第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)青少年的健康素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。這一情況警示我們，增強(qiáng)青少年的體質(zhì)已經(jīng)成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》強(qiáng)調(diào)指出：廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，是國(guó)家綜合實(shí)力的重要方面。必須站在這個(gè)高度，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校體育工作重要意義的認(rèn)識(shí)，在“健康第一”的理念指導(dǎo)下，真正把體育工作擺到學(xué)校教育的重要位置上來，盡快改變學(xué)校體育工作的薄弱狀況。

一、讓健康回歸第一

1．我國(guó)青少年的健康素質(zhì)已經(jīng)上升為突出問題

2006年9月18日，國(guó)家體育總局和教育部聯(lián)合公布了《第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》。監(jiān)測(cè)結(jié)果令人喜憂參半：我國(guó)漢族城鄉(xiāng)學(xué)生的身高、體重和胸圍的生長(zhǎng)水平繼續(xù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，營(yíng)養(yǎng)狀況等重要指標(biāo)得到顯著。與此同時(shí)，學(xué)生的耐力、速度、爆發(fā)力、力量素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，超重與肥胖檢出率繼續(xù)增加，視力不良檢出率居高不下。有專家把現(xiàn)在青少年的體質(zhì)概括為“硬、軟、笨”。所謂“硬”，是說關(guān)節(jié)硬、柔韌性差。柔韌性不好，運(yùn)動(dòng)時(shí)動(dòng)作幅度稍大，便會(huì)出現(xiàn)腰酸、背痛、腿抽筋等情況。“軟”，即肌肉軟、沒有力量，肌力和耐力差，由此可能導(dǎo)致新陳代謝低下、肌力衰退、神經(jīng)衰弱、心肺功能差、適應(yīng)能力降低等。“笨”，是說動(dòng)作不協(xié)調(diào)、平衡性差，它常常讓人產(chǎn)生位置的錯(cuò)誤判斷，給生活帶來極大的不便。中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘南山更是認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)青少年“高身材、低體質(zhì)”狀況讓他們顯得“外強(qiáng)中干”。

造成學(xué)生體質(zhì)下降的原因，除體育鍛煉場(chǎng)地不足、師資和器械落后以外，主要是受片面追求升學(xué)率的影響，社會(huì)和學(xué)校存在重智育、輕體育的傾向，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，學(xué)生體育課和體育活動(dòng)難以保證，體育課常常為其他課程擠占，休息和鍛煉時(shí)間嚴(yán)重不足，加上學(xué)生自身缺乏刻苦鍛煉等因素，形成一定程度的“體育鍛煉剝奪”所致。另外，家長(zhǎng)們對(duì)體育缺乏正確認(rèn)識(shí)，社會(huì)上也普遍認(rèn)同“犧牲今天暫時(shí)的健康、換取明天永遠(yuǎn)的幸福”的做法。對(duì)此，必須重申“健康第一”的體育理念，把增強(qiáng)青少年健康素質(zhì)當(dāng)作頭等大事，在青少年學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期切實(shí)搞好學(xué)校體育衛(wèi)生工作，促進(jìn)他們身體的正常生長(zhǎng)發(fā)育，不失時(shí)機(jī)地塑造強(qiáng)健的體魄，培養(yǎng)他們良好的健康意識(shí)和鍛煉習(xí)慣，為提高中華民族旺盛的生命力、增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù)。

2．提高健康素質(zhì)是青少年的基本需要

體育的功能在于增進(jìn)學(xué)生的體育衛(wèi)生知識(shí)和技能，增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力，養(yǎng)成學(xué)生的良好衛(wèi)生、保健習(xí)慣和終身體育的能力，是青少年發(fā)展的基本需要。體育不僅可以強(qiáng)健體魄，而且還是愛國(guó)主義教育的極好載體，是集體主義教育的極好舞臺(tái)，是弘揚(yáng)民族精神的極好形式。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》指出：“體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，是加強(qiáng)愛國(guó)主義和集體主義教育、磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，對(duì)青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不可替代的重要作用?！币虼?，必須拓寬德育渠道，把培養(yǎng)學(xué)生體育精神作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育的重要工作抓緊抓好。

