如今社區(qū)的公告欄,成了業(yè)委會矛盾雙方爭取話語權(quán)的主陣地。
小區(qū)業(yè)主委員會部分委員,開會罷免業(yè)委會主任,所出的公告卻蓋上了當?shù)鼐用駮墓?。本?4日,這紙公告在南岸江山多嬌·濱江花園小區(qū)剛一露面,就讓風波不斷的小區(qū)再次沸騰。
居委會蓋章罷免業(yè)委會主任,是在行使權(quán)利,還是越俎代庖?昨日,記者進行了調(diào)查。
公告冒出居委會公章 小區(qū)居民林先生告訴記者,公告是在7月14晚貼在小區(qū)大門口的公告欄上的,業(yè)主家的郵箱也都有一份。
記者拿到了一份公告復印件。公告大意是:因業(yè)委會主任鄭××不執(zhí)行財務制度和管理制度等原因,經(jīng)過超過半數(shù)的委員同意,決定罷免鄭××的主任職務,即日起,業(yè)主委員會公章不再有效。
落款處是江山多嬌業(yè)主委員會,所蓋的公章是“重慶市南岸區(qū)花園路街道海峽路社區(qū)居民委員會”。
居委會是越俎代庖? 昨日上午,記者在小區(qū)見到了剛被“罷免”業(yè)委會主任職務的鄭女士。
“所謂財務問題,其實是小區(qū)今年初水管管網(wǎng)改造費用的問題。我為了維護業(yè)主的利益,做了許多工作,才和有關(guān)部門達成協(xié)議,并沒有花業(yè)主一分錢,也不應該是業(yè)委會監(jiān)管的事。”鄭說,“罷免提出的時機很蹊蹺,正是我調(diào)查小區(qū)內(nèi)未經(jīng)業(yè)委會同意被出租的會所等公共用房問題的時候。”此前,她雖知道部分業(yè)主在社區(qū)居委會組織開會,但并不知道是罷免自己的職務,當時自己有事,沒有參加此次會議。
“海峽路居委會在公告上蓋公章,這不等于居委會行使了業(yè)委會的權(quán)利?”她對此提出質(zhì)疑,“海峽路居委會既不是小區(qū)業(yè)主,更不是業(yè)委會成員,是否有權(quán)蓋這個章?”
“我們是受街道委托” 那社區(qū)為何會在小區(qū)的公告上蓋公章呢? 記者找到了海峽路社區(qū)居委會。居委會劉主任稱,蓋章是受業(yè)委會五名成員和街道辦的雙重委托才進行的。
劉主任告訴記者,江山多嬌小區(qū)業(yè)委會的矛盾由來已久,街道、社區(qū)出面協(xié)調(diào)過多次,每次開會雙方都很沖動,結(jié)果都是不歡而散,事情也就沒有結(jié)果。此前,公章在主任鄭女士的手上,部分業(yè)委會成員認為無法罷免業(yè)委會主任,于是向社區(qū)居委會提出書面請求,要求居委會代為蓋章確認。“業(yè)委會的大部分成員都同意這種做法,居委會也認為這種請求是合理的,所以同意蓋章。”
至于有無明文規(guī)定居委會可以代為蓋章,劉主任沒做正面回答,他反問記者:“現(xiàn)在很多部門都要居委會蓋章證明,又都沒有明文的規(guī)定,那到底是該開還是不開?”
居委會沒有罷免權(quán)力 對此,花園路街道辦副主任李世進承認,社區(qū)負責處理此事,確實得到了街道辦的允許。行使的也是協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導的作用。“社區(qū)作為一級的自治組織,確實無權(quán)罷免小區(qū)業(yè)主委員會的人。至于公告中所蓋的公章,只是對業(yè)委會會議是否是按照公平、公正、公開的方式召開所做的一種證明,并不是一種行政行為。”
本報新聞律師團成員、重慶冠中律師事務所律師孫濟華認為,只要是通過合法的程序?qū)I(yè)委會成員進行罷免,公告的內(nèi)容就已具備法律效力。在落款是業(yè)委會的情況下,居委會蓋章就應該在蓋章處作出說明,為什么要蓋這個章?,F(xiàn)在沒有任何說明就蓋章,確欠妥當。
記者 程洪川 攝影報道
物業(yè)管理條例第二十條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關(guān)居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知相關(guān)的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。