□黃睿麒

　　筆者從日前召開(kāi)的兩會(huì)上獲悉，今年，宜賓市將繼續(xù)深入推進(jìn)新型工業(yè)化，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市管理水平，按照城鄉(xiāng)一體化、市區(qū)一體化的“全域宜賓”思路，圍繞打造百萬(wàn)人口、區(qū)域性中心城市目標(biāo)，堅(jiān)持中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村四位一體，統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)道路、市場(chǎng)、教育、衛(wèi)生等配套設(shè)施，建立相互銜接、系統(tǒng)完整的全市規(guī)劃體系。 

　　剛剛過(guò)去的2009年，是宜賓市攻堅(jiān)克難、逆勢(shì)而上、奮起趕超、全面進(jìn)位的一年。無(wú)論是財(cái)政收入、還是固定資產(chǎn)投資，無(wú)論是工業(yè)園區(qū)建設(shè)、還是城市建設(shè)，無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)、還是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是社會(huì)事業(yè)、還是群眾收入，宜賓都取得了歷史性突破。近幾年來(lái)，宜賓把新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以新型工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化，以適度超前的城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化，這是宜賓能在短期內(nèi)取得顯著成績(jī)、面貌煥然一新的重要原因。

　　宜賓的決策者清醒地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。對(duì)于宜賓這樣資源豐富的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，必須加快發(fā)展。而要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、趕超進(jìn)位，就必須把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為主攻方向。

　　工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱。宜賓堅(jiān)持以新型工業(yè)化為支撐，不斷做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。去年，全市產(chǎn)業(yè)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中加快發(fā)展，保增長(zhǎng)取得明顯成效，工業(yè)止滑回升加快發(fā)展，全年共完成工業(yè)投資204.18億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值350.6億元，增長(zhǎng)24.1%,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅137億元。酒類食品、綜合能源、化工輕紡、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。五糧液發(fā)展加快，銷售收入突破350億元，品牌價(jià)值達(dá)472.06億元。高洲、敘府、紅樓夢(mèng)、華夏等酒類企業(yè)快速壯大。天原、絲麗雅繼續(xù)居行業(yè)領(lǐng)先地位。天原集團(tuán)上市獲證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)。中核建中被列入全省大企業(yè)大集團(tuán)培育企業(yè)。紅星電子與長(zhǎng)虹集團(tuán)成功實(shí)施戰(zhàn)略重組。 

　　實(shí)踐告訴我們，只有做強(qiáng)工業(yè)，才能迅速做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)持續(xù)的財(cái)源，從而不斷壯大發(fā)展實(shí)力；只有加快新型工業(yè)化步伐，才能從根本上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。宜賓堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化為抓手，用科學(xué)規(guī)劃找準(zhǔn)城市定位，用科學(xué)精神推動(dòng)城市建設(shè)，用科學(xué)管理保障城市發(fā)展，城市框架迅速拉大，城市面貌日新月異，城市環(huán)境清新宜人，城市居民的安全指數(shù)和幸福指數(shù)與日俱增。近兩年，宜賓城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快實(shí)踐啟示我們，城鎮(zhèn)化一頭連著工業(yè)化，一頭連著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，抓好城市建設(shè)，就能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供載體，為工業(yè)園區(qū)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)，為地方財(cái)政支出緩解壓力。

　　工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不是相互孤立、相互割裂的，而是相互聯(lián)系、相輔相成的。新型工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的支撐，適度超前的城鎮(zhèn)化是新型工業(yè)化的基礎(chǔ)。正是基于這樣的考慮，宜賓在加快發(fā)展的過(guò)程中，特別重視工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng)上狠下功夫，既重視工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用，又注重提高城鎮(zhèn)化對(duì)工業(yè)化的承載力。重點(diǎn)抓了城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，著力抓了行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施布局等重大問(wèn)題，下大力氣打造中心城區(qū)和沿江城市帶。在這些措施推動(dòng)下，宜賓的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。

　　今年，宜賓市將進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng)，注重城鎮(zhèn)群與產(chǎn)業(yè)群相統(tǒng)一、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相融合，以工業(yè)化催生城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化，加快建設(shè)百萬(wàn)人口的大城市，打造區(qū)域性中心城市。