不僅如此，從事體育運(yùn)動(dòng)也是受法律保護(hù)的一項(xiàng)基本權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù)。聯(lián)合國(guó)教科文組織《體育運(yùn)動(dòng)國(guó)際憲章》第一條指出：“每個(gè)人具有從事體育運(yùn)動(dòng)的基本權(quán)利，這是為充分發(fā)展其個(gè)性所必需的。通過體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展身體、心智與道德力量的自由必須從教育體制和從社會(huì)生活的其他方面加以保證?！蔽覈?guó)頒布的《體育法》第五條也明確指出：“國(guó)家對(duì)青年、少年、兒童的體育活動(dòng)給予特別保障，增進(jìn)青年、少年、兒童的身心健康?！贝送猓瑢W(xué)校體育還是實(shí)施“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)體育傳統(tǒng)校共有2萬(wàn)余所。1988-2004年間，5屆奧運(yùn)會(huì)比賽中，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員共獲奧運(yùn)會(huì)冠軍97個(gè)，前三名155個(gè)，其中從體育傳統(tǒng)校走出來的運(yùn)動(dòng)員，分別占全部奧運(yùn)冠軍和前三名的58.76%和49.68%。這些體育傳統(tǒng)學(xué)校為提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，進(jìn)而為國(guó)家培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才做出了重要的貢獻(xiàn)。

3．體育歷來是黨和國(guó)家教育方針的重要組成部分

黨和政府歷來重視青少年學(xué)生的健康問題。毛澤東早在1917年《新青年》雜志上發(fā)表的《體育之研究》的論文，指出：“體育一道，配德育與智育，而德智皆寄于體。無(wú)體是無(wú)德智也。”建國(guó)后他更是提出了“健康第一，學(xué)習(xí)第二”的著名論斷，成為半個(gè)多世紀(jì)以來我國(guó)學(xué)校體育工作的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)入新世紀(jì)以來，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注人民的健康。2007年4月23日，中共中央政治局召開會(huì)議，專門研究加強(qiáng)青少年體育工作和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，廣大青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是一個(gè)民族旺盛生命力的體現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。黨和國(guó)家的高度重視，是搞好學(xué)校體育工作的重要保證。

加強(qiáng)學(xué)校體育工作，也是全面落實(shí)國(guó)家教育方針的要求。建國(guó)以來，盡管在不同的歷史時(shí)期，對(duì)黨的教育方針內(nèi)容的表述有所變化，但是，德、智、體全面發(fā)展的核心和宗旨始終沒有改變，體育在教育工作中的重要地位始終沒有改變。而且隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)，體育更加被賦予了時(shí)代意義。1999年頒布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確指出：“學(xué)校教育要樹立”健康第一”的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)體育工作。”2007年5月中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》更進(jìn)一步指出：“青少年的體質(zhì)健康水平不僅關(guān)系個(gè)人健康成長(zhǎng)和幸福生活，而且關(guān)系整個(gè)民族健康素質(zhì)，關(guān)系我國(guó)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。體育鍛煉和體育運(yùn)動(dòng)，是加強(qiáng)愛國(guó)主義和集體主義教育、磨練堅(jiān)強(qiáng)意志、培養(yǎng)良好品德的重要途徑，是促進(jìn)青少年全面發(fā)展的重要方式，對(duì)青少年思想品德、智力發(fā)育、審美素養(yǎng)的形成都有不可替代的重要作用。”必須全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)一批批合格的建設(shè)者和接班人。

二、讓學(xué)生走到陽(yáng)光下

1．吸引學(xué)生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下

曾幾何時(shí)，捉迷藏、跳皮筋、跳房子、滾鐵環(huán)等戶外傳統(tǒng)游戲已經(jīng)不為當(dāng)代孩子所知，傳統(tǒng)體育課一些較苦、較累、較危險(xiǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如器械體操、長(zhǎng)跑等逐漸被取消，取而代之的是各種電腦和網(wǎng)絡(luò)游戲。為使體育生走向操場(chǎng)、走進(jìn)大自然、走到陽(yáng)光下，回歸它的本來面貌，國(guó)家有關(guān)部門做出決定，從2007年開始在全國(guó)開展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。通過3年的努力，使85%以上的學(xué)校能全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時(shí)，達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級(jí)以上，掌握至少2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，體質(zhì)健康水平切實(shí)得到提高。

我國(guó)啟動(dòng)“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，是新時(shí)期加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的戰(zhàn)略舉措。這一活動(dòng)的目的，就是要通過“陽(yáng)光體育”的抓手作用，形成濃郁的校園體育鍛煉氛圍和全員參與的群眾性體育鍛煉風(fēng)氣。為此，要努力做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合起來，積極開展“達(dá)標(biāo)爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，對(duì)達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)秀等級(jí)的學(xué)生，頒發(fā)“陽(yáng)光體育獎(jiǎng)?wù)?span lang="EN-US">”。二是與體育課教學(xué)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)體育課時(shí)的規(guī)定開足上好體育課，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，教育、引導(dǎo)學(xué)生積極參加“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。三是與課外體育活動(dòng)相結(jié)合，積極創(chuàng)建中小學(xué)快樂體育園地，加強(qiáng)學(xué)生體育社團(tuán)和體育俱樂部建設(shè)，廣泛開展學(xué)生體育集體項(xiàng)目的競(jìng)賽、主題鮮明的冬季象征性長(zhǎng)跑、具有地方特點(diǎn)和民族特色的學(xué)生體育活動(dòng)等，不斷豐富學(xué)生課外體育活動(dòng)的形式和內(nèi)容。

