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四川省人民政府-

 琴心劍膽天下行 2010-08-18

  服務(wù)業(yè)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的主要標(biāo)志。服務(wù)業(yè)全球化目前正處在蓬勃興起階段,它不僅正從根本上改變世界服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式,而且正日益深刻地改變著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的發(fā)展模式,并對(duì)各國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位、利益產(chǎn)生重大影響,成為決定各國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。中國(guó)既面臨通過承接國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移加快發(fā)展的歷史性機(jī)遇,同時(shí)也面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn),服務(wù)業(yè)全球化的新趨勢(shì)值得我們密切跟蹤和認(rèn)真對(duì)待。

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入21世紀(jì)以來,服務(wù)業(yè)全球化初見端倪,并呈現(xiàn)以下主要趨勢(shì):

  一、服務(wù)領(lǐng)域跨國(guó)公司迅速擴(kuò)張,成為推動(dòng)服務(wù)業(yè)全球化的主體。

  在2005年美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)選的全球500強(qiáng)中,全球最大的500家公司共涉及51個(gè)行業(yè),其中28個(gè)屬于服務(wù)行業(yè),從事服務(wù)業(yè)的跨國(guó)公司有281家,超過半數(shù)。另外,在制造業(yè)企業(yè)中,有相當(dāng)一部分企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)的收入已接近或超過其制造業(yè)務(wù)的收入。傳統(tǒng)制造業(yè)跨國(guó)公司正加速向服務(wù)型跨國(guó)公司轉(zhuǎn)型,如IBM將筆記本電腦制造賣給聯(lián)想就是其向服務(wù)型跨國(guó)公司轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措。隨著這一進(jìn)程的加速,越來越多的傳統(tǒng)制造業(yè)跨國(guó)公司將成為名副其實(shí)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。與此同時(shí),跨國(guó)公司通過掌控研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等核心環(huán)節(jié)和強(qiáng)大的供應(yīng)鏈管理體系,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位不僅沒有削弱,反而有所增強(qiáng),具體表現(xiàn)為三個(gè)方面的提高:一是在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位進(jìn)一步提高;二是在世界價(jià)值鏈和利潤(rùn)分配中的地位進(jìn)一步提高;三是對(duì)世界市場(chǎng)的影響力和支配力進(jìn)一步提高。

  二、服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資增長(zhǎng)迅猛,服務(wù)業(yè)跨國(guó)購(gòu)并大潮迭起。

  從20世紀(jì)90年代到2002年,服務(wù)業(yè)的對(duì)外投資存量翻了兩番,占全部外商直接投資存量的比重由47%上升到67%,2002年服務(wù)業(yè)外國(guó)直接投資(FDI)流量為4523億美元,約占當(dāng)年FDI總量的70%。近幾年,服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資繼續(xù)以較快速度增長(zhǎng),2005年服務(wù)業(yè)跨國(guó)投資比重仍占2/3以上。

  三、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。

  服務(wù)業(yè)信息化、現(xiàn)代化加快發(fā)展,大大提高了服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易性,促進(jìn)了世界服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),2000-2005年間,世界服務(wù)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)10%,2005年世界服務(wù)出口額達(dá)2.415萬億美元,服務(wù)進(jìn)口額達(dá)2.361萬億美元,均比上年增長(zhǎng)11%。世界服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易比重下降,以信息、金融、研發(fā)等為代表的服務(wù)類型貿(mào)易所占比重從1990年的37.5%上升到2005年的47.8%,顯示新興服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)強(qiáng)勁。同時(shí),以商業(yè)存在方式提供的服務(wù)貿(mào)易額以更快的速度增長(zhǎng),如美國(guó)2003年商業(yè)存在方式的服務(wù)銷售額達(dá)2920億美元。不少發(fā)達(dá)國(guó)家以商業(yè)存在方式實(shí)現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易額均已超過了跨境方式的服務(wù)貿(mào)易。

  四、國(guó)際服務(wù)離岸外包異軍突起,發(fā)展前景廣闊。

  發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司實(shí)行核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略,越來越多地將后勤辦公、顧客服務(wù)、商務(wù)業(yè)務(wù)、研究開發(fā)、咨詢分析等許多非核心業(yè)務(wù)活動(dòng)全面外包,其中離岸外包成為新的發(fā)展趨勢(shì)。目前服務(wù)離岸外包業(yè)務(wù)尚處于起步階段,2004年的規(guī)模大約為3000億-5000億美元。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)近幾年全球服務(wù)外包市場(chǎng)以每年20%一30%的速度遞增,到2008年將突破1萬億美元。

  五、服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移由制造業(yè)追隨型逐步向服務(wù)業(yè)自主擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變。

  服務(wù)業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)最初的動(dòng)機(jī)就是為了向已經(jīng)從事跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的顧客提供服務(wù),留住原來的顧客,占住已有的市場(chǎng)份額。但隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)分工的深化,服務(wù)業(yè)開始不斷從傳統(tǒng)制造業(yè)中獨(dú)立出來,信息、咨詢、設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、售后服務(wù)、技術(shù)支持等專業(yè)服務(wù)公司不斷發(fā)展壯大,服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移也逐步向自主擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變,不僅為原來的客戶提供服務(wù),還可以為東道國(guó)其他公司提供服務(wù),甚至可以向第三國(guó)出口服務(wù)。如近年來跨國(guó)公司研發(fā)活動(dòng)向海外大規(guī)模轉(zhuǎn)移,并日益向更充分利用全球創(chuàng)新資源的自主擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變,就是典型的例子。

