中國扶貧基金會(huì)小額信貸項(xiàng)目

    該項(xiàng)目由中國扶貧基金會(huì)小額信貸部于1996年開始實(shí)施，主要服務(wù)于那些不能從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款而又具備一定生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困人群。

    該項(xiàng)目目前在全國13個(gè)貧困縣開展，具有以下三大特點(diǎn)：1、金額大，受益廣。2007年放款1.06億元，成為國內(nèi)非政府組織小額信貸項(xiàng)目中規(guī)模最大的扶貧項(xiàng)目。2、“輸血”、“造血”相結(jié)合，設(shè)計(jì)了“信貸業(yè)務(wù)+農(nóng)民培訓(xùn)”的模式，不僅為貧困農(nóng)戶提供金融支持，還為這些項(xiàng)目農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、法律知識(shí)等多方面的培訓(xùn)和市場信息服務(wù)。3、大大提高了農(nóng)村婦女地位。項(xiàng)目一直堅(jiān)持優(yōu)先支持婦女發(fā)展的原則，在2007年貸款客戶中，有52%的客戶屬于女性客戶，大大提高了婦女地位和參與能力。該項(xiàng)目深受農(nóng)村貧困人群的歡迎，被譽(yù)為“中國的窮人銀行家”。2006年底，更是得到了國家級(jí)金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，獲得國家開發(fā)銀行的億元批發(fā)貸款授信。

    推薦單位：中國扶貧基金會(huì)

    詳細(xì)資料

    小額信貸項(xiàng)目（中國扶貧基金會(huì)）

    2001年國務(wù)院扶貧辦下發(fā)文件（國開辦函（2001）25號(hào)）：根據(jù)國務(wù)院《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》第二十七條的精神，同意中國扶貧基金會(huì)作為小額信貸扶貧的試點(diǎn)單位。小額信貸扶貧項(xiàng)目自1996年以來開始實(shí)施，十幾年來累計(jì)向13萬多農(nóng)戶發(fā)放小額貸款近3億元，共有50多萬貧困人口直接從中受益。在國家有關(guān)政策的支持下，在福建、山西、遼寧、貴州、湖南、河北和海南7省的10個(gè)貧困縣建立了小額信貸分支機(jī)構(gòu)。

    此項(xiàng)目的目標(biāo)為：為真正的窮人提供資金支持；提高窮人的自立和自我發(fā)展能力；實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目操作機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

    主要的目標(biāo)群體：無法從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)獲得貸款的窮人（尤其是婦女）。

    小額信貸項(xiàng)目歷史事件：

    1996年，中國西部人力資源開發(fā)中心（以下簡稱西部中心）負(fù)責(zé)實(shí)施中國秦巴山區(qū)世界銀行貸款項(xiàng)目中的小額信貸項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目區(qū)包括陜西省的安康市和四川省的閬中市。

    2000年，西部中心負(fù)責(zé)實(shí)施的秦巴項(xiàng)目中的小額信貸分項(xiàng)目及其管理隊(duì)伍全部并入中國扶貧基金會(huì)。此后，中國扶貧基金會(huì)先后在10個(gè)貧困縣實(shí)施了小額信貸項(xiàng)目。

    2005年，中國扶貧基金會(huì)在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確提出要從項(xiàng)目型小額信貸向機(jī)構(gòu)型小額信貸轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略調(diào)整，并力爭在中國建立一家真正以扶貧為目標(biāo)的、可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)小額信貸機(jī)構(gòu)。

    2005年6月，中國扶貧基金會(huì)在遼寧省康平縣成立了第一家基金會(huì)直屬的小額信貸操作機(jī)構(gòu)——康平縣農(nóng)戶自立服務(wù)中心。

    2005年9月，中國扶貧基金會(huì)順利地將左權(quán)縣、六枝特區(qū)、霞浦縣和福安市的小額信貸機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)氐纳鐖F(tuán)組織變成了基金會(huì)的下屬機(jī)構(gòu)。至此，中國扶貧基金會(huì)已經(jīng)成功地完成了建立小額信貸機(jī)構(gòu)的治理結(jié)構(gòu)和管理體制等方面的改革，為建立可持續(xù)發(fā)展的小額信貸機(jī)構(gòu)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    截至2007年2月，中國扶貧基金會(huì)在全國共成立了10個(gè)分支機(jī)構(gòu)，管理貸款本金6850萬元人民幣，有效貸款客戶超過21,000人。