提高科研項(xiàng)目申報(bào)的成功率必須做好的工作

　　要深入了解國內(nèi)外最新研究動(dòng)態(tài)，搜集研究內(nèi)容的相關(guān)信息，這是立項(xiàng)的先決條件。研究者可以通過多種查新手段，充分了解和掌握本領(lǐng)域國內(nèi)外最新研究動(dòng)態(tài)，特別是國內(nèi)已有的工作成績、基礎(chǔ)、缺陷和不足之處。要找準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)中的“兩點(diǎn)”，一個(gè)是從各基金專項(xiàng)資助項(xiàng)目表及各學(xué)科未申報(bào)的專利情況中發(fā)現(xiàn)研究的“空白點(diǎn)”：另一個(gè)是根據(jù)所掌握的信息尋找學(xué)科“交叉點(diǎn)”。

科研課題開題的組織與實(shí)施

   　開題的組織與實(shí)施

　　科研課題的開題，一般在課題立項(xiàng)獲得通過后就要進(jìn)行，由課題承擔(dān)單位與課題立項(xiàng)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)組織。我省電大系統(tǒng)的立項(xiàng)課題，根據(jù)湘電大校研字[2001]11號(hào)文件《湖南廣播電視大學(xué)科研課題管理實(shí)施細(xì)則》，對其開題的具體規(guī)定是：“課題承擔(dān)者在收到《湖南廣播電視大學(xué)科研課題任務(wù)書》后二個(gè)月內(nèi)必須開題，逾期不開題者，自動(dòng)終止《研究合同》”，“開題工作由課題承擔(dān)單位具體負(fù)責(zé)，科研處組織相關(guān)學(xué)科專家參與，為課題研究提供必要的咨詢和指導(dǎo)。具備開題條件的，由科研處簽署開題論證意見書”。因此，課題承擔(dān)者在收到課題立項(xiàng)書后，必須及時(shí)作好準(zhǔn)備，由所在單位組織實(shí)施開題。

　　科研課題的開題，在具體的組織實(shí)施中，需按如下步驟作好相關(guān)工作：

　　●作好材料準(zhǔn)備

　　※課題組在開題前需召開會(huì)議，對課題作進(jìn)一步的深入論證，并對研究工作作出具體安排，形成文字材料，提交開題會(huì)議審定。一般須準(zhǔn)備和提交如下材料：

　　※課題立項(xiàng)任務(wù)書。課題立項(xiàng)任務(wù)書是指由項(xiàng)目批準(zhǔn)部門下達(dá)的“一題一文”的專用文書或課題立項(xiàng)文件，均用復(fù)印件，原件由課題組留存。

　　※開題論證書。開題論證書一般由課題批準(zhǔn)部門統(tǒng)一制定，有統(tǒng)一的格式和要求。我省電大的“開題論證書”在省電大校園網(wǎng)的“科研處”的網(wǎng)頁內(nèi)有下載。

　　※開題報(bào)告。開題報(bào)告是課題組組長代表課題組向開題論證會(huì)議提交的報(bào)告，是

　　※開題報(bào)告。開題報(bào)告是課題組組長代表課題組向開題論證會(huì)議提交的報(bào)告，是開題論證的主要材料，其內(nèi)容包括立項(xiàng)背景與依據(jù)、研究目標(biāo)、內(nèi)容與擬解決的關(guān)鍵問題、研究的手段與方法，研究成員與研究步驟、研究經(jīng)費(fèi)與條件、可行性分析、主要參考文獻(xiàn)等內(nèi)容。

　　※課題研究實(shí)施方案或計(jì)劃。其內(nèi)容與開題報(bào)告大體相同，但更為具體、詳細(xì)，側(cè)重于實(shí)施，可操作性強(qiáng)。

　　※可供論證用的其他材料。如課題組成員已公開發(fā)表的與本課題研究相關(guān)的研究成果的標(biāo)題附錄、重要文章的復(fù)印件或重要調(diào)研材料等。

　　●提出開題申請。課題組成員在所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和支持下作好了材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，即向課題立項(xiàng)批準(zhǔn)部門提出開題申請。開題申請必須明確寫明開題所具備的條件以及建議專家名單和開題的具體日期。

　　●聘請同行專家。開題論證會(huì)須聘請同行專家，組成專家組進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。同行專家組一般由5-7人組成，少的3-5人，最少不少于3人，并明確1人擔(dān)任組長。同行專家的確定，首先由課題組或課題組所在單位提出具體人選，并與課題下達(dá)部門商定。

