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作者單位:中國社會(huì)科學(xué)院研究生院 內(nèi)容提要：數(shù)字圖書館的啟動(dòng)給處于困境中的圖書館事業(yè)帶來了光明的前景，圖書館的社會(huì)職能將有可能獲得充分發(fā)揮；但是，數(shù)字環(huán)境下引發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題使圖書館面臨更大挑戰(zhàn)，本文對(duì)可能遇到的問題進(jìn)行了深入探討，認(rèn)為能否有效利用新技術(shù)帶來的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮所擔(dān)負(fù)的職能，除了圖書館界自身努力外，政府重視和支持是首要因素，這不但關(guān)系到數(shù)字圖書館的建設(shè)，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來深遠(yuǎn)影響。1.引論 當(dāng)時(shí)代的腳步剛剛跨入21世紀(jì)的大門時(shí)，傳來了中國數(shù)字圖書館工程正式啟動(dòng)的喜迅，這將是我國圖書情報(bào)事業(yè)史上的一個(gè)重要里程碑。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪，日趨激烈的國際競爭實(shí)力已越來越多地依賴于對(duì)信息資源的開發(fā)利用。作為蘊(yùn)藏著極其豐富的知識(shí)財(cái)富的圖書館是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。多年來，為了更好地?fù)?dān)負(fù)起圖書館的職能作用，迅速有效地傳播知識(shí)、開發(fā)信息資源，為社會(huì)的發(fā)展當(dāng)好“參謀”、“尖兵”、“耳目”和“智囊”，全體圖書館界的同仁們一直在為擺脫傳統(tǒng)圖書館落后的運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)圖書館的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行不懈的努力，數(shù)字圖書館工程的研究和開發(fā)使他們多年的夙愿將終成現(xiàn)實(shí)；對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說，數(shù)字圖書館將成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必不可少的信息保障體系。對(duì)此，美國于1991年率先開始研究數(shù)字圖書館，其后，許多西方發(fā)達(dá)國家也相繼投入巨資開發(fā)本國的數(shù)字圖書館，這是圖書館事業(yè)發(fā)展的一次機(jī)遇，更是一次挑戰(zhàn)。對(duì)此，本文準(zhǔn)備從分析數(shù)字化將如何改變圖書館的面貌，擺脫目前所處的困境入手，通過深入探討由于數(shù)字環(huán)境下圖書館運(yùn)作模式的改變而已經(jīng)顯露的或?qū)⒁龅降男聠栴}，進(jìn)行一些深層的思考，以期望對(duì)我國數(shù)字圖書館工程建設(shè)提供有益的參考。 2.數(shù)字化將徹底改變圖書館的面貌 自1992年美國政府提出建設(shè)“信息高速公路”以來，世界各國掀起了以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)為目標(biāo)的興建投資熱潮，其規(guī)模之大、范圍之廣、投資之巨、發(fā)展之快史無前例。這股以因特網(wǎng)為代表的信息技術(shù)革命已經(jīng)并且將繼續(xù)給有知識(shí)寶庫之稱的圖書館帶來革命性的變化。20世紀(jì)90年代以來，“電子圖書館”、“虛擬圖書館”、“數(shù)字圖書館”等概念頻頻在各種媒體上出現(xiàn)。雖然用詞不同且至今還沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的定義，但其實(shí)質(zhì)是一樣的。這種圖書館所收藏的文本、圖像、音響、影像、影視、聲像等資料是以數(shù)字化形式存貯和利用的，并提供在廣域網(wǎng)上高速橫向跨庫連接的電子存取服務(wù)。因此，準(zhǔn)確地說，數(shù)字圖書館是超大規(guī)模的、可以跨庫檢索的海量數(shù)字化信息資源庫。它的特點(diǎn)是:收藏?cái)?shù)字化、操作電腦化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息存貯自由化、資源共享化和結(jié)構(gòu)連接化。這種圖書館的資源和服務(wù)已大大超出了原來意義上的“館藏”，能在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下為讀者提供高效、便捷的數(shù)字化信息，使廣大讀者用戶象訪問本地圖書館一樣去聯(lián)機(jī)訪問網(wǎng)上的其它圖書館，真正實(shí)現(xiàn)了“秀才不出門，全知天下事”；對(duì)圖書館事業(yè)而言，圖書館的發(fā)展出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，借助高科技的發(fā)展跟上時(shí)代的步伐。 從形態(tài)和功能上看，數(shù)字圖書館是將圖書館內(nèi)部文獻(xiàn)信息和網(wǎng)絡(luò)信息的使用結(jié)合起來，因而，它實(shí)際上是圖書館在向自動(dòng)化邁進(jìn)中的邏輯發(fā)展，是傳統(tǒng)館的延續(xù)，它所擔(dān)負(fù)的基本職能依然沒有變，但是在發(fā)揮這些職能方面，數(shù)字館的優(yōu)越性是傳統(tǒng)館無法比擬的。它憑借自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使得在印刷環(huán)境下許多制約圖書館職能充分發(fā)揮的種種不利因素迎刃而解。