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當前非洲經(jīng)濟形勢及發(fā)展前景

 悟靜 2009-01-31
2007年非洲國家依舊保持2006年的經(jīng)濟增長態(tài)勢,預計增長率接近6%,很可能是非洲經(jīng)濟增長最快的一年。

 ?。玻埃埃纺?strong style="COLOR: black; BACKGROUND-COLOR: #ffff66">非洲經(jīng)濟形勢良好,得益于南非、阿爾及利亞、尼日利亞、埃及這四個非洲經(jīng)濟大國的經(jīng)濟穩(wěn)定增長,四國國內(nèi)生產(chǎn)總值占非洲總量的1/2。

 ?。冈拢玻等瞻<爸醒脬y行公布的資料顯示,由于適宜的投資和發(fā)展環(huán)境以及政府經(jīng)濟政策的刺激,埃及旅游收入增長了15%,傳統(tǒng)行業(yè)的收入增長了7.7%,蘇伊士運河收入增長了15%。預計2007年埃及的外國直接投資將達到100億美元。

  《非洲經(jīng)濟展望(AEO)2006/2007》報告認為,2007年尼日利亞國內(nèi)生產(chǎn)總值有望增長7%。

  南非經(jīng)濟2007年仍將處于快速發(fā)展通道。不斷改善的就業(yè)市場和工資水平的提高為未來消費增長提供了保障,固定資產(chǎn)投資規(guī)模將隨著制造業(yè)、建筑業(yè)的興旺及政府加大基礎設施投資而進一步擴大。在應對通貨膨脹方面,南非央行將繼續(xù)采取既維護經(jīng)濟增長又抑制通貨膨脹的溫和利率政策。國際貨幣基金組織在《世界經(jīng)濟展望》報告中預測,2007年南非經(jīng)濟將增長4.7%。

  阿爾及利亞加快經(jīng)濟結構調(diào)整,目前正在執(zhí)行2005年至2009年“五年經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃”,國家投資1000億美元用于國企改造和基礎設施建設,同時加大對中小企業(yè)的扶持,擴大經(jīng)濟開放,全國經(jīng)濟形勢較好。

  就地區(qū)而言,北非、南部非洲和東非地區(qū)的經(jīng)濟形勢好于中部非洲和西非。北非地區(qū)實現(xiàn)了近年來少有的經(jīng)濟高增長,阿爾及利亞、利比亞、蘇丹等產(chǎn)油國經(jīng)濟形勢較好,毛里塔尼亞開始了商業(yè)性的石油開采,經(jīng)濟增長率超過10%。《非洲經(jīng)濟展望報告》預測,2007年撒哈拉以南非洲雖然整體上比較落后,但經(jīng)濟增長表現(xiàn)突出。2007年增幅可望超過6%,高于整個非洲大陸的平均增長水平。

  從國別看,安哥拉、莫桑比克、利比亞、赤道幾內(nèi)亞、剛果共和國、阿爾及利亞、尼日利亞、喀麥壟毛里塔尼亞和蘇丹等10個產(chǎn)油國繼續(xù)保持較快的發(fā)展。博茨瓦納、馬拉維、萊索托、贊比亞、埃塞俄比亞、盧旺達、肯尼亞、塞內(nèi)加爾和烏干達等10個非產(chǎn)油國的經(jīng)濟增長也表現(xiàn)強勁。

  在2007年的全球競爭力排名中,非洲國家表現(xiàn)較突出的有突尼斯、南非、毛里求斯、埃及、摩洛哥、利比亞、阿爾及利亞、博茨瓦納、納米比亞、肯尼亞、尼日利亞、坦桑尼亞和烏干達等13個國家。

  非洲經(jīng)濟繼續(xù)保持較好勢頭取決于諸多因素,最主要是以下五方面因素發(fā)生了積極變化:

  一、大多數(shù)非洲國家宏觀經(jīng)濟管理水平不斷提高。近年來,多數(shù)非洲國家宏觀經(jīng)濟管理能力進一步加強,政府的財政狀況得到改善,較好地控制了通貨膨脹的壓力,對私人投資的吸引力和抵御風險的能力也得到加強。世界銀行報告指出,非洲商業(yè)投資環(huán)境在過去兩年里有了較大改善,盡管和其他大部分地區(qū)相比還有差距,但屬于全球商貿(mào)環(huán)境改進最快的地區(qū)之一。有2/3的非洲國家至少進行了一項成功的改革。其中,加納和坦桑尼亞在世界十大改善貿(mào)易環(huán)境最有效的國家中分別排名第九和第十。