　　●召開開題會(huì)議。上述工作完成后，即可召開開題論證會(huì)。

　　開題論證會(huì)的參加人員為課題組全體成員、聘請的同行專家、課題組所在單位領(lǐng)導(dǎo)、課題主管部門領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)也可邀請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　開題論證會(huì)一般由三段構(gòu)成。第一段，由課題組所在部門領(lǐng)導(dǎo)主持，由課題組組長向會(huì)議作開題論證報(bào)告；第二段，由專家組組長主持，對課題和開題報(bào)告發(fā)表意見，進(jìn)行評審，并接受咨詢，形成評審意見，作出是否同意開題的結(jié)論。第三段，課題組單位領(lǐng)導(dǎo)主持，課題成員發(fā)表意見，或進(jìn)一步提出咨詢并表示感謝，會(huì)議結(jié)束。

中國科技原創(chuàng)幾乎為零

　  近日，美國發(fā)布《第十次全球綜合國力排名》。中國綜合國力在美、日、德之后，位居世界第四，其中經(jīng)濟(jì)實(shí)力世界第三，軍事實(shí)力世界第三，科技實(shí)力世界第八，教育實(shí)力世界第十。中國的綜合國力相當(dāng)于美國的48%，其中政治力相當(dāng)于美國的92%，外交力相當(dāng)于美國的89%，資源力相當(dāng)于美國的88%，軍事實(shí)力相當(dāng)于美國的36%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)于美國的25%，科技實(shí)力相當(dāng)于美國的20%，教育實(shí)力相當(dāng)于美國的12%。很有意思的是美國對中國科技和教育的看法很值得國人深思！

　　中國科技原創(chuàng)幾乎為零，教育質(zhì)量非常有限，中國的兩彈一星、載人航天、殲10以及殲14等都是跟隨性科技成果，從1949年到2008年中國取得的重大科技原創(chuàng)只有十幾項(xiàng)，與美國取得的近千項(xiàng)重大科技原創(chuàng)相比，中國的科技原創(chuàng)可以說是幾乎為零。

　　這是由中國的教育質(zhì)量所決定的。中國人很聰明很勤奮，但是中國人經(jīng)過從小學(xué)到高中的教育之后，就非常缺乏想象力和創(chuàng)造力了，只是鍛煉出很強(qiáng)的考試能力。中國 大學(xué)的"寬進(jìn)寬出"使得中國大學(xué)流行"60分萬歲"，這樣中國人經(jīng)過大學(xué)教育之后，連考試能力都喪失了。對于大多數(shù)中國人而言，中國教育的確如此糟糕。但是對于少數(shù)中國精英而言，中國教育還是有可取之處的。

　　不可否認(rèn)，中國與美國的科技差距在不斷縮小。中國人的聰明和勤奮是中國與美國的科技差距不斷縮小的根本原因，而中國教育在這個(gè)過程是做"負(fù)功"的。

　　但是，中國潛力令美國感到恐懼。一旦中國大學(xué)學(xué)習(xí)美國大學(xué)搞"寬進(jìn)嚴(yán)出"，中國的科技實(shí)力就爆炸性增長。中國大學(xué)的"寬進(jìn)嚴(yán)出"才是對美國真正致命的一擊。但是讓美國感到欣慰的是中國大學(xué)仍然對"寬進(jìn)寬出"這種自廢武功的教育非常滿意。

　　與美國相比，中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、軍事、科技和教育都非常稚嫩，中國國內(nèi)也存在各種問題，但是中國崛起已經(jīng)不可阻擋。中國教育的進(jìn)步非常緩慢，但最終會(huì)實(shí)現(xiàn)對美 國真正致命的一擊。中國本土的人力資源一旦被中國教育培養(yǎng)成人才資源，美國就注定會(huì)喪失人才資源優(yōu)勢。這樣一來，中國超過美國就是歷史的必然。中國超過美國或許是在2020年，或許是在2050年，這取決于中國教育何時(shí)實(shí)現(xiàn)對美國真正致命的一擊。 
 

科研課題項(xiàng)目中期管理

        科研項(xiàng)目中期管理，是指對項(xiàng)目研究階段進(jìn)行的管理。為保證項(xiàng)目按時(shí)計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行，最終形成高水平的研究成果，必須加強(qiáng)項(xiàng)目的中期管理。地方高校的科研項(xiàng)目承擔(dān)者，多為工作在教學(xué)一線的教師，南于地方高校承擔(dān)了國家高等教育擴(kuò)大招生的大部分任務(wù)，教學(xué)T作任務(wù)非常繁重。為避免教師出現(xiàn)“重申報(bào)，輕研究”的現(xiàn)象。必須加強(qiáng)項(xiàng)目的中期管理。

科研課題項(xiàng)目結(jié)題管理

       科研成果是科研項(xiàng)目效益的最終體現(xiàn)，也是衡量科研管理工作質(zhì)量的重要標(biāo)志，項(xiàng)目結(jié)題管理是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。