突破了傳統(tǒng)圖書館有形的物理邊界，將網(wǎng)絡(luò)上的文獻(xiàn)資源廣泛連接起來，使文獻(xiàn)傳遞服務(wù)超越服務(wù)者個(gè)體資源的限制，從而在更廣袤的范圍中實(shí)現(xiàn)更快捷、更方便的信息、知識(shí)交流。 2.1首先，在保存人類文化遺產(chǎn)方面， 數(shù)字圖書館顯示出了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，不但能解決日趨嚴(yán)重的館藏空間不足的壓力，而且使長期困擾圖書館工作者在保存館藏的珍貴文獻(xiàn)資料方面的難題得以解決。對(duì)那些長期風(fēng)化或蟲蛀損壞、瀕臨毀滅的古代珍、善本文獻(xiàn)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，不僅解決了永久保存的問題，而且可以對(duì)公眾開放，充分發(fā)揮它的利用價(jià)值，從而解決了藏與用的矛盾。 2.2第二，開展社會(huì)教育是圖書館的基本社會(huì)職能之一， 不僅過去如此，今后依然也是這樣，而且在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，數(shù)字圖書館的教育職能必將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球一體化現(xiàn)象的出現(xiàn)，資本、新技術(shù)、信息和各種物質(zhì)正以前所未有的速度在世界范圍內(nèi)流通和轉(zhuǎn)移，唯一不能轉(zhuǎn)讓的是一國國民的素質(zhì)。大力發(fā)展教育事業(yè)是提高國民整體素質(zhì)的主要途徑。然而，發(fā)展教育僅靠學(xué)校教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)校教育的階段性、時(shí)限性和趨向篩選性特點(diǎn)使國民整體教育和持續(xù)教育受到很大限制。21世紀(jì)的教育將是一種終身教育。美國總統(tǒng)克林頓在1996年和1997年接受采訪和公開講演中分別指出:“終身教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的成功之本?！薄拔覀冋J(rèn)為圖書館是實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的國家教育目標(biāo)最重要的機(jī)構(gòu)。”圖書館以其廣泛的社會(huì)性在知識(shí)傳授方面則能顯示出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。有專家認(rèn)為，如今的大學(xué)畢業(yè)生只掌握了一生中所需知識(shí)的十分之一，踏入社會(huì)后，仍需要不斷學(xué)習(xí)才能獲得那十分之九的知識(shí)。補(bǔ)充這些知識(shí)絕大多數(shù)人不可能再回到大學(xué)校門繼續(xù)深造，需要利用各種渠道加強(qiáng)學(xué)習(xí)，而圖書館正是這種“終身教育”最理想的場所，這是學(xué)校教育無法比擬的，它打破了時(shí)空的限制，使得接受教育已不再是人生某一階段的任務(wù)，而是終身任務(wù)。尤其在我國這樣一個(gè)人口眾多，基礎(chǔ)薄弱，普及9年制義務(wù)教育仍是一項(xiàng)艱巨任務(wù)的情況下， 這就意味著現(xiàn)有4.5億青少年人群中， 大部分還最多只能受到初中畢業(yè)文化程度的教育，而這部分人又將是未來社會(huì)產(chǎn)業(yè)大軍的主體力量。因此充分發(fā)揮圖書館繼續(xù)、終身教育的職能，就具有著更加廣泛和深刻的社會(huì)意義。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，圖書館的教育范圍在時(shí)間和空間上得以擴(kuò)大延伸，學(xué)習(xí)的分散性和靈活性得以加強(qiáng)，學(xué)習(xí)者主動(dòng)性大大提高。終身教育的提出為圖書館提供了廣闊的施展空間，圖書館迄今在教育中發(fā)揮的關(guān)鍵作用將由于數(shù)字圖書館的出現(xiàn)而得到加強(qiáng)。這種沒有圍墻的大學(xué)將吸納任何希望從圖書館中獲取知識(shí)的人隨時(shí)來此學(xué)習(xí)，而不再象傳統(tǒng)圖書館那樣，受到開館時(shí)間，館舍場地大小，以及館藏學(xué)科范圍和復(fù)本數(shù)量多少的限制。任何人都可以根據(jù)自己的需要在“圖書館”中找到相應(yīng)的“學(xué)習(xí)位置”。圖書館教育與終身教育原有的先天的契合之處在數(shù)字圖書館中得到了集中體現(xiàn)。 2.3第三， 圖書館的另一個(gè)重要職能是傳遞科技情報(bào)和開發(fā)信息資源，圖書館工作人員素有科研生產(chǎn)部門的“耳目、尖兵、參謀和智囊”之稱。在90年代初有人作過調(diào)查，一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，其科技文獻(xiàn)有70％是圖書館提供的。然而，隨著信息因素在國民經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)比率不斷增大，信息的生產(chǎn)和需求都在以前所未有的速度增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，人類近30年來生產(chǎn)的信息超過了過去5,000年生產(chǎn)的信息總和。多年來， 面對(duì)書刊文獻(xiàn)數(shù)量激增和價(jià)格的大幅上漲，而收藏文獻(xiàn)的空間及經(jīng)費(fèi)短缺的嚴(yán)重壓力，各類型圖書館所收藏的文獻(xiàn)品種都出現(xiàn)了嚴(yán)重程度不同的萎縮趨勢(shì)。在我國，這種形勢(shì)尤為嚴(yán)峻?？偟目磥恚捎谖覈恼w國民素質(zhì)較低、信息意識(shí)淡漠，因此，對(duì)信息的需求、利用水平是很低的。據(jù)報(bào)道，建國以來至20世紀(jì)90年代初，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)由于信息不靈，僅僅因決策失誤造成的損失至少達(dá)1.3萬億元人民幣以上。