【論文關(guān)鍵詞】：遵義　鄉(xiāng)村旅游　問題　解析

【論文摘要】：鄉(xiāng)村旅游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)影響深遠(yuǎn)。文章通過對(duì)遵義鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行剖析、鄉(xiāng)村旅游對(duì)解決遵義"三農(nóng)"問題積極意義的探討，提出了遵義鄉(xiāng)村旅游如何樹立科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展之路的辦法和舉措。

鄉(xiāng)村旅游是20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型旅游產(chǎn)品，在20世紀(jì)90年代發(fā)展迅速。鄉(xiāng)村旅游通常是利用鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌、自然生態(tài)和人文社會(huì)環(huán)境等資源開發(fā)的旅游項(xiàng)目，是吸引城市居民前來(lái)觀光、體驗(yàn)、休閑、度假的一種旅游形式。目前，鄉(xiāng)村旅游已成為我國(guó)發(fā)展旅游業(yè)的新主題并以極快的速度在各地發(fā)展起來(lái)。

　　一、遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

遵義市位于貴州省北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，處于省會(huì)貴陽(yáng)市和重慶市之間，西北部與四川接壤，以北背靠重慶市，以南面對(duì)貴陽(yáng)，總面積30780平方公里，轄13個(gè)市（區(qū)、縣）,是貴州的第二大城市，也是貴州北線旅游的中心，是國(guó)務(wù)院首批公布的全國(guó)24個(gè)歷史文化名城之一。

　　 1. 遵義鄉(xiāng)村旅游資源

遵義不僅有秀美的名山大川，更有我們祖先辛勤耕耘留下的寶貴遺產(chǎn)。有赤水國(guó)家級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)、竹海國(guó)家級(jí)森林公園、桫欏國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、鳳凰山國(guó)家級(jí)森林公園、綏陽(yáng)寬闊水國(guó)家級(jí)森林公園、綏陽(yáng)雙河洞國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、"神州又一奇觀"赤水十丈洞瀑布等自然景觀；有享譽(yù)中外的革命圣地遵義會(huì)議會(huì)址、"西南古代雕刻藝術(shù)寶庫(kù)"的楊粲墓等、西南土司文化的海龍屯堡、沙灘文化、赤水丙安古鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)；有綏陽(yáng)水晶溫泉、仁懷鹽津河溫泉度假區(qū)、楓香溫泉度假區(qū)、習(xí)水三岔河度假區(qū)等休閑勝地；有茅臺(tái)酒工業(yè)旅游示范點(diǎn)、董公寺全國(guó)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和新蒲科技觀光園區(qū)；有"小峨眉"之稱的金鼎山寺、湘山寺、回龍寺；有道真的儺戲、仡佬族等民間戲曲歌舞；有赤水的臘肉、竹筍、習(xí)水的豆腐、尚嵇的臭豆腐、道真的灰豆腐、湄潭和余慶的茶葉、紅花崗的雞蛋糕、豆花面、羊肉粉、柑桔、獼猴桃、董公寺的葡萄、楊梅等土特產(chǎn)；有詩(shī)歌之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)等特色村鎮(zhèn)。真可謂處處有佳境，步步有名勝。旅游資源極其豐富。

　　 2. 遵義鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式

目前，遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式局限于兩種。（1）田園生態(tài)模式，即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為吸引物，"吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋"，將農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)事風(fēng)情、旅游與休閑相結(jié)合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。如董公寺和新蒲的各種農(nóng)家樂飯莊，這是遵義鄉(xiāng)村旅游目前發(fā)展的主要模式。（2）溫泉模式，這一模式由于溫泉景點(diǎn)比較分散，又遠(yuǎn)離城市，交通又不方便，故成為少數(shù)人享受的資源。

　　 3. 遵義鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)

由于消費(fèi)水平不高、時(shí)間短，主要以散客為主，旅行社普遍對(duì)此無(wú)興趣。這一消費(fèi)群體比較集中，絕大部分以自助游為主。

　　二、遵義鄉(xiāng)村旅游存在的問題

遵義鄉(xiāng)村旅游經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。實(shí)踐證明，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅豐富了旅游活動(dòng)的內(nèi)容，擴(kuò)大了旅游容量，而且?guī)?dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高速，加速了農(nóng)民脫致富，促進(jìn)了遵義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在發(fā)展的同時(shí)不可避免地出現(xiàn)了各種各樣的問題，為推進(jìn)遵義鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要對(duì)當(dāng)前遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)地研究。1. 旅游層次低

　　遵義的鄉(xiāng)村旅游大多還局限于低層次的"農(nóng)家樂"，以吃農(nóng)家飯為主，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘不夠。鄉(xiāng)村旅游作為可持續(xù)發(fā)展的旅游資源，應(yīng)將其精心設(shè)計(jì)制作成具有吸引力的旅游產(chǎn)品。

　　 2. 設(shè)施建設(shè)滯后

許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車場(chǎng)、洗手間、電話亭等公共設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。

　　 3. 管理無(wú)序

鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高，具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存以"臟、亂、差"現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺反差；三是景點(diǎn)游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點(diǎn)工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到"返璞歸真"、"回歸自然"的感覺；五是管理與經(jīng)營(yíng)體制不健全，從行業(yè)管理上看，管理力度不夠，并缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。

