各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
為加強建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，落實質(zhì)量安全責(zé)任，防范建筑安全事故發(fā)生，確保工程質(zhì)量和施工安全，第一季度我局組織相關(guān)技術(shù)人員，對全市的建設(shè)工程質(zhì)量、施工安全生產(chǎn)工作情況加強監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、工程質(zhì)量安全基本情況
從總體情況來看，工程參建各方的質(zhì)量、安全生產(chǎn)的責(zé)任意識都有所提高，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系得到加強，質(zhì)量通病、安全生產(chǎn)隱患等問題的治理有了較大進步，全市建筑施工生產(chǎn)形勢運行平穩(wěn)，受監(jiān)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)基本處于受控狀態(tài)。建筑工程安全生產(chǎn)水平較往年有了很大提高，但是部分企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任制不落實，施工專項方案沒有針對性，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況不容樂觀，存在較多隱患，部分監(jiān)理企業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不能及時發(fā)現(xiàn)并糾正質(zhì)量安全問題，對重要構(gòu)配件的進場檢驗和見證取樣送檢等缺乏有效的監(jiān)控。
二、存在問題
少數(shù)施工、監(jiān)理單位主要管理人員到位履職情況較差，工程質(zhì)量安全管理混亂，個別工程存在混凝土強度達不到設(shè)計要求，上下層柱、剪力墻軸線偏差，梁柱接頭處施工縫夾渣，樁基軸線偏差超出規(guī)范要求，多數(shù)工程砼表面存在不同程度蜂窩、孔洞、露筋，墻體拉結(jié)鋼筋和構(gòu)造柱鋼筋漏埋等缺陷，后澆帶模板支撐未整跨保留；個別工地對重大危險源（深基坑、高大模板、起重機械設(shè)備等）的安全管理力度不夠，未嚴(yán)格按專項施工方案進行施工，現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護措施不足，有的工程項目甚至使用已淘汰的施工工藝和起重機械設(shè)備；部分工地“四口”、“五臨邊”、起重設(shè)備層間平臺等危險部位安全防護措施不足；部分施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)沒有采用TN-S配電系統(tǒng)，施工電纜拖地、亂拉亂接、機具未做接零保護、違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求等問題；腳手架剪刀撐設(shè)置不規(guī)范，連墻點數(shù)量不足，個別工程甚至采用已淘汰使用的竹腳手架和“三腳”吊機。本次檢查共發(fā)出質(zhì)量隱患整改通知書107份，安全隱患整改通知書通知書55份。
三、處理意見
（一）本次檢查中，對在施工過程中質(zhì)量安全管理混亂，沒有履行質(zhì)量安全職責(zé)，工程質(zhì)量安全存在嚴(yán)重隱患的下列相關(guān)責(zé)任單位給予處分：
1、梧垵溪（晉江新塘干流段）河道整治工程的勘察單位福建省水利水電勘察設(shè)計研究院未遵循《堤防工程地質(zhì)勘察規(guī)程》規(guī)定，在C2標(biāo)段左岸下游 800米與右岸400多米無布置機械鉆孔，勘察報告與地質(zhì)情況嚴(yán)重不符，未能反應(yīng)地質(zhì)實際情況。決定限制福建省水利水電勘察設(shè)計研究院在本市承接業(yè)務(wù)一年。
2、 西濱衛(wèi)生院綜合樓工程施工單位福建省長興建設(shè)工程有限公司未能履行招標(biāo)約定，工程項目管理班子不到位，工程進度嚴(yán)重滯后，一層柱砼強度達不到設(shè)計要求。決定取消在我市招標(biāo)資格半年。
3、晉江福隆廣場三期工程施工單位安徽安超建設(shè)工程有限公司、監(jiān)理單位鄭州中興工程監(jiān)理有限公司，安全管理不到位，一部塔吊小車與另一部塔吊斜拉桿搭住，造成塔吊小車鋼索與吊鉤鋼索繃斷，吊鉤及正起吊的鋼筋掉落防砸堋，幸未造成人員傷亡。決定扣除第三期安全文明措施費5%。
4、陳埭民族中學(xué)遷建工程二標(biāo)施工單位福建省桃源建設(shè)工程有限公司，監(jiān)理單位泉州市工程建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所，項目安全管理混亂，使用“三腳”吊機，模板支撐體系個別立桿懸空，水平拉桿步距過大，部分已達4米。決定沒收所使用的“三腳”吊機，并扣除安全文明措施費總額5%。
5、晉江市池店鎮(zhèn)東山村經(jīng)濟聯(lián)合社商住樓工程施工單位福建省泉州市東海建筑有限公司，監(jiān)理項目廈門協(xié)建工程咨詢監(jiān)理有限公司，項目管理人員長期不在崗履職，現(xiàn)場使用“三腳”吊機，采用竹腳手架，且架體變形嚴(yán)重，施工用電未采用TN-S配電系統(tǒng)，多數(shù)臨邊未作安全防護，存在嚴(yán)重安全隱患。決定沒收所使用的“三腳”吊機，并扣除安全文明措施費總額5%。
（二）檢查中發(fā)現(xiàn)存在較大質(zhì)量安全隱患的工程項目、相關(guān)責(zé)任單位及處理意見見附表。


二〇〇九年四月十五日