中國每生產(chǎn)1美元的產(chǎn)品所消耗的能源、原材料為發(fā)達(dá)國家的5倍， 而消耗的信息流量只有世界平均水平的十分之一。就圖書館自身，由于體制上的原因，造成的條塊分割，互相封鎖和自給自足、大而全小而全的小農(nóng)意識(shí)，有點(diǎn)錢大家都買，缺了錢大家都砍，缺乏總體協(xié)作，導(dǎo)致同一地區(qū)、甚至同一系統(tǒng)的館收藏的文獻(xiàn)重復(fù)率高，而品種覆蓋率低。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著因特網(wǎng)的出現(xiàn)并迅速在各國普及，信息的生產(chǎn)和傳播速度達(dá)到了空前水平。截止1999年上半年，因特網(wǎng)上的主頁就達(dá)3億多頁。 面對(duì)因特網(wǎng)信息渠道的開通和快捷優(yōu)勢(shì)，圖書館傳遞信息的職能遇到了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，檢索手段相對(duì)落后，拒絕率居高不下的傳統(tǒng)圖書館其職能進(jìn)一步滑坡。文獻(xiàn)傳遞行為的有效性是衡量圖書館基本職能履行程度的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在某種意義上也可以將其理解為圖書館在人類社會(huì)中生存力強(qiáng)弱的標(biāo)準(zhǔn)。功能退化的結(jié)果必然導(dǎo)致圖書館形象受損，陷入困境。21世紀(jì)， 知識(shí)經(jīng)濟(jì)將是時(shí)代的主流， 美國技術(shù)知識(shí)的增長已占經(jīng)濟(jì)增長的80％左右，日本為75％，獲取和應(yīng)用各種知識(shí)的效率是經(jīng)濟(jì)成功的決定因素之一，能否有效地傳播知識(shí)就成為決定圖書館社會(huì)存在價(jià)值的關(guān)鍵。數(shù)字圖書館的出現(xiàn)給圖書館事業(yè)帶來新的生機(jī)，它所具有的強(qiáng)大的信息和知識(shí)收集、傳播和發(fā)布的功能成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要載體，可以重塑圖書館的形象。依托計(jì)算機(jī)和因特網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，圖書館的信息開發(fā)和傳遞職能發(fā)生了質(zhì)的飛躍，圖書館工作人員將獲得更大的施展空間。與現(xiàn)有因特網(wǎng)上的信息相比，數(shù)字圖書館的館藏信息有著前者無可代替的優(yōu)勢(shì)，其信息的歷史價(jià)值、系統(tǒng)性和規(guī)范性以及穩(wěn)定性和可靠性特征都是因特網(wǎng)上信息無法比擬的。因特網(wǎng)的出現(xiàn)既為人們的信息交流、查詢帶來便利，也因其網(wǎng)上信息資源泛濫和無序狀態(tài)給查詢帶來了混亂。信息資源的有效利用離不開對(duì)其進(jìn)行有序化的加工、組織。由于全球網(wǎng)絡(luò)及其信息的產(chǎn)生、傳播、管理的無序性致使查詢信息的時(shí)間不斷增加，而查全率和查準(zhǔn)率不斷降低，克服并解決這一矛盾也正是數(shù)字圖書館的任務(wù)和優(yōu)勢(shì)所在。在數(shù)字圖書館系統(tǒng)中的任何一個(gè)圖書館都可以借助網(wǎng)絡(luò)，方便快捷地向讀者提供遠(yuǎn)比館藏豐富得多的信息，傳統(tǒng)圖書館存在的“有限館藏與讀者無限需求的矛盾”得到根本性解決，減少甚至消除了信息交流中的距離障礙，信息的傳遞與反饋將不再受到距離的限制，實(shí)現(xiàn)了跨越時(shí)空的實(shí)時(shí)性交流。圖書館從“被動(dòng)式”服務(wù)轉(zhuǎn)向“主動(dòng)式”服務(wù)。圖書館不僅是一個(gè)服務(wù)部門，也是一個(gè)研究部門，其職業(yè)也具有了服務(wù)與研究的雙重性質(zhì)。工作人員可以根據(jù)讀者的需要“量體裁衣”，將科研和生產(chǎn)最新的成果和動(dòng)向資料及時(shí)提供給他們，起到了信息專家和知識(shí)導(dǎo)航員的作用，成為名符其實(shí)的科研、生產(chǎn)戰(zhàn)線上的“耳目、尖兵、參謀和智囊”。這種職能的充分發(fā)揮不但刺激了用戶的信息需求，而且將使他們的科研生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)圖書館服務(wù)產(chǎn)生了依賴性。這不僅體現(xiàn)了數(shù)字圖書館對(duì)傳統(tǒng)圖書館信息傳遞工作的深化，而且亦是數(shù)字圖書館的根本目的所在，從而確立了它在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中作為信息中心的重要地位。 3.數(shù)字圖書館發(fā)展中遇到的問題與障礙 但是，我們看到，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化僅僅給圖書館充分發(fā)揮職能提供了技術(shù)上的可能性，而作為一個(gè)系統(tǒng)工程，數(shù)字圖書館正常運(yùn)行，還涉及到人員、政策、法律等諸多社會(huì)因素的影響。在描述數(shù)字圖書館帶來的美好前景時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，伴隨圖書館事業(yè)發(fā)展機(jī)遇到來的是更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有充分認(rèn)識(shí)和思想準(zhǔn)備。 3.1首先，數(shù)字圖書館對(duì)工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。 在美國，有這樣一種說法，即在圖書館服務(wù)所發(fā)揮的作用中，圖書館的建筑物占5％，信息資料占20％，而圖書館員占75％。我們不難設(shè)想， 在一個(gè)虛擬環(huán)境下的數(shù)字圖書館中，圖書館員的作用所占比率將會(huì)更大。