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土地革命和土地改革運(yùn)動(dòng)的區(qū)別

 牛人的尾巴 2007-11-14
土地革命和土地改革運(yùn)動(dòng)的區(qū)別
2007-02-06 23:53

 作者:謝文慶 山東寧津第一中學(xué) 轉(zhuǎn)貼自:《歷史學(xué)習(xí)》
鑒于中國(guó)特殊的國(guó)情,農(nóng)民問(wèn)題始終是民主革命的中心問(wèn)題,而土地問(wèn)題則是解決農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵。為了解決好農(nóng)民的土地問(wèn)題,在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)一系列的土地革命和改革,消滅了封建半封建的土地所有制,確立了農(nóng)民土地所有制。但是,對(duì)于歷史上的“土地革命”和“土地改革運(yùn)動(dòng)”這兩個(gè)概念卻存在著不同的解釋?zhuān)菀桩a(chǎn)生誤解。 
例如,《辭?!罚?999年版)中對(duì)這兩個(gè)概念的定義分別是:“土地革命:無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民消滅封建土地所有制,從政治上、經(jīng)濟(jì)上打倒地主階級(jí),解放農(nóng)村生產(chǎn)力的革命。 
土地改革運(yùn)動(dòng):中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民廢除封建土地所有制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地所有制的革命運(yùn)動(dòng)。” 
這兩個(gè)概念的內(nèi)涵表述大同小異,從中看不出根本性的區(qū)別。 
高中《中國(guó)近代現(xiàn)代史》(下冊(cè))教材對(duì)這兩個(gè)概念的表述可概括為:土地革命,指第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨在革命根據(jù)地開(kāi)展打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù),滿(mǎn)足農(nóng)民土地要求的革命;土地改革運(yùn)動(dòng),指解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和建國(guó)初期黨領(lǐng)導(dǎo)的廢除封建剝削的土地制度,實(shí)行農(nóng)民階級(jí)土地所有制的革命運(yùn)動(dòng)。 
筆者認(rèn)為,高中教材把這兩個(gè)概念放在特定的歷史時(shí)期中來(lái)表述,符合實(shí)際情況,觀點(diǎn)明確,便于學(xué)習(xí)和使用。確實(shí),這兩個(gè)政策都是解決廣大農(nóng)民和封建主義的矛盾,在斗爭(zhēng)方式、方針政策、歷史作用等方面有著相似之處。那么,為什么應(yīng)該把這兩個(gè)概念區(qū)分開(kāi)來(lái)使用呢?因?yàn)樗鼈兊膬?nèi)涵和外延存在著諸多區(qū)別: 
第一,它們實(shí)行的階段不同。土地革命在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期進(jìn)行。1927年“八七”會(huì)議提出了進(jìn)行土地革命的方針,開(kāi)始了解決農(nóng)民土地問(wèn)題的實(shí)踐;1928年12月毛澤東制定了根據(jù)地第一個(gè)土地法——《井岡山土地法》;1931年春制定出了一條完整的土地革命路線。土地改革運(yùn)動(dòng)分為兩個(gè)時(shí)期:解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨中央于1946年發(fā)出了《關(guān)于清算、減租及土地問(wèn)題的指示》(即“五四指示”),1947年9月制定了《中國(guó)土地法大綱》,土改運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展;建國(guó)初期,1950年6月頒布了《中華人民共和國(guó)土地改革法》,到1952年底,除一部分少數(shù)民族地區(qū)外,全國(guó)土地改革基本完成。 
第二,實(shí)施的范圍和規(guī)模不同。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中央革命根據(jù)地(當(dāng)時(shí)在各根據(jù)地中面積最大,但也只有21個(gè)縣)、贛南閩西根據(jù)地等7個(gè)革命根據(jù)地都程度不同地進(jìn)行了土地革命。但從全國(guó)來(lái)看,范圍不大,規(guī)模較小。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,據(jù)1949年6月統(tǒng)計(jì),全國(guó)已在有1.45億多農(nóng)業(yè)人口的解放區(qū)實(shí)行了土地改革;建國(guó)后土改規(guī)模更大,到1952年底,新中國(guó)的土地改革除新疆、西藏和某些邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)外已基本完成,3億多無(wú)地少地的農(nóng)民分得了4600多萬(wàn)公頃土地和大批生產(chǎn)資料。這種廣泛性和普遍性是土地革命所不具備的。 
