng)歷了這個(gè)歷史階段，發(fā)展中國家也必須完成這一歷史任務(wù)，東亞的韓國在20世紀(jì)60年代初就開始實(shí)施了世界聞名的“新村運(yùn)動(dòng)”， 日本在20世紀(jì)70年代末開始了“造村運(yùn)動(dòng)”。其他西方發(fā)達(dá)國家，如法國、德國、英國及美國等也都采取了不同的措施進(jìn)行農(nóng)村改革和建設(shè)。這些國家的農(nóng)村改革和建設(shè)取得了巨大成就，提高了農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平和質(zhì)量，縮小了農(nóng)村與城市之間的差距，基本解決了農(nóng)村與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。因此，我們可以根據(jù)本國的國情從他們那里學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而運(yùn)用到本國的農(nóng)村發(fā)展上來。

（一）、韓國的“新村運(yùn)動(dòng)”

   “新村運(yùn)動(dòng)”開始于1970年，當(dāng)時(shí)正是韓國第三個(gè)五年計(jì)劃的開始。“新村運(yùn)動(dòng)”的第一階段主要是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家提出包括草屋頂改造、道路硬化、改造衛(wèi)生間、供水設(shè)施建設(shè)如集中建水池或給水井加蓋、架橋、蓋村活動(dòng)室等20種工程項(xiàng)目，由村民民主討論、自主選擇。政府免費(fèi)分給每個(gè)村335袋水泥，平均每戶約4袋，每袋50斤。第一年下來，50%的村干得不錯(cuò)，政府加撥500袋水泥、1噸鋼筋。干得不好的村如果第二年干得好，還可在第三年追加給1000袋水泥。政府把全國的村按好中差分為自立村、自助村、基礎(chǔ)村三等，在村口立上牌子，以激發(fā)大家的積極性。另外是發(fā)動(dòng)全社會(huì)幫助農(nóng)村建設(shè)。政府要求各界名流、知識界人士和企業(yè)老總，都要與新村建設(shè)指導(dǎo)者一起培訓(xùn)，盡其所能支持“新村運(yùn)動(dòng)”。從而不僅支持了農(nóng)村發(fā)展，而且使“新村運(yùn)動(dòng)”發(fā)展為國民精神運(yùn)動(dòng)。[2] 這種形式我們也可以運(yùn)用到當(dāng)代中國農(nóng)村的建筑規(guī)劃上來，因?yàn)楝F(xiàn)在的狀況是

[1] 趙和才  《中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建筑特點(diǎn)》：具有重要自然景物和建筑古跡的小城鎮(zhèn)風(fēng)景保護(hù)原則   中國建筑工業(yè)出版社  1980年4月

[2]自http://review./htmlnews/2006/07/17/701563.htm

    農(nóng)村建筑多屬于散戶居住，要進(jìn)行建筑規(guī)劃必須要有資金做后盾，政府可以進(jìn)行一部分的資金供給，配合一系列的有效政策，以便提高農(nóng)民對這方面規(guī)劃的積極性和參與性。

（二）、法國的“鄉(xiāng)村復(fù)興”