新的技術(shù)環(huán)境和服務(wù)模式的變化改變了圖書館的傳統(tǒng)角色，對(duì)圖書館員提出了新要求。從整體上講，現(xiàn)有的圖書館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能無法適應(yīng)數(shù)字圖書館工作的需要，圖書館專業(yè)人員的素質(zhì)問題將成為圖書館必須全力去解決的一個(gè)核心問題。沒有一支高素質(zhì)的專業(yè)人員隊(duì)伍，數(shù)字圖書館是無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。除了圖書情報(bào)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)外，熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的技能是圖書館員必備的條件之一，他們要融合信息技術(shù)專家的工作模式，具有較強(qiáng)的捕捉、分析和整理信息的能力。國外稱他們?yōu)閿?shù)字圖書館員。他們除了能從聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字圖書館中為用戶提供所需信息外，還應(yīng)能快速地通過因特網(wǎng)，從使人眼花繚亂、日益膨脹、紛亂無序的知識(shí)海洋中搜集和篩選出對(duì)用戶有用的信息，分門別類加以歸納，使之成為本館虛擬館藏的一部分。其次，由于美國在互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位，使得目前因特網(wǎng)上有97％的信息是英文，法文占2％， 中文只占千分之幾，這樣，外語知識(shí)就成為圖書館員的必備工具。今后，知識(shí)豐富、才能全面的復(fù)合型人才將成為數(shù)字圖書館專業(yè)人員隊(duì)伍的主流。由于這些技能的掌握不是一朝一夕就能完成的，因此圖書館界應(yīng)當(dāng)從長計(jì)議盡早行動(dòng)。除了要進(jìn)一步加緊大學(xué)專業(yè)人員隊(duì)伍的培養(yǎng)和不斷更新教學(xué)內(nèi)容外，分期分批對(duì)現(xiàn)有圖書館在崗人員進(jìn)行各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和進(jìn)修，并使這樣的培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度化，這是從根本上改變專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新型圖書館工作的重要保證。 3.2第二，在數(shù)字環(huán)境下， 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)引發(fā)的一系列新問題已成為數(shù)字圖書館工程研究與開發(fā)過程中遇到的一個(gè)重要障礙。由于信息流通模式的轉(zhuǎn)變，使原來意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式對(duì)權(quán)利人無法實(shí)施有效保護(hù)；另一方面，如果一味強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)人的利益，利用技術(shù)保護(hù)措施嚴(yán)格控制文獻(xiàn)信息的使用卻又會(huì)損害廣大用戶的利益，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)與圖書館理念的尖銳沖突。 3.2.1首先， 數(shù)字化的圖書館依然擔(dān)負(fù)著保存人類文化遺產(chǎn)的這一重要職能。數(shù)字化技術(shù)不但為圖書館珍藏歷史悠久的文獻(xiàn)的永久保存提供可靠的解決辦法，也為現(xiàn)有館藏文獻(xiàn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)換以及網(wǎng)上海量信息資源的保存提供了可能。對(duì)歷史悠久的珍藏文獻(xiàn)以及大部分已超過版權(quán)保護(hù)期屬于公有領(lǐng)域的館藏文獻(xiàn)資料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，由于不涉及版權(quán)問題，所以不會(huì)遇到多少障礙。但是，仍有大量仍在保護(hù)期內(nèi)非公有領(lǐng)域的文獻(xiàn)，圖書館是否有權(quán)不經(jīng)權(quán)利人的授權(quán)就進(jìn)行轉(zhuǎn)換并加以保藏，按現(xiàn)行法律精神是不予支持的，中國數(shù)字圖書館發(fā)展戰(zhàn)略組組長饒可平近日撰文不無憂慮地指出，對(duì)保護(hù)期內(nèi)的作品進(jìn)行數(shù)字化采集必須獲得許可，但目前靠單個(gè)簽訂合同一一獲得授權(quán)既不現(xiàn)實(shí)也難以做到。 3.2.2此外，在數(shù)字化社會(huì)， 對(duì)源源不斷生產(chǎn)出來的信息產(chǎn)品的保存還將遇到更多的障礙。雖然數(shù)字技術(shù)提供了完好保存信息的可能性，但信息的長期保存還存在許多問題。首先要解決的兩個(gè)關(guān)鍵問題是，由于軟、硬件技術(shù)更新速度的加快，無論大容量存儲(chǔ)技術(shù)怎么突飛猛進(jìn)，對(duì)于數(shù)字信息保存來講，仍舊需要采用遷移方法，將數(shù)字信息遷移到其他硬件和軟件上，而這種遷移或轉(zhuǎn)換所涉及的技術(shù)和經(jīng)費(fèi)是一個(gè)很大的障礙，所以，一旦存儲(chǔ)技術(shù)發(fā)生更新，圖書館是否有能力將原先存儲(chǔ)的信息完好地進(jìn)行遷移；再有，針對(duì)目前存在著大量的不同類型的數(shù)字信息格式、以及頻繁的軟件升級(jí)換代情況，圖書館是否能夠(或有權(quán))及時(shí)對(duì)原先文獻(xiàn)的格式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，以便于在新的軟、硬件環(huán)境下使原有的文獻(xiàn)得以利用。