　　項(xiàng)目結(jié)題方式大致分為二種：

　　1、是以正式出版、發(fā)表的著作、論文作為最終研究成果的，可免于鑒定，直接到項(xiàng)目主管部門辦理結(jié)題手續(xù)：

　　2、是以鑒定成果、研究報(bào)告等作為最終研究成果的，須由項(xiàng)目主管部門組織專家進(jìn)行鑒定評審驗(yàn)收，通過后方可辦理結(jié)題手續(xù)。

　　對于未按合同規(guī)定如期結(jié)題的，如確因客觀原因(如負(fù)責(zé)人因公出國進(jìn)修)暫時(shí)無法結(jié)題的，可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出具書面報(bào)告，經(jīng)學(xué)校科研管理部門確認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目主管部門申請項(xiàng)目延期。如因主觀原因暫時(shí)無法結(jié)題的，由學(xué)?？蒲泄芾聿块T督促其盡快完成項(xiàng)目研究．同時(shí)暫停其項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)的使用。對于確實(shí)無法完成項(xiàng)目研究的，學(xué)?？蒲泄芾聿块T應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詳細(xì)說明項(xiàng)目終止原因，向項(xiàng)目主管部門遞交項(xiàng)目終止書面報(bào)告，終止項(xiàng)目研究，追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對于已經(jīng)結(jié)題的成果，也要加強(qiáng)管理，特別是面向

        地方研究的應(yīng)用性研究成果要加強(qiáng)利用，對策性研究成果要送交地方政府部門以供他們參考，技術(shù)性研究成果也要讓其成功發(fā)揮功效，總之，要使它們對當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到作用。

科研課題項(xiàng)目立項(xiàng)管理

　   項(xiàng)目申報(bào)工作完成后，項(xiàng)目主管部門組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評審．從中選出部分項(xiàng)目給予立項(xiàng)支持。在收到項(xiàng)目管理部門的立項(xiàng)通知后，高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)做好以下環(huán)節(jié)的工作：

　　1．簽訂好項(xiàng)目合同。項(xiàng)目合同是一份根據(jù)項(xiàng)日作量的時(shí)間要求，制訂出的項(xiàng)目具體實(shí)施計(jì)劃。在項(xiàng)目合同中應(yīng)明確規(guī)定項(xiàng)目的研究內(nèi)容、研究進(jìn)度、階段性研究成果、成果水平及表達(dá)形式等核心內(nèi)容。便于項(xiàng)目管理部門進(jìn)行階段性檢查和項(xiàng)目結(jié)題鑒定驗(yàn)收。

　　2．合理安排項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)。對于上級(jí)主管部門下達(dá)或橫向合作單位提供的項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，除按照有關(guān)規(guī)定提取一定的管理費(fèi)外。應(yīng)保證所有經(jīng)費(fèi)真正用于項(xiàng)目研究。另外，學(xué)校還應(yīng)區(qū)分項(xiàng)目的級(jí)別、類別，給予項(xiàng)目一定的經(jīng)費(fèi)配套支持。

研課題開題的目的和意義

開題的目的意義

●開題是課題研究不可缺少的重要環(huán)節(jié)

　　開題是科研工作中課題被批準(zhǔn)立項(xiàng)后正式開題研究的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)。我們知道，科研工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。開展科研工作，需要研究工作人員從客觀實(shí)際出發(fā)，從客觀事物的內(nèi)部和外部的矛盾運(yùn)動(dòng)與千絲萬縷的聯(lián)系出發(fā)，用嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度按照嚴(yán)格的程序來進(jìn)行。課題研究有一系列的工作環(huán)節(jié)與程序，即選題、申報(bào)、立項(xiàng)、開題、研究、結(jié)題、成果鑒定、成果推廣應(yīng)用等，開題是這一系列環(huán)節(jié)中的一個(gè)，而且是立項(xiàng)后的第一個(gè)工作環(huán)節(jié)，在整個(gè)課題研究中具有重要地位，有承先啟后的作用。我們必須用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看待課題研究中的開題，并對此予以充分重視。

●開題是對課題研究的再論證

　　開題是在課題成員選題、申報(bào)、科研部門組織專家評審并被批準(zhǔn)立項(xiàng)的前提下開展的一項(xiàng)工作。在這之前，無論是課題組成員的選題、申報(bào)，還是科研部門組織的專家評審，都是對課題的論證，尤其是專家評審，則是更高層次更加深入的論證。開題則是在這些工作的基礎(chǔ)上，對課題的立項(xiàng)的背景、目的意義、指導(dǎo)思想、研究目標(biāo)、內(nèi)容、方法、手段、研究步驟、成員安排、研究條件等作更深入的研究和具體的安排，并聘請同行專家進(jìn)行評點(diǎn)，使之更為明確。這些，實(shí)際上是課題研究的一次再論證、再設(shè)計(jì)，從而使課題的立論更加完備、準(zhǔn)確、有理有據(jù)。

