近年來(lái),xx縣紀(jì)委把查辦案件工作當(dāng)作履行紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要手段來(lái)抓。在查辦案件工作中,該室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),真查實(shí)干,勇于創(chuàng)新,采取聯(lián)合辦案、獨(dú)立辦案、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案等多項(xiàng)措施,辦案力度不斷增大,辦案水平也不斷提高,以查辦案件的明顯成效,推動(dòng)了xx縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,為xx縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
2001年至今,xx縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件98件,其中:縣紀(jì)委監(jiān)察室查辦案件48件,占全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件總數(shù)的49%,案件合格率達(dá)到100%。處理黨員干部57人,其中:科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部21人;一般黨員干部36人。收繳違紀(jì)款31萬(wàn)余元。 xx縣紀(jì)委監(jiān)察室在辦案中,逐步形成了自己的特點(diǎn): 一是堅(jiān)持正確的辦案指導(dǎo)思想,使辦案工作有明確的方向。xx縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室在查辦案件工作中,始終堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)精神查處各類違紀(jì)違法案件。 二是明確辦案重點(diǎn),使辦案工作有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。xx縣紀(jì)委監(jiān)察室把查辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)失職案件、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和貪污、受賄、挪用公款的案件、基層干部辦事不公以權(quán)謀私侵害群眾利益的案件作為查案工作的重點(diǎn)。通過(guò)確立查辦案件工作重點(diǎn),增強(qiáng)了查案工作的計(jì)劃性,便于開展工作。 三是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障,使案件調(diào)查工作得以順利開展。xx縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)非常重視查辦案件工作,針對(duì)縣紀(jì)委辦案人員不足,先后從縣審計(jì)局、農(nóng)經(jīng)站調(diào)來(lái)兩名專業(yè)人員充實(shí)到紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室,還為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了紀(jì)委書記和紀(jì)檢干事。同時(shí),保證了辦案經(jīng)費(fèi)和交通工具,使案件查辦工作得以順利開展。 四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高辦案人員的整體辦案水平。一方面是通過(guò)舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)培訓(xùn)班和參加縣紀(jì)委的夜校學(xué)習(xí)來(lái)提高辦案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);另一方面是將監(jiān)察室工作人員派往巴州紀(jì)委舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)和到其他地州及兄弟縣市交流,通過(guò)學(xué)習(xí)和交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短,學(xué)習(xí)外地的辦案經(jīng)驗(yàn)。 五是健全規(guī)章制度,完善辦案機(jī)制,調(diào)動(dòng)了辦案人員的工作積極性和主動(dòng)性。通過(guò)完善辦案考核機(jī)制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作納入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書》考核范圍。實(shí)行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,有效地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的效率和質(zhì)量。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委向縣紀(jì)委監(jiān)察室匯報(bào)辦案情況制度和縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案巡查制度,有效保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案的質(zhì)量和效率。建立獎(jiǎng)罰機(jī)制,通過(guò)辦案考核發(fā)放辦案津貼,調(diào)動(dòng)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)辦案人員的工作積極性。 六是真查實(shí)干,勇于創(chuàng)新,查案力度不斷加大。xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室在查辦案件工作中,不怕辛勞,敢于碰硬,查處了違紀(jì)違法的黨員干部,不僅得到了縣委、政府的認(rèn)同,在社會(huì)上也得到了群眾的認(rèn)可。 xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室廣開辦案思路,拓寬辦案視野,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、定期通報(bào)有關(guān)案情等方式,積極與組織、人事、財(cái)政、審計(jì)、檢察院等部門取得聯(lián)系,互相提供案件線索,拓寬案件來(lái)源,做到了案件線索資源共享,辦案成果共用的效果。2001年以來(lái),xx縣審計(jì)局向紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室提供案件線索來(lái)源5件,成案3件,處理黨員干部4人,縣檢察院提供案件線索來(lái)源17件,成案16件,處理黨員干部16人。 xx縣紀(jì)檢監(jiān)察室在查處違反政治紀(jì)律的案件方面,2002年查處了野云溝鄉(xiāng)塔里克村黨支部書記艾某送自己未成年的孩子非法學(xué)經(jīng)一案,給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。 在查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件方面,查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件18件,處分21人。受處分人員中,既有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,又有失職問(wèn)題,同時(shí)還有濫用職權(quán)問(wèn)題。例如:2003年6月,群眾舉報(bào)縣草湖牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)買某存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。該室根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)買進(jìn)某行了調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查,買某身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在任職期間利用手中職權(quán)占用單位冰柜一臺(tái)價(jià)值2400元長(zhǎng)期不還歸個(gè)人使用、非法收受他人現(xiàn)金3000元、違反規(guī)定報(bào)銷移動(dòng)和固定電話費(fèi)用7216.84元,違紀(jì)總金額12616.84元,給予買買提.阿不拉留黨察看一年、撤銷縣草湖牧場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù)處分。