按照法律，信息的復(fù)制和格式轉(zhuǎn)換權(quán)歸權(quán)利人所有。對(duì)于權(quán)利人而言，控制信息格式的轉(zhuǎn)換意味著潛在的商業(yè)市場，從而最大限度地獲取商業(yè)利潤。當(dāng)存儲(chǔ)信息的載體更新?lián)Q代時(shí)，權(quán)利人能夠以不斷更新后的載體出售與原先載體同樣內(nèi)容的信息。例如，當(dāng)印刷型圖書信息灌錄成聲音信息時(shí)；音像資料從最早的LP(密紋唱片)升級(jí)到CD(光盤)，現(xiàn)在又升級(jí)到DVD(數(shù)字光盤)。這一次次的升級(jí)， 即便存儲(chǔ)的是同一內(nèi)容的信息，但信息格式及載體的改變使權(quán)利人反復(fù)獲利。即使通過法律修訂，規(guī)定出于保存文化遺產(chǎn)目的圖書館有權(quán)進(jìn)行復(fù)制和格式轉(zhuǎn)換，但仍存在著另一個(gè)問題，圖書館的運(yùn)作是以現(xiàn)行的出版發(fā)行體系和第一銷售原則為基礎(chǔ)的。(注:美國版權(quán)法規(guī)定，版權(quán)人只能控制作品的第一次銷售，這稱之為第一銷售原則，也就是說讀者買到書以后，可以自由處置此書的租借、售賣?？梢詫⑺▋r(jià)租給他人，或作為舊貨出售獲取利益，而不用得到版權(quán)人的許可或支付報(bào)酬給他。但是，讀者的權(quán)利只限于他手中取得的這本書，他無權(quán)通過復(fù)制多個(gè)拷貝進(jìn)行出借、售賣等活動(dòng)。)而數(shù)字化環(huán)境使這種做法越來越靠不住了。因?yàn)?，為了減少被侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，或最大限度獲利的需要，現(xiàn)在有越來越多的信息產(chǎn)品的權(quán)利人不愿出售信息產(chǎn)品所有權(quán)，而是采用許可協(xié)議方式提供信息產(chǎn)品的使用權(quán)。就是說，按許可協(xié)議，圖書館“買”到的數(shù)字文獻(xiàn)只是一種服務(wù)，而不是所有權(quán)。以目前許多網(wǎng)上電子期刊為例，圖書館購買的只是該刊的網(wǎng)上使用權(quán)，而不是實(shí)實(shí)在在的擁有，這與傳統(tǒng)的印刷刊物即買即藏不同。對(duì)于印刷型書刊，圖書館即使沒有接著續(xù)訂或購買新修訂版，圖書館的讀者要想借閱過去的卷冊(cè)或舊版本，完全可以做到。然而，按照數(shù)字環(huán)境下的許可辦法，圖書館一旦停止“購買”使用權(quán)，或者書、刊的編輯出版機(jī)構(gòu)一旦解體、撤消，那就意味著圖書館對(duì)原來的書刊一無所藏，也就談不上向讀者提供這些服務(wù)了。這種情況，在今后面對(duì)大眾的信息產(chǎn)品市場可能更為突出。因此，圖書館按許可協(xié)議“購買”的這部分文獻(xiàn)，肯定無法被納入文化遺產(chǎn)的寶庫中永久保存。其次，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，改變了原有的信息發(fā)布方式，模糊了出版與非出版之間的界限，也給圖書館保存文化人類遺產(chǎn)的任務(wù)增加了難度。網(wǎng)上信息的制造者(如信息機(jī)構(gòu)、信息商、甚至個(gè)人)本身并不承擔(dān)信息的保存任務(wù)，大量的信息在網(wǎng)絡(luò)上處于雜亂無章、自生自滅的狀態(tài)，其中有些信息不乏再利用和保存價(jià)值，但是，對(duì)這些信息圖書館是否有權(quán)將其俘獲并加以保存的問題目前遠(yuǎn)沒有明確答案，更談不上對(duì)其進(jìn)行復(fù)制或格式轉(zhuǎn)換，然后再供用戶參考使用了。否則難免使圖書館卷入版權(quán)糾紛。再有，依照國家有關(guān)規(guī)定，凡是公開出版的書刊文獻(xiàn)資料，出版者必須無償向國家圖書館繳送樣本，這是保證人類文化遺產(chǎn)完整保存的一個(gè)重要措施。那么，嚴(yán)格來講，大量未正式出版的書刊文獻(xiàn)就不受呈繳制的約束。由于數(shù)字環(huán)境下出版與否的界限不明確，尤其是著者或權(quán)利人為了從商業(yè)上最大限度地獲利，寧愿不予正式出版而以許可形式提供有償使用服務(wù)，也使得這部分本該存入國家文獻(xiàn)寶庫的信息眼睜睜地讓其流失。 今后，上述情況存在的可能性客觀上將使圖書館保存人類文化遺產(chǎn)的作用受到削弱，造成人類知識(shí)寶庫的完整性受到破壞，這無疑是與我們?nèi)祟惏l(fā)展科技、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的初衷相違背的。人類社會(huì)的進(jìn)步總是建立在對(duì)以前文明的繼承發(fā)展基礎(chǔ)之上的，對(duì)信息的保存在任何時(shí)代都是必需的，任何時(shí)代都必須有一個(gè)承擔(dān)社會(huì)信息的整序、組織、保存、傳遞機(jī)構(gòu)。過去這是由圖書館完成的，今后也必將如此。解決好數(shù)字環(huán)境下圖書館保存文獻(xiàn)權(quán)的問題，實(shí)際上關(guān)系到數(shù)字圖書館的建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問題，這是圖書館發(fā)揮其它職能的前提和條件。 3.2.3數(shù)字圖書館遇到的另一個(gè)問題是， 今后它所提供的服務(wù)是有償?shù)倪€是無償?shù)?。由于在新的信息環(huán)境下，出于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人和出版商利益的需要，除了進(jìn)入公有領(lǐng)域的文獻(xiàn)信息外，原先可以無償向用戶提供的印刷型信息，一旦變成數(shù)字化后可能就無法繼續(xù)這種無償服務(wù)了。權(quán)利人讓其作品在數(shù)字圖書館網(wǎng)上流通是以保證自身利益為前提的，他們借助技術(shù)保護(hù)手段，使得其作品流通量與其收益增長聯(lián)系起來。