關(guān)于印發(fā)《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)規(guī)則》的通知

湘勞仲（2009）07號(hào)

各市、州勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)：

現(xiàn)將《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)規(guī)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我會(huì)。

湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)

                                二○○九年四月十六日

湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)規(guī)則

為保證全省各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))正確認(rèn)定勞動(dòng)爭(zhēng)議案件事實(shí)，合法、公正、及時(shí)審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，保障和便利勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人依法行使仲裁權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例〉辦法》和《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序規(guī)則》等規(guī)定，并參照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定，結(jié)合本省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的實(shí)際情況，制定本規(guī)則在全省施行。

第一章 當(dāng)事人舉證

第一條  勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)是指能夠證明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)有下列七種：

(一) 書證；

(二) 物證；

(三) 視聽資料；

(四) 證人證言；

(五) 當(dāng)事人陳述；

(六) 鑒定結(jié)論；

(七) 勘驗(yàn)筆錄。

以上證據(jù)須由仲裁委員會(huì)通過仲裁庭查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

第二條  申請(qǐng)人向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或者被申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)附有符合申請(qǐng)仲裁條件的相應(yīng)證據(jù)。

第三條  當(dāng)事人對(duì)自己提出的仲裁請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方仲裁請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)予以證明。

沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的法律后果。

第四條  仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明舉證的要求及法律后果，促使當(dāng)事人積極、全面、正確、誠信地完成舉證（舉證風(fēng)險(xiǎn)告知）。

第五條  因用人單位作出開除、除名、辭退、自動(dòng)離職、勸退、勒令辭職、責(zé)令限期調(diào)離、變更勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

第六條  因用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件，未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

第七條  在確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議案件中，申請(qǐng)或主張勞動(dòng)關(guān)系成立的一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系成立的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。

第八條  在履行勞動(dòng)合同爭(zhēng)議案件中，主張勞動(dòng)合同成立并生效的一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)合同訂立和生效的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任；主張勞動(dòng)合同中止、終止、撤銷的一方當(dāng)事人對(duì)引起勞動(dòng)合同變動(dòng)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

對(duì)勞動(dòng)合同是否履行發(fā)生爭(zhēng)議的，由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

第九條  對(duì)因勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人代理權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由主張有代理權(quán)一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十條  對(duì)因管轄權(quán)而發(fā)生的爭(zhēng)議，由主張沒有管轄權(quán)的一方當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十一條  勞動(dòng)者無法掌握或提供，經(jīng)勞動(dòng)者指明確系用人單位掌握和管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)聯(lián)的下列證據(jù)，仲裁庭可要求被訴用人單位在指定期限內(nèi)提供：

（一）未讓申請(qǐng)人持有的集體合同、勞動(dòng)合同、聘請(qǐng)書、協(xié)議書、上崗合同、承包合同等合同、協(xié)議；

（二）工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、津貼、補(bǔ)貼等工資、福利支付憑證或記錄（職工工資、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)、津貼、補(bǔ)貼等發(fā)放花名冊(cè)）；

（三）繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和集體合同、勞動(dòng)合同、專項(xiàng)協(xié)議約定的住房公積金的記錄；

（四）勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘的“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；

（五）工卡與考勤、加班、請(qǐng)假、銷假、考核、考評(píng)、工時(shí)記錄；

（六）對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或懲戒的資料；

（七）支付補(bǔ)償金、賠償金、違約金或有關(guān)費(fèi)用、待遇的憑證或資料；

（八）勞動(dòng)保障規(guī)章制度、公告、通知或向勞動(dòng)者送達(dá)相關(guān)勞動(dòng)關(guān)系管理文件文本的注明；

（九）其它由用人單位制訂修改、持有或保管的有關(guān)證據(jù)。

用人單位在指定期限內(nèi)未提交指定證據(jù)的，由其承擔(dān)不利的法律后果。

第十二條  依本規(guī)則無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素合理確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。

第十三條  仲裁過程中，一方當(dāng)事人對(duì)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)明確表示承認(rèn)的，另一方當(dāng)事人無需舉證（當(dāng)事人自認(rèn)）。

對(duì)一方當(dāng)事人陳述的事實(shí)，另一方當(dāng)事人既未表示承認(rèn)也未否認(rèn)，經(jīng)仲裁員說明并詢問后，其仍不明確表示肯定或者否定的，視為對(duì)該項(xiàng)事實(shí)的承認(rèn)。

