據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道，中國(guó)人民銀行在這份報(bào)告中指出，目前中國(guó)大陸房地產(chǎn)市場(chǎng)存在三個(gè)主要問(wèn)題：一、住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；二、部分地區(qū)房?jī)r(jià)上漲較快，存在明顯的非理性因素；三、住房抵押消費(fèi)貸款成長(zhǎng)很快，違約風(fēng)險(xiǎn)已有抬頭趨勢(shì)，一旦房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)，容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款激增。

商業(yè)房產(chǎn)貸款增29.65%

　　據(jù)該《報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)，截至九月底，全國(guó)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額4.62萬(wàn)億元（人民幣，下同），較年初增加9410億元，同比增長(zhǎng)29.65%，增速比去年同期快5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額1.76萬(wàn)億元，較年初增加3491億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速比去年同期低兩個(gè)百分點(diǎn)；購(gòu)房貸款余額2.86萬(wàn)億元，較年初增加5924億元，同比增長(zhǎng)31.4%，增速比去年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　央行表示，商業(yè)銀行應(yīng)關(guān)注貸款過(guò)快增長(zhǎng)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配問(wèn)題，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理控制貸款規(guī)模與投放節(jié)奏；對(duì)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸政策進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理，重點(diǎn)支持借款人購(gòu)買(mǎi)首套中小戶(hù)型自住住房的貸款需求，提高第二套以上住房貸款的首付比例和利率水平。

　　《報(bào)告》指出，為進(jìn)一步加強(qiáng)房貸管理，切實(shí)防范房貸風(fēng)險(xiǎn)，今年九月二十七日，人民銀行和銀監(jiān)會(huì)已聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，從供需兩個(gè)方面入手，并輔之以誠(chéng)信紀(jì)錄的市場(chǎng)化約束手段，嚴(yán)格房貸市場(chǎng)管理。下一步有必要加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

房地產(chǎn)供求仍緊張

　　《報(bào)告》稱(chēng)，房地產(chǎn)是前三季度中增速最快的服務(wù)行業(yè)之一。前三季度房地產(chǎn)增加值占內(nèi)陸生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.9%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；增速為13%，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。期內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)步伐加快，全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房投資完成額同比增長(zhǎng)30.5%，較去年同期加快21.6個(gè)百分點(diǎn)，截至今年六月底建立廉租房制度城市達(dá)586個(gè)，占全部城市總數(shù)的89.3%。

　　不過(guò)，在供求關(guān)系仍緊張下，房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)加快上漲勢(shì)頭，深圳、北海、烏魯木齊、北京等城市房屋銷(xiāo)售價(jià)同比漲幅較高。當(dāng)中，深圳已連續(xù)二十個(gè)月同比漲幅超過(guò)10%，九月份的漲幅達(dá)到20.5%；北京連續(xù)十七個(gè)月同比漲幅超過(guò)8%，九月份漲幅達(dá)到13.3%。

　　附：《央行2007年第三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》（節(jié)選）：

　　房地產(chǎn)行業(yè)部分：

　　前三季度，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.9%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；增速為13%，同比提高5.9個(gè)百分點(diǎn)，是前三季度中增速最快的服務(wù)行業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也有所改善，經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)步伐加快。前三季度，全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房投資完成額同比增長(zhǎng)30.5%，比上年同期加快21.6個(gè)百分點(diǎn)；占住宅投資的比重為4.4%，比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。截至2007年6月末，全國(guó)656個(gè)城市中已有586個(gè)建立了廉租房制度，占89.3%。盡管房地產(chǎn)投資加快增長(zhǎng)，但由于住房需求持續(xù)旺盛，供求關(guān)系仍趨緊張，房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)了加快上漲勢(shì)頭，部分城市房?jī)r(jià)漲幅較高。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)較快。前三季度，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成額1.68萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.3%，比上年同期加快6個(gè)百分點(diǎn)。其中，商品住宅投資1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32.8%，比上年同期增加3.3個(gè)百分點(diǎn)，占開(kāi)發(fā)投資總量的71.7%。在商品住宅投資中，90平方米以下住房投資所占比重為15.2%。

　　土地購(gòu)置面積大幅上升，但完成土地開(kāi)發(fā)面積增速回落。前三季度，全國(guó)完成土地購(gòu)置面積2.83億平方米,增長(zhǎng)17.8%，而上年同期為下降3%；完成土地開(kāi)發(fā)面積1.82億平方米，同比增長(zhǎng)11.3%，比42上年同期回落22.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　商品房銷(xiāo)售面積大幅上升，空置面積有所減少，住宅竣工面積繼續(xù)低于銷(xiāo)售面積。前三季度，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積4.74億平方米，同比增長(zhǎng)32.1%，比上年同期加快21.6個(gè)百分點(diǎn)。9月末，全國(guó)商品房空置面積為1.18億平方米，同比下降2.4%。其中，商品住宅銷(xiāo)售面積4.33億平方米，竣工面積2億平方米；空置面積為0.58億平方米，同比下降11.6%。

　　房屋銷(xiāo)售價(jià)格上漲較快，部分地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅仍然較高。9月份，70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲8.9%，漲幅比上月高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲10.0%，漲幅比上月高1個(gè)百分點(diǎn)；二手住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲7.6%，漲幅比上月低0.3個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，深圳、北海、烏魯木齊、北京等城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲幅度較高，深圳已經(jīng)連續(xù)20個(gè)月同比漲幅超過(guò)10%，其中9月份為20.5%；北京連續(xù)17個(gè)月同比漲幅超過(guò)8%，9月份達(dá)到13.3%。土地交易價(jià)格快速上漲，第三季度為15%，比第一、二季度分別提高5.2和1.5個(gè)百分點(diǎn)。房屋租賃價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于房屋銷(xiāo)售價(jià)格和土地交易價(jià)格漲幅，第三季度漲幅為3.0%，比第一、二季度分別提高1.2和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金充足，利用外資快速增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，前三季度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)到位資金2.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)37.9%，比上年同期加快9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，自籌資金和其他資金來(lái)源是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要資金來(lái)源，合計(jì)占比達(dá)到78.2%，增速分別達(dá)到37.4%和41.3%；利用外資占比僅為1.7%，但比上年同期增長(zhǎng)了63.2%；國(guó)內(nèi)貸款占比為20.2%，增長(zhǎng)30.1%。

　　開(kāi)發(fā)貸款增速有所回落，但購(gòu)房貸款增速加快。9月末，全國(guó)商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額4.62萬(wàn)億元，比年初增加9410億元,同比增長(zhǎng)29.6%，增速比上年同期快5.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額1.76萬(wàn)億元，比年初增加3491億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速比上年同期降低2個(gè)百分點(diǎn)；購(gòu)房貸款余額2.86萬(wàn)億元，比年初增加5924億元，同比增長(zhǎng)31.4%，增速比上年同期提高13.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　總體看，目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出；二是部分地區(qū)房?jī)r(jià)上漲較快，存在明顯的非理性因素；三是住房抵押消費(fèi)貸款增長(zhǎng)很快，違約風(fēng)險(xiǎn)已有抬頭趨勢(shì)，一旦房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)，容易引發(fā)商業(yè)銀行不良貸款的激增。為進(jìn)一步加強(qiáng)房貸管理，切實(shí)防范房貸風(fēng)險(xiǎn)，9月27日，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀行(7.09,-0.28,-3.80%)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)已經(jīng)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,從供需兩個(gè)方面入手，并輔之以誠(chéng)信紀(jì)錄的市場(chǎng)化約束手段，嚴(yán)格房貸市場(chǎng)管理。下一步，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。