  二、積極實行對外開放,調(diào)整對外經(jīng)濟關系和經(jīng)濟政策。許多非洲國家為加快石油工業(yè)和促進礦業(yè)發(fā)展歡迎外國投資,采取了一系列對外商投資的改革措施:放寬外匯管制,允許利潤自由匯出;允許外幣自由兌換;允許外方建立外匯賬戶;對本國企業(yè)與外國企業(yè)一視同仁;承諾與礦業(yè)投資有關的法規(guī)在一定時間內(nèi)保持不變;征收較低的土地使用費等。許多非洲國家還在財稅制度上出臺優(yōu)惠政策予以鼓勵。其中包括與礦產(chǎn)勘查、開發(fā)有關的機械設備免征進口關稅,降低企業(yè)所得稅;在礦山企業(yè)投產(chǎn)初期,免交企業(yè)營業(yè)稅若干年;允許勘探成本記入礦山生產(chǎn)成本等。如納米比亞規(guī)定,在當?shù)鼗蚝腺Y公司中股份不少于10%的外商可獲得投資待遇證書,證書持有人可享受外匯申請優(yōu)先考慮、保留出口收匯、減免銷售稅、股東稅、股息稅和收入稅等待遇。

  非洲產(chǎn)油國也相繼出臺了一些優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,吸引外資進入石油領域。尼日利亞放棄了過去一直堅持的外國公司只能以合資方式進入石油領域的做法,開始引入產(chǎn)量分成合同方式進行對外合作??溌≈匦滦抻喠伺c外國公司聯(lián)合開采油氣的有關條款,允許外國合作伙伴享有高達40%的產(chǎn)量用于在國外銷售,并允許所得收益保留在國外。赤道幾內(nèi)亞實施新的石油開采法,以原油償還外商投資。上述各種優(yōu)惠政策吸引了眾多外國石油公司的投資。與此同時,許多非洲國家的非石油產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀況也不錯。1990年代,非洲每年平均吸引外國直接投資為62億美元。而2003年至2005年吸引外國直接投資額分別為138億美元、180億美元和300億美元。2006年更是達到了創(chuàng)紀錄的388億美元。

  三、非洲“由亂到治”趨勢強勁,走上社會和經(jīng)濟發(fā)展的道路。這也是非洲當前經(jīng)濟進一步發(fā)展最主要的因素和動力。盧旺達、利比里亞、安哥拉、布隆迪、科特迪瓦、烏干達相繼結束了武裝沖突。目前,盡管仍有少部分非洲國家,如索馬里、蘇丹等存在內(nèi)亂,但也開始走向緩和的道路,戰(zhàn)亂的完全結束可能僅是一個時間問題??傊?strong style="COLOR: black; BACKGROUND-COLOR: #ffff66">非洲大陸已經(jīng)出現(xiàn)了“摒棄暴力,尋求和平”的勢頭,許多非洲國家不斷潛心進行改革,國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

  四、國際市場對非洲初級產(chǎn)品需求較旺。國際市場對非洲產(chǎn)品特別是石油、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品的需求繼續(xù)保持較高水平。截止10月國際石油價格居高不下,突破每桶90美元大關;而且非洲石油生產(chǎn)國中又增加了毛里塔尼亞和烏干達兩國,這將進一步改善非洲國家的出口前景,為改變這一地區(qū)對外貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額比重長期下降的局面提供機會。

  五、非洲國家大多是農(nóng)業(yè)國,當前非洲除個別局部地區(qū)有旱澇災害外,其他廣大地區(qū)基本風調(diào)雨順,農(nóng)業(yè)收成較好。

  展望2008年,非洲經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長,一方面是因為全球對非洲地區(qū)產(chǎn)品,特別是原油、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的需求將保持強勁勢頭,加上一些國家對非洲的援助和債務減免計劃將付諸實施,非洲國家可望增加在基礎設施和社會服務等主要部門的支出;另一方面由于非洲各國實施經(jīng)濟改革的自覺性增強,強化對宏觀經(jīng)濟的管理,不但使非洲國家在短期內(nèi)降低通貨膨脹,而且從長遠上遏制通脹預期和鼓勵私人投資,非洲經(jīng)濟有望再上一個新臺階。

  非洲大陸仍面臨一些挑戰(zhàn),非洲經(jīng)濟長期依賴初級產(chǎn)品的出口,增長仍不穩(wěn)定。同時,高油價對石油進口國的經(jīng)濟增長在一定程度上有制約作用。此外,非洲國家的外債比重仍過高,私有部門投資不足。同時艾滋病的蔓延也在侵蝕非洲經(jīng)濟發(fā)展的成果。為此,非洲各國仍應繼續(xù)致力于改革創(chuàng)新,創(chuàng)造更大的政策空間和制定新增長戰(zhàn)略,動員國內(nèi)外資源增加投資,改善基礎設施建設,把非洲經(jīng)濟從資源依賴型轉變?yōu)槎嘣l(fā)展的經(jīng)濟體系,以實現(xiàn)長期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展目標。

  

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