    法國：早在20世紀(jì)70年代，法國城鄉(xiāng)之間的生活條件就達(dá)到了相同的水平，鄉(xiāng)村不但擁有城市生活的一切舒適，還有城市所沒有的美好環(huán)境。鄉(xiāng)村成為一個(gè)生活場所，其空間功能發(fā)生了深刻的變化。新型鄉(xiāng)村空間不但有傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，而且具有居住、娛樂、工業(yè)和自然保護(hù)區(qū)等多種功能。鄉(xiāng)村功能的增加，導(dǎo)致鄉(xiāng)村活動(dòng)的多樣化和鄉(xiāng)村就業(yè)的多樣化，也促使鄉(xiāng)村重新煥發(fā)了新的活力，出現(xiàn)了所謂“鄉(xiāng)村復(fù)興”。過去，隨著農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率的急劇下降，鄉(xiāng)鎮(zhèn)似乎失去了一切活力，好像已經(jīng)走到了盡頭；然而，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一旦進(jìn)入到抹平城鄉(xiāng)生活條件差別的階段以后，甚至連那些最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都萌發(fā)出了一種新的社會(huì)、文化、政治、經(jīng)濟(jì)的生命力。村莊變成為一種“既非城市、又非鄉(xiāng)村”而是二者兼有的地方社會(huì)。人們在鄉(xiāng)村社會(huì)找到了在城市社會(huì)所難以找到的個(gè)性化、歸屬感的空間。在這樣的條件下，盡管出現(xiàn)了鄉(xiāng)村的人口外流，但是法國3.2萬個(gè)鄉(xiāng)村市鎮(zhèn)始終保持著自己的政府和議會(huì)。法國學(xué)者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合法性體現(xiàn)了民主精神的根深蒂固，體現(xiàn)了一種尊重地方自治的明智。[4]這個(gè)經(jīng)驗(yàn)我們可以運(yùn)用到城鄉(xiāng)一體化上，隨著城市人口的增多，使得全國的城市和農(nóng)村出現(xiàn)了嚴(yán)重的人口差距，同時(shí)也出現(xiàn)了農(nóng)村不夠住，農(nóng)村沒人住的現(xiàn)象，應(yīng)該加大對農(nóng)村的各方面建設(shè)，讓越來越多的人愿意居住在農(nóng)村。

三、當(dāng)代中國農(nóng)村建筑規(guī)劃的必要性及思考

    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容包括：農(nóng)村區(qū)域性的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；直接面向村莊的公益類（或準(zhǔn)公益類）建設(shè)項(xiàng)目。

    農(nóng)村人居環(huán)境是我們?nèi)祟惥幼…h(huán)境的重要組成部分，是人類文明始祖最初定居從事以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為主的生活形態(tài)，是與大自然長期共生、相互依存的恬靜生活。隨著工業(yè)化的進(jìn)程和人類活動(dòng)的加劇，這種田園詩般的農(nóng)樸生活被不平衡的生產(chǎn)活動(dòng)打破了，加之在特定的歷史條件下對農(nóng)村長期索取過多，帶來農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的巨大負(fù)擔(dān)，以及較長時(shí)期對農(nóng)村的投入不足，我們農(nóng)村的人居生態(tài)環(huán)境竟成了“臟亂差”的代名詞，一些農(nóng)民的住房依然存在著難以察覺的安全隱患，

 [1]自http://hldj./shownews.asp?newsid=1107

 
    城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的發(fā)展差距越拉越大，嚴(yán)重影響了農(nóng)村穩(wěn)定和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐表明，當(dāng)代的農(nóng)村建筑合理規(guī)劃對農(nóng)村各項(xiàng)發(fā)展起到積極的作用，而落后的不合理農(nóng)村居住環(huán)境對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的阻礙，要發(fā)展新農(nóng)村就必須對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有一定合理的安排，要把建筑合理的規(guī)劃需要從空間、位置、場所、衛(wèi)生、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面考慮，并且要結(jié)合各地區(qū)特點(diǎn)，突出人文環(huán)境的影響，符合當(dāng)?shù)匚幕?/p>

(一)、從空間方面增強(qiáng)土地的利用率

    通過規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，逐步改變村民建房設(shè)計(jì)不合理、建筑品味低、建筑布局雜亂無章、浪費(fèi)土地資源等狀況。不斷整治農(nóng)村環(huán)境美化村容村貌，以“環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容，不斷提高村莊的居住環(huán)境。要通過村莊整治，引導(dǎo)農(nóng)民逐步集中建房，解決農(nóng)民建房占地過多問題，實(shí)現(xiàn)集約節(jié)約使用土地，降低人均公共設(shè)施配套成本。一方面，要加強(qiáng)建設(shè)管理，防止農(nóng)民不按規(guī)劃分散建房；另一方面，要搞好中心村規(guī)劃，完善公共設(shè)施，引導(dǎo)獨(dú)立農(nóng)戶和散居農(nóng)戶集中建房。整理村內(nèi)廢棄的宅基地、閑置地、配套必要的公用設(shè)施，重新加以綜合利用或作為新宅基地分給新建房戶。土地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在我國，人多田少，耕地資源不足，人地矛盾非常突出，土地承載能力瀕臨警戒線。為此，在建筑規(guī)劃中，要按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則，搞好新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，整合村莊土地資源，嚴(yán)格土地使用審批手續(xù)，不允許亂占濫建，浪費(fèi)土地，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(二)、從位置和安全方面加強(qiáng)建筑規(guī)劃的合理性