以往，傳統(tǒng)圖書館開展文獻(xiàn)服務(wù)工作只需負(fù)擔(dān)初次購買文獻(xiàn)的費(fèi)用，“第一銷售原則”可以使他們?cè)谌蘸笙蜃x者提供服務(wù)時(shí)，不受服務(wù)范圍或次數(shù)的約束，無須再向版權(quán)所有人或出版商支付額外費(fèi)用。 但是，在受技術(shù)保護(hù)控制或簽訂許可協(xié)議使用的數(shù)字文獻(xiàn)情況下，圖書館向用戶提供服務(wù)的范圍越廣、次數(shù)越多承擔(dān)的費(fèi)用可能就越高，因此，如果實(shí)行無償服務(wù)，那將使單靠國家撥款的圖書館不堪重負(fù)。 3.2.3.1我們應(yīng)當(dāng)肯定， 如果數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)信息產(chǎn)權(quán)不進(jìn)行有效的保護(hù)，權(quán)利人的利益就無法得到保護(hù)。從理論上講，一份數(shù)字化的文獻(xiàn)一旦上網(wǎng)，全球的用戶都可共享。其結(jié)果，正如出版商擔(dān)心的那樣，圖書館所買的第一份拷貝將成為用戶的最后一份拷貝。沒有回報(bào)的投入必然扼殺權(quán)利人創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)品的積極性，也不利于整個(gè)信息社會(huì)的健康發(fā)展，最終受到影響的還是廣大公眾的利益。歷史已經(jīng)證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對(duì)于激發(fā)人們的創(chuàng)作和發(fā)明的熱情，繁榮科學(xué)文化事業(yè)起到了積極作用。 所以，保護(hù)權(quán)利人的利益就是保護(hù)公眾的利益，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的必要條件。既然現(xiàn)行的版權(quán)法無法制約網(wǎng)上廣泛快捷而又隱秘的侵權(quán)行為，對(duì)權(quán)利人無疑是一種打擊，那么，權(quán)利人借助技術(shù)或其它手段來保護(hù)自己的利益，希望以此斷絕侵權(quán)之路是應(yīng)該的，也是可以理解的。 3.2.3.2另一方面，技術(shù)保護(hù)引起的負(fù)面影響也是不容忽視的。 早在1995年，美國的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國家信息基礎(chǔ)設(shè)施》白皮書就已預(yù)測(cè)，在數(shù)字領(lǐng)域，公眾“合理使用”權(quán)利如果不是完全喪失的話，也將大為減少。用密碼控制訪問或簽定許可協(xié)議才能獲取的文獻(xiàn)信息實(shí)際上消除了公眾免費(fèi)使用這些文獻(xiàn)的可能，由來已久的圖書館館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)可能將被迫中止。版權(quán)法中規(guī)定的公眾“合理使用”作品的一些權(quán)利，如:圖書館的無償外借服務(wù)，非牟利性質(zhì)的教育、科研機(jī)構(gòu)出于工作需要以及個(gè)人的使用等都將無法得到保證。技術(shù)保護(hù)措施可以控制用戶無法將閱讀到的文件進(jìn)行下載、打印或傳遞給其他用戶，公眾利用信息的能力因此受到極大限制。在印刷品情況下屬于合理使用的行為在數(shù)字情況下就可能屬于違法侵權(quán)行為。此外，現(xiàn)行的技術(shù)保護(hù)措施存在的一個(gè)很大隱患如不解決將產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響，這就是，當(dāng)一本作品的版權(quán)保護(hù)期滿，進(jìn)入公有領(lǐng)域時(shí)，保護(hù)程序沒有“自我失效”機(jī)制。而這種“自我實(shí)效”機(jī)制從設(shè)計(jì)上又很難解決。因?yàn)樽髌返谋Ｗo(hù)期是作者的一生外加一定的年限，但由于作者的壽命即去世日是不確定的，其結(jié)果，即使作品保護(hù)期滿進(jìn)入公有領(lǐng)域，但由于技術(shù)保護(hù)機(jī)制依然發(fā)生作用，公眾仍然遇到無法自由讀取、利用的障礙。技術(shù)保護(hù)的結(jié)果導(dǎo)致圖書館的服務(wù)受到多方面的限制，圖書館的公益性和無償服務(wù)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。能否保證人人享有利用圖書館的權(quán)利不但關(guān)系到圖書館的性質(zhì)及其職能的發(fā)揮，而且對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生重要影響。 3.2.3.3在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府對(duì)于社會(huì)福利事業(yè)， 包括公益文化事業(yè)的資助，是作為社會(huì)第二次分配來對(duì)待的。即政府收取了納稅人繳納的稅款，再以公益的方式平等返還到社會(huì)成員中，這種平等原則是從緩和社會(huì)矛盾，宏觀調(diào)控社會(huì)分配，提高國民整體素質(zhì)，維護(hù)社會(huì)安定，穩(wěn)定大局出發(fā)的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，財(cái)富將根據(jù)信息傳播的情況而增減，與掌握信息的程度和獲取信息的速度密切相關(guān)。有專家預(yù)言，今后的貧困與失業(yè)往往與缺乏信息利用能力和利用條件有關(guān)。在這種情況下。作為信息交流中心的數(shù)字圖書館由于其公益性、公共性和開放性為一體的本質(zhì)屬性，理應(yīng)成為公眾免費(fèi)應(yīng)用信息資源的一個(gè)重要途徑。