當(dāng)事人委托代理人參加仲裁活動(dòng)的，代理人的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對(duì)事實(shí)的承認(rèn)直接導(dǎo)致承認(rèn)對(duì)方仲裁請(qǐng)求的除外；當(dāng)事人在場(chǎng)但對(duì)其代理人的承認(rèn)當(dāng)庭不作否認(rèn)表示的，視作當(dāng)事人的承認(rèn)。

當(dāng)事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意，或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)的行為是在欺詐或者脅迫情況下作出且與事實(shí)確實(shí)不符的，不能免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。

第十四條  對(duì)當(dāng)事人無異議,但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)，仲裁委員會(huì)可以責(zé)令提供或者補(bǔ)充有關(guān)證據(jù)。

第十五條  下列事實(shí)，當(dāng)事人無需舉證說明：

(一)眾所周知的事實(shí)；

(二)自然規(guī)律及定理；

(三)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定或者已知事實(shí)和日常生活經(jīng)驗(yàn)法則，能推定出的另一事實(shí)；

(四)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判（含調(diào)解）所確認(rèn)的事實(shí)；

(五)已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決（含調(diào)解）所確認(rèn)的事實(shí)；

(六)已為有效公證文書所證明的事實(shí)。

本條(一)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第十六條  當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提供原件或者原物。如需自己保存原件原物或者提供原件原物確有困難的，可以提供經(jīng)仲裁委員會(huì)核對(duì)無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。

仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人提供證據(jù)的復(fù)制件或復(fù)制品核對(duì)無異的，應(yīng)當(dāng)由核對(duì)人員在復(fù)制件上或復(fù)制品核對(duì)記錄中注明與原件核對(duì)無異或加蓋“本件與原件核對(duì)無異”印章，并簽署姓名和時(shí)間。當(dāng)事人為用人單位一方的,提供的復(fù)印件應(yīng)加蓋本單位印章。

第十七條  當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行國家規(guī)定的相關(guān)證明手續(xù)。

第十八條  當(dāng)事人向仲裁委員會(huì)提供外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。對(duì)方當(dāng)事人對(duì)中文譯文有異議的,可以申請(qǐng)，并委托仲裁委員會(huì)指定的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯,翻譯費(fèi)用由申請(qǐng)人或仲裁委員會(huì)指定的一方墊付，否則，視為無異議。

第十九條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交的證據(jù)逐一分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)的來源、內(nèi)容和證明對(duì)象及其內(nèi)容作簡(jiǎn)要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)提交副本（給對(duì)方當(dāng)事人）。

仲裁委員會(huì)收到當(dāng)事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)，并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)、原件還是復(fù)印件，仲裁委員會(huì)收件人和提交人在收據(jù)上簽名或蓋章。收據(jù)一式兩份，仲裁委員會(huì)與提交人各持一份。

第二章 仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)

第二十條  符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其仲裁代理人可以申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)：

（一）當(dāng)事人及其代理人因證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須仲裁委員會(huì)依職權(quán)才能調(diào)取的證據(jù)（含檔案材料不能自行收集的）；

（二）仲裁庭認(rèn)為需要由有關(guān)法定部門依法進(jìn)行鑒定的；

（三）涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)；

（四）雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾、難以認(rèn)定的；

（五）當(dāng)事人及其仲裁代理人確系客觀原因不能自行收集而應(yīng)當(dāng)由其收集的其它證據(jù)。

第二十一條  當(dāng)事人及其仲裁代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地、聯(lián)系電話等基本情況，所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容，需要仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。

第二十二條  當(dāng)事人及其仲裁代理人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)于舉證期限屆滿前提出，但最遲不能遲于開庭前三天。仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人及其仲裁代理人的申請(qǐng)不予準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)口頭或書面通知當(dāng)事人或其仲裁代理人。

當(dāng)事人或其仲裁代理人可以在口頭或書面通知后三日內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議一次，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出答復(fù)。

第二十三條  仲裁委員會(huì)為查證當(dāng)事人主張的事實(shí)及提供的證據(jù)的真?zhèn)?，可以主?dòng)依職權(quán)收集證據(jù)：