2．確保學(xué)生每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間

“每天一小時(shí)”，是國(guó)家為學(xué)校體育工作劃定的一條底線，必須予以切實(shí)保證。《體育法》規(guī)定：“對(duì)學(xué)生在校期間每天用于體育活動(dòng)的時(shí)間給予保證。”《學(xué)校體育工作條例》也明確要求，中小學(xué)校要保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)的時(shí)間。但是長(zhǎng)期以來，這些規(guī)定始終未能得到真正落實(shí)。很多地區(qū)中小學(xué)體育課開課率始終達(dá)不到國(guó)家的要求，學(xué)校擠占、挪用體育課時(shí)間的現(xiàn)象較為普遍；許多中小學(xué)校缺乏體育文化氛圍，學(xué)生缺乏體育鍛煉的習(xí)慣、時(shí)間和空間。其原因：一是不少人學(xué)生少參加一點(diǎn)體育鍛煉對(duì)健康不會(huì)有什么影響，升學(xué)率才是學(xué)校的生命線；二是與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的政績(jī)、考評(píng)、利益等沒有直接聯(lián)系起來，缺乏落實(shí)制度的強(qiáng)制性；三是學(xué)校體育缺乏有效的吸引力，學(xué)生即便有課余時(shí)間，也不一定去參加體育鍛煉，而是去看電視、聽音樂、玩游戲機(jī)、上網(wǎng)聊天等等。因此，如何調(diào)動(dòng)學(xué)校和學(xué)生的積極性，是值得每一位教育工作者認(rèn)真研究的問題。

保證每天一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間，既是增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì)的必要措施，也是推動(dòng)學(xué)校體育工作的根本保障。各級(jí)學(xué)校都要按照國(guó)家有關(guān)中小學(xué)體育課設(shè)置的規(guī)定和要求，開齊并上好體育課。小學(xué)1～2年級(jí)每周為4課時(shí)，小學(xué)3～6年級(jí)和初中每周為3課時(shí)，高中每周為2課時(shí)，不得以任何理由削減、擠占體育課時(shí)間。同時(shí)，必須保證課外體育活動(dòng)時(shí)間，每周至少要安排每個(gè)年級(jí)開展兩次以上的課外體育活動(dòng)，保證在沒有體育課的當(dāng)天，組織開展一小時(shí)的課外體育活動(dòng)。要堅(jiān)持開展好課間操，并通過調(diào)整作息制度延長(zhǎng)課間操時(shí)間，形成25—30分鐘大課間體育活動(dòng)形式。寄宿制學(xué)校還要實(shí)行學(xué)生出早操制度，確保落實(shí)。

3．規(guī)范學(xué)生作息制度，確保學(xué)生睡眠時(shí)間

在當(dāng)前，青少年學(xué)生睡眠不足的問題非常普遍。中國(guó)青少年研究中心2006年對(duì)我國(guó)大城市少年兒童生活習(xí)慣的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明：小學(xué)生平均每天睡眠9.03小時(shí)，不足10小時(shí)的占66.6％；中學(xué)生平均每天睡眠7.88小時(shí)，不足9小時(shí)的占77％。有48.2％的中小學(xué)生自己明顯地感覺到睡眠不足。生理學(xué)知識(shí)告訴我們，睡眠與身體的正常生長(zhǎng)發(fā)育、免疫力和抗病能力有很大關(guān)系。長(zhǎng)期睡眠不足，會(huì)導(dǎo)致注意力和記憶力下降，學(xué)習(xí)效率低下，影響身心及智力發(fā)育，易出現(xiàn)情緒低落、壓抑、焦慮、急躁、不好動(dòng)、興趣不廣泛等表現(xiàn)，發(fā)生各種慢性生理疾病和心理疾患。

保證青少年足夠的睡眠時(shí)間，是受國(guó)家受法律的一項(xiàng)基本權(quán)利。新修訂的《未成年人保護(hù)法》要求，學(xué)校應(yīng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間，不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》更進(jìn)一步提出，要確保青少年休息睡眠時(shí)間，保證小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)，初中學(xué)生9小時(shí)，高中學(xué)生8小時(shí)。各級(jí)學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，切實(shí)糾正片面追求升學(xué)率的傾向，深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效率，為學(xué)生創(chuàng)造足夠的睡眠和體育鍛煉時(shí)間，促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