這對(duì)于防止貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大、保證生活困難的低收入群體同樣能夠利用信息的權(quán)利，以提高他們的個(gè)人素質(zhì)、改善自身境遇都具有著重要的戰(zhàn)略意義。 鑒于我國科技文化水平尚不發(fā)達(dá)，國民文化素質(zhì)亟待提高，圖書館的公共性與公益性正好可以起到傳播文化知識(shí)、開展社會(huì)教育、提高國民素質(zhì)的作用；相對(duì)于圖書館有償服務(wù)創(chuàng)收獲得的那點(diǎn)收益，圖書館在促進(jìn)整個(gè)文化事業(yè)發(fā)展的作用則要重要得多。這樣，“兩利相全取其重，兩害相全取其輕”，把有利于發(fā)揮圖書館的各種職能作為解決數(shù)字環(huán)境下利益沖突的出發(fā)點(diǎn)，就必然會(huì)認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持國際圖書館界奉行的圖書館免費(fèi)服務(wù)原則、保持信息的自由流通和公民利用圖書館的方便的重要意義。由此可見，圖書館實(shí)行有償服務(wù)可能對(duì)減輕自身的經(jīng)費(fèi)壓力，改善生存條件有一定作用，卻可能剝奪了相當(dāng)大用戶群體利用信息的機(jī)會(huì)，劃分出信息富人和信息窮人，這是與圖書館的根本宗旨相違背的。 聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中強(qiáng)調(diào):“公共圖書館原則上應(yīng)該免費(fèi)提供服務(wù)?！庇秷D書館宣言》也指出:“公共圖書館的核心服務(wù)應(yīng)該免費(fèi)提供?！?br> 向所有公民提供等同的利用這樣的機(jī)會(huì)和權(quán)利應(yīng)當(dāng)是圖書館永恒不變的價(jià)值觀，不能因?yàn)榉?wù)對(duì)象的貧富差距或其他因素的不同而發(fā)生改變，尤其進(jìn)入信息時(shí)代，信息窮人需要更多地依賴圖書館的無償服務(wù)，不能因?yàn)閳D書館的現(xiàn)代化而被拒之門外。圖書館的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化只是擴(kuò)大、強(qiáng)化了傳統(tǒng)圖書館作為“人人大學(xué)”或“開放大學(xué)”的功能，而不應(yīng)成為限制窮人的障礙。國內(nèi)外一些知名專家近來仍在不斷發(fā)表文章和調(diào)研報(bào)告，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于數(shù)字化時(shí)代引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，政府及有關(guān)部門不能單純從經(jīng)濟(jì)的角度來考慮，否則就會(huì)將圖書館處于非常尷尬(不利的)的地位。尤其是在發(fā)展中國家，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)圖書館的公益性，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)困難條件下，人們易于產(chǎn)生功利主義、以金錢為導(dǎo)向的短期行為，公益性原則就要受到損害。 我們強(qiáng)調(diào)圖書館的公益性，強(qiáng)調(diào)知識(shí)財(cái)富的公有性是由圖書館的性質(zhì)和人類知識(shí)的本質(zhì)所決定的。圖書館是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物，是社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的結(jié)果。圖書館以知識(shí)信息的載體——文獻(xiàn)作為連接社會(huì)的紐帶，與社會(huì)有著廣泛而深刻的聯(lián)系，這種聯(lián)系實(shí)質(zhì)就是一個(gè)信息的互動(dòng)過程和結(jié)果。文獻(xiàn)蘊(yùn)含著人類智慧和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶——知識(shí)信息。圖書館以存貯積累文獻(xiàn)的功能，可以超越時(shí)空，將過去、現(xiàn)在和未來的社會(huì)知識(shí)有機(jī)連接成一個(gè)整體，成為社會(huì)信息交流的重要渠道，可以避免社會(huì)成員重復(fù)對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)，從而在已有的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，以前人的終點(diǎn)作為認(rèn)識(shí)的起點(diǎn)，向新的高度進(jìn)發(fā)。同時(shí)，它又以輸出的功能，將一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、以至一個(gè)人的創(chuàng)造發(fā)明廣為傳播，使知識(shí)信息沖破地域阻隔，擴(kuò)散到社會(huì)各個(gè)角落，實(shí)現(xiàn)知識(shí)信息的橫向交流。這種空間范圍上的擴(kuò)大和時(shí)間序列上的無限延伸的特點(diǎn)使圖書館在人類知識(shí)傳播和實(shí)現(xiàn)自我教育中占據(jù)優(yōu)越的地位，成為人類文化知識(shí)進(jìn)步的階梯。 從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的智力成果分析，每一次成果的取得都是建立在對(duì)以往智力成果(包括公有知識(shí))的利用基礎(chǔ)上的，是權(quán)利人站在前人的知識(shí)階梯上向上邁進(jìn)的結(jié)果，并且也將作為他人繼續(xù)向上邁進(jìn)的知識(shí)臺(tái)階，這個(gè)過程就是人類知識(shí)形成與發(fā)展的過程，即對(duì)公有知識(shí)的利用，產(chǎn)生了屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)性的知識(shí)，終又以進(jìn)入公有知識(shí)為最終歸宿。