●開題是確保課題研究順利進(jìn)行的重要保證

　　開題的過程是一個(gè)對課題再論證、再設(shè)計(jì)的過程，論證的過程實(shí)際上又是一個(gè)再思考和再度交流、綜合的過程，課題組成員通過與同行專家的交流，從中開闊視野，啟迪思維。同行專家的觀點(diǎn)、主張給課題的設(shè)計(jì)者以極大的啟發(fā)；論證會(huì)又是一個(gè)提意見和建議，對方案評頭品足的過程，從而找出方案的不足；論證過程還對研究條件等作詳細(xì)的分析，對研究過程可能出現(xiàn)的問題做出預(yù)測，使整個(gè)研究的方向等更加明確，各項(xiàng)前期工作得到更充分的準(zhǔn)備。這樣為研究工作的順利進(jìn)行提供了保證。

科研課題開題的組織與實(shí)施

   　開題的組織與實(shí)施

　　科研課題的開題，一般在課題立項(xiàng)獲得通過后就要進(jìn)行，由課題承擔(dān)單位與課題立項(xiàng)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)組織。我省電大系統(tǒng)的立項(xiàng)課題，根據(jù)湘電大校研字[2001]11號(hào)文件《湖南廣播電視大學(xué)科研課題管理實(shí)施細(xì)則》，對其開題的具體規(guī)定是：“課題承擔(dān)者在收到《湖南廣播電視大學(xué)科研課題任務(wù)書》后二個(gè)月內(nèi)必須開題，逾期不開題者，自動(dòng)終止《研究合同》”，“開題工作由課題承擔(dān)單位具體負(fù)責(zé)，科研處組織相關(guān)學(xué)科專家參與，為課題研究提供必要的咨詢和指導(dǎo)。具備開題條件的，由科研處簽署開題論證意見書”。因此，課題承擔(dān)者在收到課題立項(xiàng)書后，必須及時(shí)作好準(zhǔn)備，由所在單位組織實(shí)施開題。

　　科研課題的開題，在具體的組織實(shí)施中，需按如下步驟作好相關(guān)工作：

　　●作好材料準(zhǔn)備

　　※課題組在開題前需召開會(huì)議，對課題作進(jìn)一步的深入論證，并對研究工作作出具體安排，形成文字材料，提交開題會(huì)議審定。一般須準(zhǔn)備和提交如下材料：

　　※課題立項(xiàng)任務(wù)書。課題立項(xiàng)任務(wù)書是指由項(xiàng)目批準(zhǔn)部門下達(dá)的“一題一文”的專用文書或課題立項(xiàng)文件，均用復(fù)印件，原件由課題組留存。

　　※開題論證書。開題論證書一般由課題批準(zhǔn)部門統(tǒng)一制定，有統(tǒng)一的格式和要求。我省電大的“開題論證書”在省電大校園網(wǎng)的“科研處”的網(wǎng)頁內(nèi)有下載。

　　※開題報(bào)告。開題報(bào)告是課題組組長代表課題組向開題論證會(huì)議提交的報(bào)告，是

　　※開題報(bào)告。開題報(bào)告是課題組組長代表課題組向開題論證會(huì)議提交的報(bào)告，是開題論證的主要材料，其內(nèi)容包括立項(xiàng)背景與依據(jù)、研究目標(biāo)、內(nèi)容與擬解決的關(guān)鍵問題、研究的手段與方法，研究成員與研究步驟、研究經(jīng)費(fèi)與條件、可行性分析、主要參考文獻(xiàn)等內(nèi)容。

　　※課題研究實(shí)施方案或計(jì)劃。其內(nèi)容與開題報(bào)告大體相同，但更為具體、詳細(xì)，側(cè)重于實(shí)施，可操作性強(qiáng)。

　　※可供論證用的其他材料。如課題組成員已公開發(fā)表的與本課題研究相關(guān)的研究成果的標(biāo)題附錄、重要文章的復(fù)印件或重要調(diào)研材料等。

　　●提出開題申請。課題組成員在所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和支持下作好了材料等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，即向課題立項(xiàng)批準(zhǔn)部門提出開題申請。開題申請必須明確寫明開題所具備的條件以及建議專家名單和開題的具體日期。

　　●聘請同行專家。開題論證會(huì)須聘請同行專家，組成專家組進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。同行專家組一般由5-7人組成，少的3-5人，最少不少于3人，并明確1人擔(dān)任組長。同行專家的確定，首先由課題組或課題組所在單位提出具體人選，并與課題下達(dá)部門商定。