（一）當(dāng)事人及其仲裁代理人確系客觀原因不能自行收集的，

（二）仲裁庭認(rèn)為需要由有關(guān)法定部門依法進(jìn)行鑒定的；

（三）雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)互相矛盾、難以認(rèn)定的；

（四） 仲裁庭認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其收集的其他證據(jù)。

第二十四條  調(diào)查人員收集的書證，可以是原件，也可以是經(jīng)核對(duì)無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

第二十五條  調(diào)查人員調(diào)查收集的物證應(yīng)當(dāng)是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的，可以提供復(fù)制品或者照片，但調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

第二十六條  調(diào)查人員收集計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人員提供有關(guān)資料的原始載體。

提供原始載體確有困難的，可以提供復(fù)制件，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

第二十七條  摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實(shí)相關(guān)的文件、材料，應(yīng)當(dāng)說明出處，并加蓋制作單位或者保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在摘錄件上簽名或蓋章。

摘錄文件、材料應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性，不得斷章取義。

第二十八條  仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人出示證件，調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

第二十九條  當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出?！?/p>

對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對(duì)案件爭(zhēng)議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果。

第三十條  當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定經(jīng)仲裁委員會(huì)同意后由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的由仲裁委員會(huì)指定。

第三十一條  當(dāng)事人對(duì)仲裁委員會(huì)委托的鑒定部門作出的鑒定結(jié)論有異議，申請(qǐng)重新鑒定并提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予準(zhǔn)許。

（一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)鑒定資格的；

（二）鑒定程序嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)定的；

（三）鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；

（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。

對(duì)有上述缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定。

第三十二條  一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予準(zhǔn)許，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十三條  仲裁人員對(duì)鑒定人出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容：

（一）委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容；

（二）委托鑒定的材料；

（三）鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段；

（四）對(duì)鑒定過程的說明；

（五）明確的鑒定結(jié)論；

（六）對(duì)鑒定人鑒定資格的說明；

（七）鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第三章 舉證時(shí)限與證據(jù)交換

第三十四條  被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出書面答辯，闡明其對(duì)申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求及所依據(jù)的事實(shí)和理由的意見。被申請(qǐng)人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

第三十五條  仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)，向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、仲裁委員會(huì)根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。

仲裁委員會(huì)指定的舉證期限不超過十日，自當(dāng)事人收到舉證通知書之日起計(jì)算。

對(duì)勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在三十人以上的集體爭(zhēng)議案件，舉證期限由仲裁委員會(huì)根據(jù)案件具體情況確定。

舉證期限也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)仲裁委員會(huì)認(rèn)可。

第三十六條  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交證據(jù)，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。

對(duì)于當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)，仲裁委員會(huì)審理時(shí)不組織質(zhì)證。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證或仲裁委員會(huì)認(rèn)為該證據(jù)可能影響案件處理結(jié)果必須質(zhì)證的除外。

第三十七條  當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)延期舉證，經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許，可以適當(dāng)延長舉證期限。

當(dāng)事人增加、變更仲裁請(qǐng)求或者提起反申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。

當(dāng)事人提出管轄異議，應(yīng)當(dāng)在答辯期屆滿前提出，并附有相關(guān)證據(jù)。

仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)延長舉證期限或重新指定舉證期限的，可以中止計(jì)算仲裁審限。

第三十八條  經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)可以組織當(dāng)事人在開庭審理前交換證據(jù)。

仲裁委員會(huì)對(duì)于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難案件，可以組織當(dāng)事人在答辯期屆滿后、開庭審理前交換證據(jù)。

第三十九條  交換證據(jù)的時(shí)間可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁委員會(huì)認(rèn)可，也可以由仲裁委員會(huì)指定。

仲裁委員會(huì)組織當(dāng)事人交換證據(jù)之日舉證期限屆滿，應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)延期舉證經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許的，證據(jù)交換日期相應(yīng)順延。

第四十條  證據(jù)交換應(yīng)當(dāng)在仲裁員的主持下進(jìn)行。

在證據(jù)交換的過程中，仲裁員對(duì)當(dāng)事人無異議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷；對(duì)有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實(shí)分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的主要問題。

第四十一條  當(dāng)事人收到對(duì)方交換的證據(jù)后提出反駁并提出新證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人在指定時(shí)間進(jìn)行交換。

證據(jù)交換一般不超過一次。但重大、疑難和案情特別復(fù)雜的案件，仲裁委員會(huì)認(rèn)為確有必要再次進(jìn)行證據(jù)交換的除外。

第四章 質(zhì) 證

第四十二條  證據(jù)應(yīng)當(dāng)在仲裁庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)，當(dāng)事人認(rèn)可或仲裁庭要求限期補(bǔ)充的除外。