2004年3月,根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)縣草湖牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)牙某的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),牙某在任職期間利用手中職權(quán)將牧場(chǎng)價(jià)值4283.7元財(cái)物和縣民政局撥付給貧困戶救濟(jì)糧304元據(jù)為己有、收受他人賄賂480元、接受他人禮品1755元,違紀(jì)金額共計(jì)6822.7元,給予牙生·卡德爾留黨查看一年、撤銷xx縣草湖牧場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)職務(wù)處分。在查辦這兩起案件過(guò)程中,該室多次深入草湖牧場(chǎng)和有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查,先核實(shí)外圍,再接觸調(diào)查對(duì)象,辦案工作穩(wěn)中取勝。2003年,群眾舉報(bào)xx縣賓館經(jīng)理郭某以權(quán)謀私問(wèn)題。為了查清群眾反映的問(wèn)題,該室深入到該單位進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。在辦理郭某違紀(jì)案時(shí),先對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行外圍調(diào)查,根據(jù)把握的情況再到職工、老板、個(gè)體戶中開展廣泛的調(diào)查,又對(duì)該單位2001年至2004年的財(cái)務(wù)帳進(jìn)行了核查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),郭某利用職務(wù)上的便利,在單位財(cái)務(wù)上多次違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用9513.72元、私設(shè)小金庫(kù)9071.3元、假冒單位職工名義報(bào)銷費(fèi)用差旅費(fèi)、出租車車費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、住宿費(fèi)等1417元、借用公款5000元長(zhǎng)達(dá)2年不還,給予郭某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。 在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究方面,查辦了6起領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究案件,處理科級(jí)黨員干部11人,嚴(yán)厲了黨紀(jì)政紀(jì),使廣大黨員干部受到了教育。2001年至2002年,對(duì)兩起煤礦安全事故追究了應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任3名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任;2004年,對(duì)一起種子事故追究了2名領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對(duì)一起貪污棉花保險(xiǎn)理賠款案件追究了應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的2名鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;2005年初,對(duì)一起領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了責(zé)任追究。2005年8月,對(duì)縣建設(shè)局一起安全責(zé)任事故中的3位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。 在聯(lián)合辦案工作方面,加強(qiáng)了與縣檢察院、審計(jì)局聯(lián)合辦案的力度。聯(lián)合辦理了陽(yáng)霞鎮(zhèn)農(nóng)稅所所長(zhǎng)阿某挪用公款51120.56元一案,縣檢察院對(duì)其提起了公訴,阿某被縣法院判處有期徒刑一年,緩刑二年,縣紀(jì)委給予其開除黨籍處分。聯(lián)合查辦了縣科委原會(huì)計(jì)馬某貪污上級(jí)撥付的大農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng)9700元一案,馬某被縣檢察院提起公訴,被縣法院作出有罪判決。通過(guò)聯(lián)合辦案,提高了紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),積累了辦案經(jīng)驗(yàn)。 在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方面,嚴(yán)厲查處了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件。隨著xx縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中職權(quán)進(jìn)行貪污、受賄、挪用公款、侵占資金等行為,為發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了阻礙作用,該室把查辦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違紀(jì)違法案件作為一項(xiàng)主要任務(wù)來(lái)抓。2001年至今,共查辦經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法案件26起,處理黨員干部26人,有效地維護(hù)了xx縣經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展。 在辦案質(zhì)量方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。近年來(lái),該室高度重視案件質(zhì)量,對(duì)辦理的每一起案件,都要從辦案的程序上嚴(yán)格把關(guān),在審核證據(jù)材料的基礎(chǔ)上,召開案件討論會(huì),確定案件的定性和對(duì)違紀(jì)人的處理建議。審核完畢后,將案件移送審理,以確保案件材料符合規(guī)定要求。 在指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作方面,采取多種辦法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案。在總結(jié)以往指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富了業(yè)務(wù)指導(dǎo)內(nèi)容,通過(guò)電話聯(lián)系、聽匯報(bào)等方式指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件,對(duì)于辦案有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦案。如:2004年,哈爾巴克鄉(xiāng)紀(jì)委在查辦案件工作中碰到了難題,該室兩名工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一起查辦案件,順利完成了任務(wù)。加大了督辦力度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案的案件進(jìn)行督促指導(dǎo),要求限期辦理結(jié)案。2003年,督辦了陽(yáng)霞鎮(zhèn)紀(jì)委辦理的一起非法轉(zhuǎn)讓土地案件、大道南鄉(xiāng)紀(jì)委辦理的一起黨員干部違反計(jì)劃生育政策案件。聽取辦案進(jìn)展情況匯報(bào),提出意見(jiàn)和建議指導(dǎo)辦案。如:2003年6月,策大雅鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)群眾舉報(bào),該鄉(xiāng)民政干事利用職務(wù)便利,采取偽造他人簽名和編造享受人領(lǐng)取名單等手段分期多次騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”,該鄉(xiāng)紀(jì)委匯報(bào)案情后,提出從領(lǐng)取“低保金”、“優(yōu)撫金”的每一戶每一人入手查找的建議,按照這一建議,順利地查清了該鄉(xiāng)民政干事累計(jì)騙取“低保金”和“優(yōu)撫金”7101元,其行為已構(gòu)成貪污,給予其開除黨籍處分,并移送司法機(jī)關(guān)處理。 總的來(lái)說(shuō),xx縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室在辦案工作中,本著對(duì)被查單位負(fù)責(zé),對(duì)被調(diào)查人負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,把辦案責(zé)任提高到一定程度,并嚴(yán)格按照24字辦案方針和工作程序來(lái)查辦各類違紀(jì)違法案件,力求使查案工作不斷嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和制度化。同時(shí),定期或不定期開展回訪教育,使受到處分人員能體會(huì)到黨的暖和,也增強(qiáng)了改正錯(cuò)誤的信心,取得了一定的成效。 |
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