　　●召開開題會(huì)議。上述工作完成后，即可召開開題論證會(huì)。

　　開題論證會(huì)的參加人員為課題組全體成員、聘請的同行專家、課題組所在單位領(lǐng)導(dǎo)、課題主管部門領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)也可邀請有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)。

　　開題論證會(huì)一般由三段構(gòu)成。第一段，由課題組所在部門領(lǐng)導(dǎo)主持，由課題組組長向會(huì)議作開題論證報(bào)告；第二段，由專家組組長主持，對課題和開題報(bào)告發(fā)表意見，進(jìn)行評審，并接受咨詢，形成評審意見，作出是否同意開題的結(jié)論。第三段，課題組單位領(lǐng)導(dǎo)主持，課題成員發(fā)表意見，或進(jìn)一步提出咨詢并表示感謝，會(huì)議結(jié)束。

提高科研課題申報(bào)材料的質(zhì)量

　　項(xiàng)目申報(bào)書是判斷項(xiàng)目優(yōu)劣的主要依據(jù)之一，所以認(rèn)真、準(zhǔn)確地填寫申報(bào)書十分重要。申報(bào)者在確定項(xiàng)目以后，要考慮怎樣才能用最簡練、準(zhǔn)確、易懂的語言把自己的學(xué)術(shù)思想在申報(bào)書中表達(dá)出來，在填寫申報(bào)書時(shí)要在以下幾方面下功夫。

　　熟悉申報(bào)書的接收形式、審查程序，按規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間、固定的方式和格式報(bào)送。申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面地提供申報(bào)材料，對于采取網(wǎng)上申報(bào)的項(xiàng)目，要格外注意與公文報(bào)送相結(jié)合，同時(shí)必須嚴(yán)格按照網(wǎng)上申報(bào)指南的程序，進(jìn)行注冊、申報(bào)、查詢等。

　　保證申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性和一致性。申報(bào)材料的真實(shí)性包括基本信息的真實(shí)性和項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性?；拘畔⒌恼鎸?shí)性具體是對項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施條件、項(xiàng)目成果的市場意義、項(xiàng)目可行性分析等進(jìn)行客觀、真實(shí)地反映。預(yù)算的真實(shí)性是指項(xiàng)目完成所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)、承擔(dān)單位自籌資金、人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)等項(xiàng)目須按照實(shí)際需要和財(cái)力盡可能地真實(shí)、合理地列示。申報(bào)材料內(nèi)容的一致性主要指書面材料和電子申報(bào)材料的內(nèi)容必須一致，否則將會(huì)被視為無效材料不予受理。

科研課題要突出科研課題及其成果的實(shí)用

　　科研成果只有具備實(shí)用性，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，只有在生產(chǎn)領(lǐng)域中檢驗(yàn)和發(fā)展，才具有強(qiáng)大的生命力。科研項(xiàng)目及預(yù)期成果的實(shí)用性突出了，獲得立項(xiàng)的機(jī)會(huì)也就提高了。

　　項(xiàng)目名稱與內(nèi)容相符，避免“口袋式”項(xiàng)目，突出重點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。項(xiàng)目名稱應(yīng)盡量簡明，要突出重點(diǎn)，有針對性地突出項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)。申報(bào)者可以首先考慮申報(bào)自身技術(shù)優(yōu)勢和實(shí)施條件的項(xiàng)目。而那些不是申報(bào)者自身具有優(yōu)勢的項(xiàng)目，或不具備項(xiàng)目的實(shí)施務(wù)件往往沒有很強(qiáng)的說服力。

　　找準(zhǔn)報(bào)送學(xué)科及申報(bào)類別。研究項(xiàng)目確定后，要根據(jù)研究內(nèi)容歸屬于基金的那一學(xué)科資助范圍，找出相應(yīng)學(xué)科及代碼，報(bào)送學(xué)科應(yīng)該選擇自己的優(yōu)勢學(xué)科。還有一些針對特殊地區(qū)的基金項(xiàng)目，比如西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)對口支援項(xiàng)目可以申報(bào)地區(qū)基金，以避開熱點(diǎn)申報(bào)，但同時(shí)要注意強(qiáng)調(diào)地區(qū)特色和可行性、實(shí)用性。

　　重視闡述立項(xiàng)依據(jù)。不僅要闡述此項(xiàng)研究的理論意義和實(shí)踐意義，對學(xué)科發(fā)展的價(jià)值，即解決當(dāng)前生產(chǎn)上亟待解決的問題，還要明確項(xiàng)目開展的理論根據(jù)、目前國內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)及趨勢，從而提出申報(bào)者自己要研究解決的主要問題。

