深化職稱制度改革的幾點(diǎn)建議

xplonger 2010-07-20

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　　隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才流動(dòng)的國(guó)際化、人才服務(wù)的貿(mào)易需要及相對(duì)資格的互認(rèn)，對(duì)我們現(xiàn)今的職稱工作提出很多新的要求。新的形勢(shì)要求我們職稱工作要適應(yīng)新的變化、有新的發(fā)展。

　　現(xiàn)行的職稱工作暴露了一些問題,

　　一是現(xiàn)行的職稱制度不能完全適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，許多非公經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織人才未能納入現(xiàn)行職稱評(píng)價(jià)范圍；

　　二是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，各系列評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在差異，特別是沒有建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡脑u(píng)價(jià)體系。

　　三是專業(yè)技術(shù)職務(wù)存在著終身制的問題。四是聘后管理不適應(yīng)現(xiàn)代管理制度規(guī)范。針對(duì)這些問題，“十二五”期間，職稱制度有必要加以改革。

　　第一、推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)。

　　在職稱評(píng)價(jià)體系中，按照“模塊化”運(yùn)作模式，將評(píng)價(jià)條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力、業(yè)績(jī)等若干要素，分別打分，實(shí)行量化評(píng)價(jià)，其中學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力和業(yè)績(jī)?cè)谡麄€(gè)評(píng)價(jià)過程中建議占到總分的60％-70％。學(xué)歷、資歷、論文不再作為職稱評(píng)審的首選，能力、學(xué)識(shí)、業(yè)績(jī)將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評(píng)審的首要條件。在職稱評(píng)價(jià)中對(duì)業(yè)績(jī)平平、能力低下，達(dá)不到規(guī)定條件和分?jǐn)?shù)的專業(yè)技術(shù)人員不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　第二、實(shí)行特殊評(píng)審政策。

　　將職稱評(píng)價(jià)向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的突破，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和有突出貢獻(xiàn)專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。

　　一是對(duì)獲得國(guó)家發(fā)明專利或?qū)嵱脤＠?，專利?yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制，職稱評(píng)審應(yīng)予破格；

　　二是企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不作限制性要求，對(duì)論文達(dá)不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代，進(jìn)一步突出對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。

　　三是對(duì)享受政府特殊津貼專家，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，自然科學(xué)等獎(jiǎng)項(xiàng)之一的主要完成人，或獲得兩項(xiàng)以上發(fā)明專利的主要持有人及省級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號(hào)者，可組織專家評(píng)委團(tuán)，以面試答辯的方式，破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。

　　第三、建立科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)體系。

　　一要拓寬人才評(píng)價(jià)的服務(wù)領(lǐng)域，把職稱評(píng)價(jià)延伸到民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，打破人才身份和所有限制，發(fā)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作。

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