　　 4. 缺乏資金

鄉(xiāng)村旅游投資相對(duì)較少，見效較快，但并不是說不需要資金，尤其是建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既需完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需對(duì)外宣傳促銷，必須有一定的資金。但目前在我國(guó)興辦旅游景點(diǎn)的熱潮中，人們的投資熱點(diǎn)是開發(fā)規(guī)模較大、資源品位較高的景區(qū)以及主題公園，很少有人去投資鄉(xiāng)村旅游。

　　 5. 村民素質(zhì)有待提高

村民是鄉(xiāng)村旅游的主要受益者，但小農(nóng)意識(shí)濃厚，只注重眼前利益。如為建度假區(qū)而隨意破壞生態(tài)，導(dǎo)致污水橫流、蚊蟲肆虐的現(xiàn)象隨處可見，使旅游者感到是在花錢買罪受。

　　 6. 促銷單一

鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷手段以發(fā)傳單或發(fā)名片和宣傳冊(cè)為主，并多局限在人際的范圍和較原始的手段，主動(dòng)宣傳和參加集體促銷的意識(shí)和要求不強(qiáng)，這很難適應(yīng)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)。市場(chǎng)宣傳促銷不力已嚴(yán)重制約了遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

　　 7. 產(chǎn)品無(wú)特色

　　目前遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，遠(yuǎn)未形成系列，產(chǎn)品雷同，品位不高，難于滿足旅游市場(chǎng)日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求；其次，產(chǎn)品粗糙，深度開發(fā)不夠。許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，文化品位不高，特色不明顯；第三，遵義鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不足，難以提高旅游者旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營(yíng)管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致遵義鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而負(fù)面影響則有所加劇。三、解決遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題的途徑

　　 1. 統(tǒng)籌規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)該對(duì)旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及客源市場(chǎng)等進(jìn)行認(rèn)真和翔實(shí)的調(diào)查與評(píng)價(jià)，然后，在區(qū)域空間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃；在時(shí)空上對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行有序的周密安排。這樣既可以減少盲目開發(fā)和投資失誤，又可以避免相鄰地區(qū)的雷同和重復(fù)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

　　 2. 著力培育人才

要把提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)作為"培育新農(nóng)民"的重要內(nèi)容。通過培訓(xùn)，使村民認(rèn)識(shí)到他們是鄉(xiāng)村旅游最大的受益者，認(rèn)識(shí)到只有潔凈優(yōu)美的環(huán)境才能吸引游客，提高認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在于他們對(duì)自己文化價(jià)值的認(rèn)識(shí)，成為自己文化的主動(dòng)傳承者和保護(hù)者；通過培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改變過去那種散漫、自由、不受約束的壞習(xí)慣；通過培訓(xùn)，提高整體的接待水平；通過培訓(xùn)，研究開發(fā)旅游的延伸產(chǎn)品，提高農(nóng)特產(chǎn)品的附加值，進(jìn)而改善當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。概而言之，就是要通過培訓(xùn)，造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才，進(jìn)而扶植一批經(jīng)營(yíng)水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)信譽(yù)好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

　　 3. 規(guī)范管理

實(shí)行"旅游接待證制度"，對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)定考核；實(shí)行"上崗證制度"，對(duì)接待人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，并定期檢查；實(shí)行"星級(jí)評(píng)審制度"，目前應(yīng)制定《遵義市農(nóng)家樂星級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，推行評(píng)估活動(dòng)，對(duì)條件好、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)秀的農(nóng)戶或單位進(jìn)行星級(jí)評(píng)審，并掛星級(jí)牌；完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)，如鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃綱要、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)草案、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)申請(qǐng)辦法、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者上崗管理細(xì)則、鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責(zé)任事故事理?xiàng)l例等。通過采取這些切實(shí)有效的舉措，來(lái)規(guī)范管理、打造精品、塑造品牌，走可持續(xù)發(fā)展的道路，鄉(xiāng)村旅游才不會(huì)是曇花一現(xiàn)。

　　 4. 拓寬融資渠道

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可通過三條渠道籌集資金：第一、由政府部門統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢(shì)在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開發(fā)注入新鮮"血液"，拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵(lì)村民出資合股聯(lián)營(yíng)，這有助于增強(qiáng)村民的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作中。

　　 5. 開展合作

第一，謀求政府在基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)、資金等方面的支持，提高鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的可進(jìn)入性與參觀游覽的安全舒適性。第二，科研機(jī)構(gòu)合作，挖掘整理民俗文化遺產(chǎn)，提升文化品位。第三，與媒體合作，通過媒體搭建信息平臺(tái)，強(qiáng)力推介旅游產(chǎn)品。特別是互聯(lián)網(wǎng)，更適宜鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷。第四，與大的旅游景區(qū)合作，實(shí)行資源共享、線路互聯(lián)、市場(chǎng)互動(dòng)、客源互送，促進(jìn)共同發(fā)展；第五，與旅行社合作，通過旅行社對(duì)旅游資源的整合、包裝，對(duì)游客的推介、招攬，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)與旅行社雙贏；第六，組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等經(jīng)濟(jì)合作組織，制定鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、互助合作規(guī)范和行業(yè)自律公約，加強(qiáng)行業(yè)自律和互助。

總之，鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)完整的系統(tǒng)，要從根本上解決遵義鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，必須抓住根本與核心問題加以系統(tǒng)分析，然后逐一解決。只有這樣，才能促進(jìn)遵義鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

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