哪些科技成果不能組織鑒定？

　　下列科技成果不組織鑒定。
　　1、基礎(chǔ)理論研究成果是指自然科學(xué)中純理論性研究的結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。其評價(jià)方法，應(yīng)根據(jù)國際慣例，通過國內(nèi)外同領(lǐng)域的學(xué)術(shù)刊物或?qū)W術(shù)會(huì)議公開發(fā)表，引起國內(nèi)外同行專家的關(guān)注、評論和引用來獲得認(rèn)可，并由所在單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)出具綜合評價(jià)意見。對于可以直接指導(dǎo)應(yīng)用技術(shù)研究和開發(fā)的理論成果，它的作用不僅表現(xiàn)為論文的學(xué)術(shù)價(jià)值，還表現(xiàn)在被該理論指導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)成果上，這種應(yīng)用性理論成果可以視同應(yīng)用技術(shù)成果，并依照《鑒定辦法》第六條的規(guī)定申請鑒定。
　　2、軟科學(xué)研究成果是指對推動(dòng)決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展起重大作用的研究結(jié)果，主要表現(xiàn)形式為研究報(bào)告。
　　3、已申請專利的應(yīng)用技術(shù)成果以該項(xiàng)目向中國專利局提交專利申請的日期為限，申請日后不組織鑒定，局部技術(shù)已申請專利但整體未申請專利且符合《鑒定辦法》第六條規(guī)定的應(yīng)用技術(shù)成果可以申請鑒定。
　　4、已轉(zhuǎn)讓實(shí)施的應(yīng)用技術(shù)成果是指由研究開發(fā)方按照《技術(shù)合同法》的規(guī)定將研究開發(fā)的結(jié)果轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)，并投入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用技術(shù)成果，應(yīng)該由生產(chǎn)實(shí)施單位作出評價(jià)。
　　5、企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應(yīng)用技術(shù)成果，除《鑒定辦法》第六條規(guī)定的重大應(yīng)用技術(shù)成果外，應(yīng)通過市場機(jī)制得到社會(huì)認(rèn)可。
　　6、國家法律、法規(guī)規(guī)定，必須經(jīng)過法定的專門機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)的科技成果是指有專門的法律規(guī)定，或主管行業(yè)部門規(guī)章明確規(guī)定，必須按照法律、規(guī)章的規(guī)定由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定的科技成果，如《藥品管理法》和《衛(wèi)生部新藥審批辦法》規(guī)定，新藥必須由“衛(wèi)生部藥品審評委員會(huì)”審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可應(yīng)用；農(nóng)業(yè)新品種必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部確認(rèn)的專門審查機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后才能正式推廣應(yīng)用。這些都是評價(jià)和審查科技成果的方式，因此，無需再組織鑒定。凡不組織鑒定的科技成果，各級(jí)科技行政管理部門都不得受理鑒定的申請。通過其它方法評價(jià)的科技成果，任何單位不得使用《科技成果鑒定證書》格式。