那么，財(cái)產(chǎn)性知識(shí)是人類知識(shí)長河中承上啟下的關(guān)鍵鏈條，對(duì)它進(jìn)行適度保護(hù)是必要的。但是它畢竟不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的根本目的，推動(dòng)全社會(huì)的知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)擴(kuò)散才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的終極目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義中，信息在本質(zhì)上可以構(gòu)成公共性資產(chǎn)，不被個(gè)人獨(dú)占。所以，如果給予財(cái)產(chǎn)性知識(shí)超限度的保護(hù)，并且這種保護(hù)又以犧牲圖書館的公益性和公有性知識(shí)積累為代價(jià)，形成少數(shù)權(quán)利人對(duì)知識(shí)的壟斷局面，這不但違反一般的道德知覺，而且阻斷了人類知識(shí)鏈繼續(xù)往前延伸，造成全面壓抑知識(shí)的借鑒與創(chuàng)新，阻礙知識(shí)正常流通與擴(kuò)散，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的初衷南轅北轍。 4.結(jié)論 綜上所述，數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用的飛速發(fā)展一方面為圖書館事業(yè)擺脫困境和落后面貌帶來了光明的前景，使圖書館的職能發(fā)揮可以達(dá)到盡善盡美的地步；另一方面，權(quán)利人為自身利益而采取的各種技術(shù)保護(hù)措施又將大大束縛了圖書館的手腳，阻礙圖書館各種職能的充分發(fā)揮，圖書館不能繼續(xù)不受約束、盡可能廣泛地存儲(chǔ)和提供一系列文獻(xiàn)服務(wù)。如何平衡權(quán)利人的利益和公眾的利益，不僅直接影響到數(shù)字圖書館的建設(shè)，而且也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所要解決的重大課題。雖然美英等國進(jìn)行的數(shù)字化圖書館的探索和實(shí)踐已經(jīng)取得了一定的成果，但是，權(quán)利人與公眾利益的矛盾遠(yuǎn)沒有得到妥善解決。版權(quán)保護(hù)制度建立以來的200 多年歷史證明，版權(quán)法在有效協(xié)調(diào)各方面的沖突因素，調(diào)制各方面的利益平衡，使之處于共存和相容的系統(tǒng)化狀態(tài)的情況下，使圖書館社會(huì)職能得以正常發(fā)揮，進(jìn)而使圖書館在推動(dòng)社會(huì)的科技進(jìn)步、文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全方位的知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)擴(kuò)散的過程中作出了重要貢獻(xiàn)。隨著信息在人類社會(huì)發(fā)展中的作用不斷加大，隨著生產(chǎn)、傳播和保存信息的技術(shù)水平進(jìn)一步提高，無論是社會(huì)發(fā)展機(jī)制，還是科技進(jìn)步的力量都應(yīng)當(dāng)更有利于圖書館各種職能的發(fā)揮，而不是相反，任何制約圖書館職能發(fā)揮的行為最終損害的是人類共同的利益。在這個(gè)問題上，政府應(yīng)當(dāng)有所作為，政府支持是首要因素。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查表明，大多數(shù)利用圖書館的美國人愿意政府提高稅收來支持圖書館的工作。據(jù)此，政府用提高稅收的收入部分，通過某種途徑來補(bǔ)償權(quán)利人的收益，而使圖書館堅(jiān)持無償服務(wù)的原則，這不失為一條有益的解決問題的思路。這就要求政府能從宏觀的角度權(quán)衡利弊得失，除了進(jìn)行相應(yīng)的法律修訂，注意依法兼顧社會(huì)公眾的利益，注意有利于良性社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和維護(hù)外，政府可以從政策上和財(cái)力上給予圖書館必要的傾斜和援助，建立和完善有利于數(shù)字圖書館發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法律機(jī)制，在保障權(quán)利人正常的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的同時(shí)，要防止數(shù)字環(huán)境下可能出現(xiàn)的不合情理的權(quán)利濫用和過度壟斷，確保公眾利益的落實(shí)，繼續(xù)保持原有的保護(hù)水平，維持利益平衡關(guān)系，促進(jìn)智力創(chuàng)造和信息傳播。在數(shù)字時(shí)代，只有維護(hù)好這種平衡關(guān)系，圖書館才能真正利用現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的好處，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮它所擔(dān)負(fù)的社會(huì)職能，確立其在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中作為信息服務(wù)中心的地位。 在數(shù)字環(huán)境下引發(fā)的一系列問題還不止這些，這里的思考只是初步的不成熟的，提出這些問題的目的就是要求我們對(duì)數(shù)字圖書館工程研究與開發(fā)過程中遇到的問題保持清醒的頭腦，既要看到問題的復(fù)雜性和任務(wù)的艱巨性，又要堅(jiān)定信念，明確目標(biāo)，從而積極研究，努力探索，力求有所成就。 |
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