    要因地制宜，突出特色。結(jié)合本村地形地貌和原有建筑的實(shí)際，盡量創(chuàng)造富有地方特色的村莊建筑景觀風(fēng)貌。村莊整治應(yīng)以規(guī)劃先行，立足于發(fā)展生產(chǎn)，對村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理定位；在對村莊進(jìn)行全面的調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合山林、田野和水系進(jìn)行綜合規(guī)劃。一方面要按不同地域分類指導(dǎo)，東部、中部、西部的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平差距很大：山區(qū)、丘陵、平原地域不一樣：寒冷、東冷夏熱、夏熱冬暖地區(qū)的氣候條件差別很大，因此，對于不同地域村莊的整治，對各類建筑的改造于完善，均應(yīng)因地制宜，不能一個(gè)模式一刀切。另一方面要按不同區(qū)位條件分類指導(dǎo)，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊的村莊，應(yīng)以鄰近的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化環(huán)境為依托，最大限度地利用城市已有的包括道路交通、給水排水、電力電訊、污水及垃圾處理等公用設(shè)施，提升村莊的綜合功能和環(huán)境質(zhì)量。山與水是自然景色的基本條件，凡是風(fēng)景優(yōu)美的農(nóng)村，一般都是有山有水的，尤其在山區(qū)、南方河網(wǎng)密集的水鄉(xiāng)，將山丘與水面組織到居民點(diǎn)的面貌中來發(fā)揮積極的作用是很重要的。下面我簡單介紹一下山上布局的手法。首先必須很好地識別山的的形狀，然后根據(jù)它的特點(diǎn)來進(jìn)行建筑布局，使建筑物與山的自然景色能組成一體，相互襯托。山上建筑的布局一般有以下兩種情況：

    1、建筑布局在山峰上：此時(shí)往往改變了山的自然輪廓線，而由建筑的輪廓代之。因此應(yīng)特別注意建筑的輪廓線，它又是以淡藍(lán)色的天空作為背景的，故輪廓特別明顯。此外在選擇建筑的體型時(shí)，其比例與山形應(yīng)該是協(xié)調(diào)的。

    2、建筑物布置在山坡上：當(dāng)建筑物布置在山坡上時(shí)，山就成為建筑物的背景，應(yīng)注意：(1)建筑物的色彩應(yīng)與山色相協(xié)調(diào)。應(yīng)取明亮的色彩。使它能在深色的山景中更顯突出。一般常選白色、淡黃色或其他淡色的建筑。（2）建筑布局如果是分散式獨(dú)立的建筑群時(shí)，建筑間應(yīng)高低錯(cuò)落，又疏有密，不要等距布置在同一水平上。（3）當(dāng)采取集中式的建筑群布置時(shí)，則建筑的類型最好多樣。公共建筑與住宅摻雜布置，以使他們的立體輪廓有高有低，隨地形而起伏。

    合理的選擇地址，盡量的避開災(zāi)害，應(yīng)在選址是避開山洪、滑坡、泥石流、地震斷裂帶等自然災(zāi)害影響的地段。散村散戶及地質(zhì)災(zāi)害和易受自然災(zāi)害的村莊應(yīng)拆建，對零散山區(qū)等位置不當(dāng)、規(guī)模小、建筑及環(huán)境質(zhì)量差的散戶和自然村落，以及處于地質(zhì)、易受自然災(zāi)害侵襲的村落，應(yīng)向中心村和有一定規(guī)模的大村遷建。

（三）、從建筑的場所和公共衛(wèi)生方面提高農(nóng)村居住環(huán)境的質(zhì)量    

    從現(xiàn)狀抽樣調(diào)查看，響應(yīng)國家號召，村村道路要硬化起到了一定作用，但有的村最多只有一條硬化的道路，甚至有的還是沒有任何硬化路面。同時(shí)，即使在有一條硬化主路的村莊中，仍然存在大量的宅前屋后的土路，村莊的交通條件給村民的出行和環(huán)境場所帶來了嚴(yán)重的不便，還有一些道路尤其是過境道路存在很大的安全隱患。解決這個(gè)問題我們需要從修路、綠化、掛警示牌和安裝路燈等方面考慮。

