如果單單從地理位置上看，中日釣魚島之爭（釣魚島距臺灣省基隆92海里,距日本沖繩本島225海里），日韓獨(dú)島之爭（獨(dú)島距韓國郁陵島49海里，距日本最近的隱岐諸島86海里）皆屬于日本妄圖它國島嶼之舉所引發(fā)的沖突，而日俄北方四島爭端則相反，四島本是日本嘴邊的肉現(xiàn)如今卻被俄羅斯牢牢地銜在了嘴里。北方四島是指俄羅斯堪察加半島與日本北海道間的擇捉、國后、齒舞、色丹四個島嶼（實際上這四個島均為群島），俄羅斯稱為南千島群島，總面積4996平方千米。從下圖我們可以分明看出北方四島離日本北海道很近，其中貝殼島離北海道僅有3700米，離俄羅斯的薩哈林島卻較遠(yuǎn)。在這四個被日本聲稱的“固有領(lǐng)土”的島嶼上目前駐有約5000名俄軍官兵。
 
自從日本二戰(zhàn)投降之后，至今已有65年，無論俄羅斯經(jīng)歷過怎樣的變化，期間甚至有過蘇聯(lián)解體的陣痛，也不管日本如何努力的爭取，北方四島的主權(quán)始終歸屬于俄羅斯。一言以蔽之：日本非不為也，乃不能也。
 

 
二戰(zhàn)失敗導(dǎo)致日本徹底失去北方四島控制權(quán)

歷史上俄日雙方關(guān)于北方四島的歸屬就一直齟齬不斷。據(jù)俄國文獻(xiàn)記載：1700年，俄國人阿塔拉索夫首次發(fā)現(xiàn)了千島群島。1719-1722年間，沙俄航海家葉夫列伊若夫和盧任登上了千島群島中的大部分島嶼。到1799年沙俄政府把千島群島中尚未明確領(lǐng)土歸屬的所有島嶼全部劃歸己有。對此，日方也爭鋒相對地宣稱，早在19世紀(jì)以前，日本人就在這些島嶼上生活過，千島群島應(yīng)歸屬日本。當(dāng)然，“老子曾經(jīng)在這里拉過屎”的考據(jù)已經(jīng)成了國際爭端必不可少的廢話兼老套路，誰都知道，所謂“固有領(lǐng)土”或者“自古以來”等說法在現(xiàn)在的國際法上都是不能成立的模糊用語而已。如果你只有歷史依據(jù)這種用來打口水仗的武器，那你就只能扮演扮演怨婦的角色了。

19世紀(jì)初，俄國通過戰(zhàn)爭及一系列條約，占領(lǐng)了包括北方四島在內(nèi)的全部千島群島。1855年，俄日兩國簽訂了《下田條約》，俄國將北方四島歸還給日本用來換取庫頁島的主權(quán)。1875年俄日達(dá)成協(xié)議，俄用北千島群島從日本手里換回了薩哈林島的主權(quán)。1905年日俄戰(zhàn)爭后，俄國戰(zhàn)敗失去了南薩哈林。1920～1925年，日本又占領(lǐng)了北薩哈林。由此可見，二戰(zhàn)前日本在與俄羅斯的斗爭中還是占有很大優(yōu)勢的，但是俗話說的好：風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)；三十年河?xùn)|，三十年河西。

1945年8月，美英兩國為讓蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)，將當(dāng)時日本占領(lǐng)的千島群島和薩哈林島的南半部預(yù)先承讓給了蘇聯(lián)，這使得蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后能順利地占領(lǐng)北方四島。1945年9月2日，日本宣布無條件投降，并以簽署投降書的形式接受了《雅爾塔協(xié)議》和《波茨坦宣言》提出的條件，后者明確規(guī)定，日本不再對擇捉、國后、色丹、齒舞及附近更小島嶼擁有主權(quán)。1951年9月8日，日美簽署《舊金山和約》，日本再次提出放棄千島群島跟南薩哈林的主權(quán)要求。雖然條約中沒有明文指涉“北方四島”是否屬于群島的一部分，但根據(jù)相關(guān)國家基于常理和慣例的認(rèn)識，北方四島尤其是靠北的國后、擇捉兩島，毫無疑問屬于千島群島的一部分。另外，蘇聯(lián)遣兵占領(lǐng)群島，既是實施盟國《雅爾塔協(xié)定》的一個步驟，而且又在1945年9月2日日本正式簽署《投降文書》之前，是盟國作戰(zhàn)計劃的一部分，因此完全“合法”。