科技成果會(huì)議鑒定步驟

科技成果會(huì)議鑒定步驟
　　?。?span lang=EN-US>1）會(huì)前準(zhǔn)備
　　　　A，組織鑒定單位批復(fù)鑒定申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定并發(fā)出召開鑒定會(huì)的通知（其他任何單位不得另發(fā)與鑒定會(huì)有關(guān)的通知或請柬），通知的主要內(nèi)容包括：批準(zhǔn)組織鑒定的文號(hào)和機(jī)構(gòu)；組織鑒定單位和主詩鑒定單位名稱；鑒定形式；鑒定日期、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等具體事宜。組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前十天將召開鑒定會(huì)的通知和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書》寄（或）送到應(yīng)聘參加鑒定工作的專家，應(yīng)改變召開鑒定會(huì)時(shí)發(fā)資料的做法。
　　　　B，需要進(jìn)行現(xiàn)場測試的，測試組專家必須在鑒定會(huì)召開前完成測試工作，并寫出測試報(bào)告，測試報(bào)告需經(jīng)測試組專家簽字。測試組工作期間，成果完成單位應(yīng)該為測試組積極創(chuàng)造條件，配合測試組順利完成測試工作。
　　　　C申請鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前認(rèn)真做好會(huì)務(wù)的準(zhǔn)備工作。
　　　　D組織鑒定單位和主持鑒定單位以及鑒定委員會(huì)的正、副主任在鑒定會(huì)前應(yīng)召開預(yù)備會(huì)，聽取成果完成單位關(guān)于鑒定會(huì)準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并商定會(huì)議的具體議程，必須安排充裕的時(shí)間保證專家進(jìn)行討論和評議。
　　　　E鑒定委員會(huì)主任指定一名鑒定委員起草鑒定意見。
　　　（2）鑒定會(huì)過程（通常程序）
　　　　A組織鑒定單位或主持鑒定單位的負(fù)責(zé)人宣布鑒定會(huì)開始，宣讀組織鑒定單位對鑒定的批復(fù)文件，宣布鑒定委員會(huì)成員名單，報(bào)告出席鑒定會(huì)專家人數(shù)，宣布由鑒定委員會(huì)主任或副主任主持技術(shù)鑒定。
　　　　B在鑒定委員會(huì)主任或副主任主持下，成果完成單位、專家測試組、用戶單位等分別作技術(shù)報(bào)告、測試報(bào)告、應(yīng)用報(bào)告。
　　　　C專家進(jìn)行現(xiàn)場考察或觀看演示。
　　　　D專家質(zhì)疑。專家根據(jù)已經(jīng)審閱的鑒定材料和聽取的技術(shù)報(bào)告、測試報(bào)告、用戶報(bào)告、現(xiàn)場考察或觀看演示等，提出質(zhì)疑。成果完成單位必須據(jù)實(shí)回答專家提出的問題和提供所需要的原始技術(shù)資料。
　　　　E專家評議。采取背靠背的形式，由鑒定委員會(huì)進(jìn)行獨(dú)立評議，組織鑒定單位和主持鑒定單位可派一至二名代表列席會(huì)議（其他人員一律不得參加），了解專家評議情況，但不得對被鑒定的科技成果發(fā)表評價(jià)意見。鑒定委員會(huì)評議內(nèi)容包括：是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書要求的指標(biāo)；技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定，應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；應(yīng)用價(jià)值推廣的條件和前景；存在問題和改進(jìn)意見；核對起草的《鑒定證書》與提交鑒定會(huì)審查的技術(shù)資料是否相符。評議時(shí)，作出的總體性能、水平的評價(jià)要有可比的對象。根據(jù)評議情況，由鑒定委員會(huì)指定的鑒定委員起草鑒定意見，不能由其他人代擬。不明確寫上“存在問題”和“改進(jìn)意見”的鑒定意見視為無效鑒定，組織鑒定單位或主持鑒定單位應(yīng)退回重新鑒定，予以補(bǔ)正。參加鑒定會(huì)的專家和列席會(huì)議的人員不得以任何理由將評議情況，特別是討論中的不同意見對外泄露。
　　　　F鑒定意見形成后，鑒定委員會(huì)委員在鑒定意見原稿和《鑒定證書》中“鑒定委員會(huì)委員簽字表”欄簽字。不同意鑒定意見的委員有權(quán)拒絕簽字。經(jīng)專家簽字的鑒定意見原件由組織鑒定單位存檔，復(fù)印件交成果完成單位填寫《鑒定證書》用?？萍汲晒?jīng)鑒定委員會(huì)評議未通過的，鑒定委員會(huì)應(yīng)正式寫出未通過的理由，經(jīng)組織鑒定單位審核后，通知成果完成單位，并報(bào)其主管部門。 組織鑒定單位或主持鑒定單位發(fā)現(xiàn)鑒定意見有不符合《鑒定辦法》和本規(guī)程有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向鑒定委員會(huì)指出，責(zé)成鑒定委員會(huì)改正。
　　　　G鑒定意見形成后，組織鑒定單位或者主持鑒定單位的領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，鑒定委員會(huì)主任或副主任在鑒定會(huì)上宣布鑒定意見，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。鑒定會(huì)結(jié)束。特別注意事項(xiàng)：鑒定會(huì)開始時(shí)，組織鑒定單位或者主持鑒定單位不能對被鑒定科技成果發(fā)表導(dǎo)向性評價(jià)意見；專家的技術(shù)咨詢費(fèi)應(yīng)在專家評議后由組織鑒定單位或者主持鑒定單位發(fā)給，經(jīng)費(fèi)由成果完成單位支付。
　　　（3）頒發(fā)《鑒定證書》 科技成果鑒定結(jié)束后，由組織鑒定單位按照國家科委制訂的格式頒發(fā)《鑒定證書》。
　　　　A成果完成單位將專家簽字的鑒定意見填寫在《鑒定證書》的“鑒定意見”欄中，再將《鑒定證書》送主持鑒定單位和組織鑒定單位主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署意見。省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科委組織鑒定的，由主管主任簽字；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）業(yè)務(wù)廳（局）組織鑒定的，由主管廳（局）長簽字；國務(wù)院有關(guān)部門組織鑒定的，由科技司（局）主管司（局）長簽字。
　　　　B《鑒定證書》由組織鑒定單位按年度統(tǒng)一編號(hào)，并填寫“鑒定批準(zhǔn)日期”。
　　　　C成果完成單位按國家科委制訂的格式和尺寸要求印刷《鑒定證書》，《鑒定證書》最多不超過五十份。
　　　　D印制的《鑒定證書》先送主持鑒定單位審核無誤后，加蓋主持鑒定單位印章，再送組織鑒定單位審核，無誤后加蓋組織鑒定單位“科技成果鑒定專用章”，《鑒定證書》生效。
　　　　E科技成果鑒定會(huì)全部程序完成后，組織鑒定單位按照檔案管理部門的要求，及時(shí)將成果鑒定的有關(guān)文件、資料整理歸檔，鑒定會(huì)的所有原始文件和資料由組織鑒定單位存檔。
 