    在糞便和垃圾處理上也應(yīng)在建筑規(guī)劃中考慮到，比如糞便和垃圾需集中處理，要建一些垃圾中轉(zhuǎn)站等，對于防治疾病方面要建有配套的措施。在現(xiàn)代農(nóng)村建筑規(guī)劃居住環(huán)境中，街道和周圍環(huán)境對居住質(zhì)量也起著很大作用。房屋之間應(yīng)留足綠化空間，做到道巷硬化、排水暢通房屋要布局有序；村莊內(nèi)生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分開，做到住宅集中連片，畜禽集中圈養(yǎng)，從而改變農(nóng)村前有的“臟亂差”現(xiàn)象。在規(guī)劃中重在公用設(shè)施及公益事業(yè)的建設(shè)上作出合理配置，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)、生活需要。

（四）、結(jié)合各地區(qū)特點(diǎn)，突出人文環(huán)境的影響，保護(hù)當(dāng)?shù)貧v史文化建筑

    前面提到中國由于地形復(fù)雜，人口眾多，歷史悠久，前人留下來很多寶貴的建筑文化，各地區(qū)均有不同，我們在進(jìn)行建筑規(guī)劃時(shí)首先要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。在村莊整治規(guī)劃中，應(yīng)注重對鄉(xiāng)土文化的研究、繼承和發(fā)揚(yáng)、深入挖掘村莊發(fā)展的歷史特征，在保護(hù)和修復(fù)具有歷史文化價(jià)值的建筑物的同時(shí)，注重對村落空間格局及周邊環(huán)境要素、環(huán)境氛圍的保護(hù)。特別是歷史久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)古村落的整治工作中，應(yīng)重點(diǎn)協(xié)調(diào)處理好文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，另外還有物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的協(xié)調(diào)，做到村莊可持續(xù)發(fā)展。突出村莊特色主要體現(xiàn)在房屋的造型與建筑風(fēng)格，改造與保護(hù)相結(jié)合，功能布局與地形利用得到充分發(fā)揮，村莊環(huán)境的綠化與美化上。對于建造年代久遠(yuǎn)、保護(hù)較好，具有一定建筑文化價(jià)值的傳統(tǒng)民居、祠堂、廟宇、牌坊、碑塔、堡橋等公共建筑物，都要盡力保護(hù)，破損的應(yīng)按原貌進(jìn)行整修，歷史文化建筑與新建筑在高度、形式、色彩等方面要與傳統(tǒng)建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一些有歷史性文化標(biāo)志的要素，如古樹、牌匾、街名和民俗技藝等可通過各種方式在公共場所集中保留，并在建筑規(guī)劃中加以弘揚(yáng)。

 
結(jié)束語

    當(dāng)代中國的農(nóng)村建筑正處在邊探索邊借鑒中艱難地前進(jìn)，不過我還是相信只要我們尊重自然，尊重規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜、區(qū)別對待，明確不同地區(qū)建筑重點(diǎn)。我們建設(shè)更適合我們的居住建筑環(huán)境會(huì)有很大收獲的。在新農(nóng)村建筑規(guī)劃過程中，必須根據(jù)各地的實(shí)際情況，從所在地區(qū)的實(shí)際需要出發(fā)，確定不同地區(qū)新農(nóng)村建筑的內(nèi)容和重點(diǎn)，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。相信未來5到15年新農(nóng)村建筑環(huán)境的基本要求應(yīng)當(dāng)是，村容村貌整潔優(yōu)美，有符合規(guī)劃的硬化路面，有達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水，有符合衛(wèi)生要求的廁所，有集中的排水溝渠和水塘，有集中的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)場所，有安全衛(wèi)生的住房，農(nóng)村面源污染得到有效控制，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療文化方面等得到基本保障，節(jié)水節(jié)能節(jié)地節(jié)材符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。只要我們有這個(gè)信心和行動(dòng)的勇氣，它會(huì)實(shí)現(xiàn)的。

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