北方四島在歷史上的幾易其手實際上都暗合著日俄兩國實力的此消彼長，也凸顯了國際爭端的實質(zhì)。二戰(zhàn)后，俄羅斯每次應(yīng)對日本要求歸還北方四島的呼吁時，都回應(yīng)得極其簡單卻又令日本人傷心絕望，“日本應(yīng)該遵守國際法和戰(zhàn)后的現(xiàn)實秩序”。俄羅斯的態(tài)度已經(jīng)說明了日本雖然經(jīng)過60多年的臥薪嘗膽早已成就了其經(jīng)濟(jì)大國的地位，但是離政治軍事大國還有一段距離，如果美國無法介入的話，日本遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠獨(dú)立撼動俄羅斯的地步。

日本苦大仇深似的掙扎

從1955年蘇、日開始進(jìn)行“關(guān)系正?；?#8221;談判起，兩個國家就在此問題上僵持不下，導(dǎo)致談判一直停滯不前，其結(jié)果是長期以來，由于雙方意見相差太大，日俄關(guān)系始終未見突破性進(jìn)展，以致于在第二次世界大戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束65年后的今天，兩國仍未簽訂和平條約，沒能真正實現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；?，這恐怕也是極為少見的現(xiàn)象。如果拋開國際因素的影響，兩個國家的民族性格決定了兩國以硬碰硬的態(tài)度，歷史恩怨讓雙方既對對方知根知底，同時又對對手極為忌憚，心知肚明一旦服軟后果不堪設(shè)想：對民族自尊心的打擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過一兩個原子彈，誰也不想在強(qiáng)鄰面前抬不起頭。

因此日本盡管政治軍事實力上遠(yuǎn)遜俄羅斯，但是在北方四島的主權(quán)上卻寸步不讓，一直強(qiáng)調(diào)除非整個千島群島一并“交還”，否則“不可接受”。這個立場在俄方看來當(dāng)然不可理喻，1956年，當(dāng)時蘇聯(lián)重申愿意讓出齒舞、色丹兩島，這也是俄方的底線，頂多就讓這兩無關(guān)緊要的島，企圖達(dá)到長期占據(jù)擇捉、國后兩島的目的。從上圖可以看到這與俄羅斯在遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略有很大關(guān)系，從擇捉、國后兩島朝偏東北方向綿延即北千島群島，整個千島群島北接俄羅斯堪察加半島，南連日本北海道，由它和薩哈林島一起把鄂霍次海包圍在懷抱中。俄國繼續(xù)擁有擇捉、國后的主權(quán)，意味著鄂霍次克海繼續(xù)是俄國的“內(nèi)海”，俄國可以繼續(xù)在其“內(nèi)海”為所欲為，進(jìn)可以隨意進(jìn)出太平洋，退也可以拒敵于千島群島的島鏈外，軍事價值不言而喻。同時鑒于千島群島周圍蘊(yùn)藏豐富的自然資源，俄羅斯也不會輕易讓出這塊肥肉。

俄羅斯在前蘇聯(lián)時期強(qiáng)大鼎盛之時，日本人倔強(qiáng)但無可奈何，求天不應(yīng)告地不靈，美國人參與過的勾當(dāng)你找誰去評理？后來蘇聯(lián)解體，俄羅斯就在這個問題上玩起了兩面三刀的把戲，日本利用解體后俄羅斯經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒退、急需外援的有利時機(jī)，推動北方四島問題的解決。

1993年，日俄簽署《東京宣言》，俄羅斯承認(rèn)北方四島是一個整體問題，可以協(xié)調(diào)整體解決方案。但到普京上臺后，俄羅斯開始復(fù)蘇，2004年11月15日，俄羅斯翻臉不認(rèn)賬再次提出只能根據(jù)蘇聯(lián)與日本1956年簽署的《聯(lián)合宣言》行事，將南千島群島中的齒舞、色丹歸還給日本，并以此了解兩國長期懸而未決的領(lǐng)土問題。日本雖然深知被人家戲耍，也只能死守《東京宣言》的底線，稱如果不明確北方四島的歸屬問題，就不會與俄羅斯簽署和平條約。兩個國家走了一大圈又回到了原點。

2009年7月3日，日本國會通過《促進(jìn)北方領(lǐng)土等問題解決特別措施法》修正案，首次將與俄羅斯存在歸屬之爭的北方四島規(guī)定為日本“固有領(lǐng)土”。7月7日，俄羅斯聯(lián)邦委員會發(fā)表聲明說，日本將南千島群島規(guī)定為日本“固有領(lǐng)土”的做法是“對俄羅斯人民的侮辱”。現(xiàn)如今俄羅斯國內(nèi)民族主義思想盛行，民眾都強(qiáng)烈反對更改二戰(zhàn)后的領(lǐng)土現(xiàn)狀，所以國內(nèi)哪一個黨派都不敢把自己放在民意的火山上去烤，能否歸還兩個都還是未知數(shù)，更遑論整個千島群島。真是革命尚未成功，同志仍需努力啊。