科技成果的鑒定程序

         科技成果完成單位或個(gè)人可按下列渠道申請鑒定：
　　　1完成國家、省、自治區(qū)、直轄市、國務(wù)院有關(guān)部門科技計(jì)劃內(nèi)的需要鑒定的科技成果，由科技成果完成單位根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請鑒定；
　　　2隸屬關(guān)系不明確的，科技成果完成單位或個(gè)人可以向其所在省、自治區(qū)、直轄市科委申請鑒定；
　　　3兩個(gè)以上單位共同完成的需要鑒定的科技成果，經(jīng)完成單位共同協(xié)商，由第一完成單位負(fù)責(zé)根據(jù)任務(wù)來源或者隸屬關(guān)系，向有權(quán)組織鑒定的單位申請鑒定，同一科技成果只能鑒定一次，不得多單位分頭申請鑒定；
　　　4屬于多學(xué)科、跨行業(yè)的，整體性能具有國際先進(jìn)水平，對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步具有重大促進(jìn)作用的特別重大的科技成果，受理鑒定申請的主管機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)提出鑒定申請報(bào)告，由上一級(jí)科技成果管理機(jī)構(gòu)組織鑒定。
 

參加鑒定工作的專家應(yīng)具備的條件

　　組織鑒定單位選聘參加鑒定工作的同行專家應(yīng)具備下列條件　

　　1具有高級(jí)技術(shù)職務(wù)（特殊情況下可聘請不多于四分之一的有中級(jí)技術(shù)職務(wù)的中青年科技骨干）。特殊情況是指：個(gè)別地區(qū)專業(yè)不全，缺少高級(jí)技術(shù)職務(wù)的科技人員；某些新型學(xué)科和邊緣學(xué)科高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比較少；某些部門因保密的需要，選聘社會(huì)上專家受到限制。
　　2對被鑒定科技成果所屬專業(yè)有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。
　　3具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德。

科技成果鑒定有哪些形式

　　鑒定分為檢測鑒定、會(huì)議鑒定和函審鑒定三種形式，三種鑒定形式具有同等效力。
　　1檢測鑒定：凡通過國家、省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、測試，性能指標(biāo)可以達(dá)到鑒定目的的科技成果（如計(jì)量器具、儀器儀表、新材料等），組織鑒定單位應(yīng)采用檢測鑒定形式。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告是檢測鑒定的主要依據(jù)。專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)檢測報(bào)告對檢測項(xiàng)目作出質(zhì)量和水平的評價(jià)。憑檢測報(bào)告難于對被鑒定的科技成果作出質(zhì)量和水平評價(jià)時(shí)，組織鑒定單位或主持鑒定單位可以會(huì)同專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)聘請三至五名同行專家，成立檢測鑒定專家小組，依據(jù)檢測報(bào)告，提出綜合評價(jià)意見。省、部級(jí)專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)，由省、部科技主管部門按照國家科委制定的專業(yè)技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定，并報(bào)國家科委備案。
　　2會(huì)議鑒定：對于需要組織同行專家進(jìn)行現(xiàn)場考察或演示、測試和答辯的科技成果，組織鑒定單位可以采用會(huì)議鑒定形式。組織鑒定單位根據(jù)被鑒定科技成果的技術(shù)內(nèi)容可聘請七至十五名同行專家組成鑒定委員會(huì)。鑒定委員會(huì)到會(huì)專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四。被聘專家不得以書面意見或委派代表出席會(huì)議。組織鑒定單位或主持鑒定單位不得因?qū)＜也坏綍?huì)臨時(shí)更換鑒定委員。鑒定結(jié)論必須經(jīng)到會(huì)專家的四分之三以上通過才有效。不同意見應(yīng)在鑒定結(jié)論中明確記載。
　　3函審鑒定：不需要組織同行專家到現(xiàn)場進(jìn)行考察、測試和答辯，由專家通過書面審查有關(guān)技術(shù)資料即可進(jìn)行評價(jià)的科技成果，組織鑒定單位可以采用函審鑒定形式。函審鑒定由組織鑒定單位聘請五至九人組成函審組。提出書面函審意見的專家不得少于應(yīng)聘專家的五分之四，鑒定結(jié)論必須依據(jù)函審專家四分之三以上的意見形成。不同意見應(yīng)在結(jié)論中明確記載