第三,方針政策不同,尤其是對(duì)富農(nóng)的政策。1931年春,毛澤東制定的土地革命路線是:依靠貧農(nóng)、雇農(nóng),聯(lián)合中農(nóng),限制富農(nóng),保護(hù)中小工商業(yè)者,消滅地主階級(jí),變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。實(shí)行過(guò)程中,以打土豪、分田地、廢除封建剝削和債務(wù)為中心,從經(jīng)濟(jì)上、政治上,甚至從肉體上打倒地主階級(jí),改變土地所有制。對(duì)富農(nóng)采取限制政策,沒(méi)收其封建剝削性的土地。有些根據(jù)地還采取過(guò)“地主不分田,富農(nóng)分壞田”的過(guò)激政策,打擊面過(guò)寬。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)了以前土地政策的經(jīng)驗(yàn)和失誤,貫徹依靠貧雇農(nóng),團(tuán)結(jié)中農(nóng),有步驟、有分別地消滅封建剝削的土地制度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地改革總路線。實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)收地主土地和富農(nóng)多余的土地、財(cái)產(chǎn),但也給他們分配土地,給他們出路。建國(guó)初期,將過(guò)去土改中沒(méi)收富農(nóng)多余土地、財(cái)產(chǎn)的政策改變?yōu)楸S懈晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策,更好地孤立了地主,減少了土改運(yùn)動(dòng)的阻力,保護(hù)了中農(nóng)和小土地出租者,穩(wěn)定了民族資產(chǎn)階級(jí)。 
第四,實(shí)施土地政策的條件不同。在創(chuàng)建井岡山革命根據(jù)地過(guò)程中,毛澤東形成了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的理論,把土地革命與武裝斗爭(zhēng)、根據(jù)地建設(shè)看作紅色政權(quán)得以存在和發(fā)展的三個(gè)必要條件。為了鞏固根據(jù)地政權(quán),加快根據(jù)地建設(shè),土地革命和根據(jù)地的開(kāi)辟幾乎同步進(jìn)行,各方面準(zhǔn)備工作不足,實(shí)行得比較倉(cāng)促。因此,土地革命不可避免地存在過(guò)激行為,損害了富農(nóng)等階層的利益,革命轉(zhuǎn)入低潮時(shí),白色恐怖一來(lái),中間階層馬上“反水”,分得土地的農(nóng)民又被剝奪了土地。土地革命的成果很難鞏固下來(lái)。土地改革運(yùn)動(dòng)則要好的多。毛澤東在《一九四八年的土地改革工作和整黨工作》一文中指出:“劃定土地改革工作范圍。這種范圍,必須是在下列三項(xiàng)條件下劃定之:第一,當(dāng)?shù)匾磺袛橙宋溲b力置已經(jīng)全部消滅,環(huán)境已經(jīng)安定,而非動(dòng)蕩不定的游擊區(qū)域。第二,當(dāng)?shù)鼗救罕姡ü娃r(nóng)、貧農(nóng)、中農(nóng))的絕對(duì)大多數(shù)已經(jīng)有了分配土地的要求,而不只是少數(shù)人有此要求。第三,黨的工作干部在數(shù)量上和質(zhì)量上,確能掌握當(dāng)?shù)氐耐恋馗母锕ぷ?,而非?tīng)任群眾的自發(fā)活動(dòng)。如果某一地區(qū)在上述三個(gè)條件中,有任何一個(gè)條件不具備,即不應(yīng)當(dāng)將該地區(qū)列入一九四八年進(jìn)行土地改革的范圍。”可見(jiàn),隨著軍事上的節(jié)節(jié)勝利,解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土改運(yùn)動(dòng)一般都經(jīng)過(guò)充分的醞釀,作好各方面的準(zhǔn)備工作,充分利用各種有利條件和因素,實(shí)施起來(lái)比較穩(wěn)健。建國(guó)初期的土改運(yùn)動(dòng)更是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握了國(guó)家政權(quán)以后才開(kāi)始實(shí)施的。人民軍隊(duì)和各級(jí)政府有力地保護(hù)了農(nóng)民的土地所有權(quán)。這樣,土改運(yùn)動(dòng)勝利完成,而且其成果的穩(wěn)定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)土地革命。 
另外,在黨的有關(guān)歷史文獻(xiàn)和毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的著作中,提及土地政策時(shí)也是第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的政策叫土地革命,把解放戰(zhàn)爭(zhēng)和建國(guó)初期的政策叫土地改革運(yùn)動(dòng)。變革土地所有制的手段從革命到改革,表明隨著革命不斷進(jìn)行,人民的力量愈來(lái)愈大,阻礙社會(huì)進(jìn)步的反動(dòng)勢(shì)力逐漸走向沒(méi)落。 
因此,筆者認(rèn)為,高中《中國(guó)近代現(xiàn)代史》(下冊(cè))教材中的觀點(diǎn)是正確的,在學(xué)習(xí)和使用時(shí)應(yīng)該把土地革命和土地改革運(yùn)動(dòng)區(qū)分開(kāi)。

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