當(dāng)事人在證據(jù)交換過程中認(rèn)可并記錄在卷的證據(jù)，經(jīng)仲裁員在庭審中說明后，可以作為案件認(rèn)定的依據(jù)。

第四十三條  涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證。

第四十四條  對(duì)書證、物證、視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)要求出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：

（一）出示原件或者原物確有困難并經(jīng)仲裁委員會(huì)準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的；

（二）原件或者原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或原物一致的。

第四十五條  質(zhì)證時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對(duì)證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。

第四十六條  質(zhì)證按下列順序進(jìn)行：

(一)申請(qǐng)人出示證據(jù)，被申請(qǐng)人、第三人與申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證；

(二)被申請(qǐng)人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、第三人與被申請(qǐng)人進(jìn)行質(zhì)證；

(三)第三人出示證據(jù)，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人與第三人進(jìn)行質(zhì)證。

仲裁委員會(huì)依照當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)，作為提出申請(qǐng)一方當(dāng)事人提供的證據(jù)。

仲裁委員會(huì)依照職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭審時(shí)出示；聽取當(dāng)事人意見，并可就調(diào)查收集該證據(jù)的情況予以說明。

第四十七條  案件有兩個(gè)以上獨(dú)立的仲裁請(qǐng)求的，當(dāng)事人可以逐個(gè)出示證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。

第四十八條  當(dāng)事人向仲裁庭提出的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或者委托代理人宣讀或者出示。仲裁委員會(huì)依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)，由仲裁員宣讀或出示。

第四十九條  經(jīng)首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員許可，當(dāng)事人及其仲裁代理人可以對(duì)對(duì)方出示的證據(jù)互相發(fā)問。

第五十條  當(dāng)事人可以申請(qǐng)證人出庭作證。當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿三日前提出，并經(jīng)仲裁委員會(huì)許可。

仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證，并由首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果。

第五十一條  證人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的作證資格。不能正確表達(dá)意志的人，不能作為證人。

待證事實(shí)與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，可以作為證人。

第五十二條  證人應(yīng)當(dāng)出庭作證，接受當(dāng)事人的質(zhì)詢。證人在仲裁委員會(huì)組織雙方當(dāng)事人交換證據(jù)時(shí)出席陳述證言的，可視為出庭作證。

第五十三條  證人確有困難不能出庭的經(jīng)仲裁委員會(huì)審定后可以不出庭，但證人應(yīng)當(dāng)提交書面證言或者視聽資料或者通過雙向視聽傳輸技術(shù)手段作證。本規(guī)則所指的確有困難的是指：  

（一）年邁體弱或者行動(dòng)不便無法出庭的；

（二）特殊崗位確實(shí)無離開的；

（三）路途特別遙遠(yuǎn)，交通不便難以出庭的；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力的原因無法出庭的；

（五）其他無法出庭的特殊情況。

前款情形，須經(jīng)仲裁委員會(huì)許可。

第五十四條  出庭作證的證人應(yīng)當(dāng)客觀陳述其親身感知的事實(shí)。證人為聾啞人的，可以其他表達(dá)方式作證。

證人作證時(shí)，不得使用猜測(cè)、推斷或者評(píng)論性的語言。

第五十五條  仲裁員和當(dāng)事人可以對(duì)證人進(jìn)行詢問。證人不得旁聽仲裁庭審理；詢問證人時(shí)，其他證人不得在場(chǎng)。仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的，可以讓證人進(jìn)行對(duì)質(zhì)。

第五十六條  仲裁庭應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人、證人的詢問、回答、質(zhì)證情況記入筆錄，并由當(dāng)事人、證人核對(duì)后簽名或蓋章。

第五章 證據(jù)的審核認(rèn)定

第五十七條  仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)為依據(jù)作出裁決。

第五十八條  仲裁員應(yīng)當(dāng)依照法定程序，全面、客觀地審核證據(jù)，依據(jù)法律的規(guī)定，遵循仲裁員職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)證據(jù)有無證明力和證明力大小獨(dú)立進(jìn)行判斷，并公開判斷的理由和結(jié)果。

第五十九條  認(rèn)證可依以下方式進(jìn)行：

(一)開庭審理時(shí)，對(duì)證據(jù)逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證；