三、讓校長(zhǎng)成為學(xué)校體育工作的第一責(zé)任人

1．建立由一把手負(fù)責(zé)的學(xué)校體育工作機(jī)制

教育界有一句俗話：一個(gè)校長(zhǎng)可以不喜歡體育，但不能不重視體育。加強(qiáng)體育工作、落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)課外體育活動(dòng)，校長(zhǎng)是第一責(zé)任人。每一位校長(zhǎng)都要以對(duì)國(guó)家、民族未來高度負(fù)責(zé)的精神，真正把學(xué)校體育工作作為一件大事來抓。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)體育教師、班主任教師以及有體育特長(zhǎng)的其他教師的培訓(xùn)，發(fā)揮他們的積極性和帶頭、指導(dǎo)作用，提高學(xué)生體育活動(dòng)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，對(duì)體育教師安全方面的培訓(xùn)和對(duì)學(xué)生的校園安全教育要長(zhǎng)抓不懈。完善學(xué)校體育設(shè)施、體育課程和活動(dòng)的各項(xiàng)管理制度，保證體育設(shè)施的配備質(zhì)量和使用效率。

教育行政部門要將落實(shí)學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)工作，納入對(duì)中小學(xué)校的綜合督導(dǎo)內(nèi)容及評(píng)估指標(biāo)體系，列為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為日常教學(xué)工作的檢查、學(xué)校校長(zhǎng)年終考評(píng)以及有關(guān)的工作評(píng)比內(nèi)容之中，定期和不定期進(jìn)行檢查、督促。在對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的不同層次的合格性評(píng)估、示范性評(píng)選和先進(jìn)性獎(jiǎng)勵(lì)工作中，要納入反映學(xué)生體質(zhì)健康狀況和學(xué)校體育工作水平的關(guān)鍵性指標(biāo)。對(duì)不能保證體育課課時(shí)和學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，不能評(píng)為示范學(xué)校和先進(jìn)單位，其負(fù)責(zé)人年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。

2．全面落實(shí)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》

《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》是在2002年由教育部和國(guó)家體育總局聯(lián)合制定下發(fā)的，它既是促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)行身體鍛煉的教育手段，又是學(xué)生體質(zhì)健康的個(gè)體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也是學(xué)生畢業(yè)的基本條件之一。這一標(biāo)準(zhǔn)從2002年新學(xué)年開始在部分學(xué)校試行，從2004年新學(xué)年開始在各級(jí)各類學(xué)校全面實(shí)施。

為將《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》落到實(shí)處，國(guó)家有關(guān)部門組織開展了“全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)推廣活動(dòng)”，通過在全國(guó)范圍開展“健康少年”和“健康青年”評(píng)選和競(jìng)賽活動(dòng)、“學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)示范單位”評(píng)選活動(dòng)、“健康大使”招募活動(dòng)等，促進(jìn)全社會(huì)形成對(duì)健康概念的重新認(rèn)識(shí)。各學(xué)校應(yīng)按照教育部、國(guó)家體育總局的統(tǒng)一部署和要求實(shí)施好《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，通過科學(xué)、綜合地評(píng)價(jià)學(xué)生的體質(zhì)與健康狀況，對(duì)學(xué)生的體質(zhì)與健康狀況進(jìn)行監(jiān)控和及時(shí)反饋，促進(jìn)學(xué)校體育課程全面改革，轉(zhuǎn)變課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)策略，激勵(lì)學(xué)生和教師上好體育課，全面實(shí)現(xiàn)體育與健康課程目標(biāo)。

3．加大對(duì)學(xué)校體育工作的投入

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，中學(xué)生均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積為7－10平方米，小學(xué)生均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積為5.3－6.3平方米。這一標(biāo)準(zhǔn)在許多地區(qū)的學(xué)校建設(shè)中都被打了折扣，一些學(xué)校的體育場(chǎng)地也不斷被挪作它用。當(dāng)前，必須把生均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積作為新建校的基本辦學(xué)條件加以嚴(yán)格控制。同時(shí)，要優(yōu)化配置全社會(huì)的體育資源，將公共體育設(shè)施建設(shè)和學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮、綜合利用。在保證正常教學(xué)秩序的情況下，學(xué)校體育場(chǎng)館在課余和節(jié)假日要向廣大學(xué)生和社區(qū)居民開放；城市和社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃要充分考慮青少年體育鍛煉設(shè)施的需要，為他們提供基本的設(shè)施和條件。青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心和其他校外教育機(jī)構(gòu)要把開展青少年體育活動(dòng)作為重要職能。

要加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校體育師資隊(duì)伍建設(shè)，在學(xué)校教師總編制數(shù)內(nèi)，按照教學(xué)計(jì)劃中體育課授課時(shí)數(shù)所占的比例和開展課余體育活動(dòng)的需要配備體育教師。承擔(dān)培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才訓(xùn)練任務(wù)的學(xué)校，體育教師的配備應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加。當(dāng)前，尤其要根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革中體育課時(shí)大幅度增加的實(shí)際，重新核定中小學(xué)體育教師的編制數(shù)額。對(duì)現(xiàn)有體育教師要進(jìn)行輪訓(xùn)，更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教育教學(xué)能力和水平。