 ?。ǘ┓?wù)業(yè)全球化是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果,它的形成有多方面的原因。

  一,生產(chǎn)的國(guó)際化帶動(dòng)了服務(wù)的國(guó)際化。跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)活動(dòng),也需要獲得全球化的貿(mào)易、金融、通訊、運(yùn)輸?shù)确?wù),隨著制造業(yè)全球化的整體推進(jìn)和不斷向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也日益全球化,并隨之出現(xiàn)了向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的浪潮。

  二,以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)在世界服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用取得重大突破,服務(wù)業(yè)國(guó)際分工全面深化,是服務(wù)業(yè)全球化和跨國(guó)轉(zhuǎn)移的重要基礎(chǔ)。信息技術(shù)的應(yīng)用不僅加速了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級(jí),還創(chuàng)造出大批新興服務(wù)業(yè),并大大加快服務(wù)業(yè)活動(dòng)脫離原來的生產(chǎn)活動(dòng),成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門及環(huán)節(jié),同時(shí)也向制造業(yè)全面滲透,產(chǎn)業(yè)之間的融合水平也日益提高。同時(shí),現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展還大大降低了企業(yè)內(nèi)部管理和信息傳遞成本,使跨國(guó)公司可以借助信息技術(shù)及時(shí)監(jiān)督其全球范圍的資產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)情況,廣泛開展外包和協(xié)作,這客觀上為服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移提供了條件??鐕?guó)公司通過建立生產(chǎn)及服務(wù)供應(yīng)鏈管理體系,不僅實(shí)現(xiàn)服務(wù)生產(chǎn)成本的最小化,而且確保了外部服務(wù)供應(yīng)的穩(wěn)定性和交易成本的最小化。

  三,服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈推動(dòng)的結(jié)果。世界服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展及服務(wù)業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)模式的不斷創(chuàng)新,促使服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,跨國(guó)公司必須建立全球范圍內(nèi)整合利用資源和市場(chǎng)的平臺(tái),通過服務(wù)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置來降低成本,提高效率,改善服務(wù)質(zhì)量,以占據(jù)國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)的高端環(huán)節(jié),增強(qiáng)影響力和控制力。

  四,全球服務(wù)市場(chǎng)自由化為服務(wù)業(yè)全球化創(chuàng)造了重要條件。世界貿(mào)易組織(WTO)將服務(wù)貿(mào)易納入了全球貿(mào)易自由化體系之內(nèi),將商業(yè)存在作為服務(wù)貿(mào)易的重要方式。世貿(mào)組織發(fā)達(dá)成員承諾的覆蓋率為81%,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體承諾的覆蓋率為66%,對(duì)促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和跨國(guó)投資發(fā)揮了重要作用。

  總之,服務(wù)業(yè)全球化不是一個(gè)孤立現(xiàn)象。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷發(fā)展,世界服務(wù)業(yè)信息化、現(xiàn)代化,國(guó)際分工協(xié)作從傳統(tǒng)制造環(huán)節(jié)日益向生產(chǎn)性服務(wù)等高端環(huán)節(jié)延伸,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)不斷向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2005年,全球服務(wù)業(yè)占全球GDP的比重已達(dá)68%,而其中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)總值中的比重接近70%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),如美國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占其GDP的比重超過48%,其他發(fā)達(dá)國(guó)家情況也大體類似。尤其值得注意的是,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)也發(fā)生了翻天覆地的變化,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的典型,不僅在廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)等成果和充分培育運(yùn)用人力資源方面占據(jù)領(lǐng)先地位,而且事實(shí)上也成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈的高端環(huán)節(jié)。因此,服務(wù)業(yè)全球化的不斷發(fā)展將是未來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新的發(fā)展階段。

 ?。ㄈ┦澜绶?wù)業(yè)加速現(xiàn)代化和全球化的趨勢(shì),使服務(wù)業(yè)日益告別傳統(tǒng)的地緣導(dǎo)向發(fā)展模式,不斷打破時(shí)間、空間乃至文化、觀念的隔離,進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。這不僅使服務(wù)業(yè)的全球重組和資源優(yōu)化配置達(dá)到了空前高度,也使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)營(yíng)管理模式出現(xiàn)全方位變革,這既給中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇,也帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。  中國(guó)目前已經(jīng)具備了進(jìn)一步承接服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的基本條件,主要優(yōu)勢(shì)有:一是良好的宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和巨大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),龐大的制造業(yè)創(chuàng)造了巨大的服務(wù)需求,使中國(guó)對(duì)跨國(guó)公司保持著較強(qiáng)的吸引力,服務(wù)業(yè)吸引外資潛力很大;二是擁有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的綜合人力資源優(yōu)勢(shì),包括部分中高端科技管理人才;三是擁有較高水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施和較強(qiáng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐;四是中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的政策,一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)有著良好的開放環(huán)境和意識(shí),在制度創(chuàng)新和特殊功能區(qū)域開放開發(fā)方面走在前列,具備在服務(wù)業(yè)全面實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)等。

  服務(wù)業(yè)全球化新趨勢(shì),不僅對(duì)中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出挑戰(zhàn),而且也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式提出挑戰(zhàn)。

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