(二)開庭審理時(shí)，對(duì)數(shù)項(xiàng)證據(jù)分組進(jìn)行認(rèn)證；

（三)開庭審理時(shí)，對(duì)當(dāng)事人的證據(jù)進(jìn)行綜合認(rèn)證；

(四)開庭審理后，在裁判文書中對(duì)證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證。

第六十條  仲裁員對(duì)單一證據(jù)可以從下列方面進(jìn)行審核認(rèn)定：

(一)證據(jù)是否原件、原物，復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；

(二)證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；

(三)證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

(四)證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)；

(五)證人或者提供證據(jù)的人，與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。

第六十一條  仲裁員對(duì)案件的全部證據(jù)，應(yīng)當(dāng)從各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行綜合審查判斷。

第六十二條  以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。

第六十三條  下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當(dāng)?shù)淖C言；

(二)與一方當(dāng)事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的

證言；

(三)存有疑點(diǎn)的視聽資料；

(四)無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)印件、復(fù)制品；

(五)無正當(dāng)理由未出庭作證的證人證言。

第六十四條  一方當(dāng)事人提出的下列證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其證明力：

(一)書證原件或者與書證原件核對(duì)無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本；

(二)物證原物或與物證原物核對(duì)無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等；

(三)有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的,無疑點(diǎn)的視聽資料或與視聽資料核對(duì)無誤的復(fù)制件；

(四)一方當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁委員會(huì)依照法定程序制作的對(duì)物證或者現(xiàn)場(chǎng)的勘驗(yàn)筆錄及其它依職權(quán)收集的相關(guān)證據(jù)材料。

第六十五條  仲裁委員會(huì)委托鑒定部門作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有足以反駁的相反證據(jù)和理由的，可以認(rèn)定其證明力。

第六十六條  一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的，仲裁委員會(huì)可以確認(rèn)其證明力。

一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議并提出反駁證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)反駁證據(jù)認(rèn)可的，可以確認(rèn)反駁證據(jù)的證明力。

第六十七條  雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對(duì)證明力較大的證據(jù)予以確認(rèn)。

因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭(zhēng)議事實(shí)難認(rèn)定的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)舉證責(zé)任分配規(guī)則作出裁決。

第六十八條  仲裁過程中，當(dāng)事人在仲裁申請(qǐng)書、答辯書、陳述及其委托代理人的代理詞中承認(rèn)的對(duì)己方不利的事實(shí)和認(rèn)可的證據(jù)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

第六十九條  有證據(jù)證明一方當(dāng)事人持有證據(jù)無正當(dāng)理由拒不提供，如果對(duì)方當(dāng)事人主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人，可以推定該主張成立。

第七十條  當(dāng)事人對(duì)自己的主張，只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的，其主張不予支持。但對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可的和仲裁庭依職權(quán)或當(dāng)事人申請(qǐng)收集的證據(jù)證明的除外。

第七十一條  仲裁委員會(huì)就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)證明力，可以依照下列原則認(rèn)定：

(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；

(二)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；

(三)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)；

(四)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；

(五)證人提供的對(duì)與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當(dāng)事人有利的證言，其證明力一般小于其他證人證言。

第七十二條  仲裁委員會(huì)認(rèn)定證人證言，可以通過對(duì)證人的智力狀況、品德、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、法律意識(shí)和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

第七十三條  仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在裁決文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。

對(duì)當(dāng)事人無爭(zhēng)議的證據(jù)，是否采納的理由可以不在裁決文書中表述。

第六章 附 則

第七十四條  仲裁委員會(huì)在調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)審核確定，可以在本著當(dāng)事人自愿和認(rèn)可的原則，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，由仲裁庭主持，靈活進(jìn)行，不受本規(guī)則約束。

當(dāng)事人在仲裁庭主持調(diào)解過程中的承諾、認(rèn)可等，在調(diào)解不成功時(shí)，不能直接作為當(dāng)事人的自認(rèn)予以認(rèn)定，只能根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋和本規(guī)則依法予以認(rèn)定。

第七十五條  本規(guī)則由省仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第七十六條  本規(guī)則自二〇〇九年五月一日起施行，原省仲裁委員會(huì)頒布的《湖南省勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)規(guī)則（試行）》同時(shí)廢止。

第七十七條  本規(guī)則與法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定有抵觸時(shí)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋規(guī)定為準(zhǔn)。