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資料圖：電視選秀，何去何從

2007年9月21日，新民網(wǎng)從國家廣電總局獲悉，繼連續(xù)停播一些低俗廣播電視節(jié)目之后，9月20日，國家廣電總局昨天又出臺一系列具體管理措施和細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目。

廣電總局的《通知》指出，近年來，群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目，在創(chuàng)新廣播電視形式、內(nèi)容、手段等方面作了有益嘗試，豐富和滿足了人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。各廣播影視行政部門和播出機構(gòu)大都按照總局要求，對群眾參與的選拔類活動和節(jié)目加強管理，取得了一定成效。但是，目前仍有一些群眾參與的選拔類活動和節(jié)目在環(huán)節(jié)設(shè)計、評委選擇、選手表現(xiàn)、表演內(nèi)容等方面存在低俗問題，背離了積極、健康、向上的基本定位，損害了廣播電視媒體的形象，觀眾反映強烈。

據(jù)新民網(wǎng)了解，廣電總局出臺的措施和細(xì)則主要包括：

各省級、副省級電視臺上星頻道舉辦、播出群眾參與的選拔類活動須報省級廣播影視行政部門審核后，提前三個月報國家廣電總局批準(zhǔn)；中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中國教育電視臺舉辦、播出各種群眾參與的選拔類活動，提前三個月報總局批準(zhǔn)。各級電視臺上星頻道申請舉辦、播出群眾參與的選拔類活動如在境外設(shè)立賽區(qū)，必須向總局單項報批。省級、副省級電視臺地面頻道舉辦本轄區(qū)范圍內(nèi)群眾參與的選拔類活動須報省級廣播影視行政部門批準(zhǔn)。

各省級、副省級電視臺上星頻道舉辦、播出群眾參與的選拔類活動原則上每年不超過一項，每項活動播出時間不超過兩個月，播出場次不超過10場，每場播出時間不超過90分鐘。其中，決賽的最后一場可以采用現(xiàn)場直播方式，并至少延時1分鐘播出，確保不出問題。分賽區(qū)活動不得在各省級、副省級電視臺上星頻道播出。自2007年10月1日起，各省級、副省級電視臺上星頻道所有群眾參與的選拔類活動不得在19：30至22：30時段播出。舉辦群眾參與的選拔類活動的后續(xù)巡演等各類活動，不得在各級電視臺上星頻道播出。

群眾參與的選拔類活動和節(jié)目，環(huán)節(jié)設(shè)計必須緊扣選拔內(nèi)容，主持人的主持詞、評委點評、選手感言、親友抒懷、插播畫面等內(nèi)容要大量減少，總時長不得超過整個節(jié)目的20%。選拔本身內(nèi)容必須占整個節(jié)目時長80%以上。歌唱類(外國歌曲專題比賽除外)比賽中，每場演唱國內(nèi)歌曲比例要占75%以上。

選手的臺風(fēng)、語言、發(fā)型、服飾要符合大眾審美觀念。要對選手進(jìn)行嚴(yán)格篩選，不得選用品德低劣、素質(zhì)低下的選手。應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)選手堅強、成熟、自立、自信、健康、向上等精神風(fēng)貌。不得制造噱頭、刻意煽情和渲染悲切情緒，不得在節(jié)目中傳播或暗示選手的負(fù)面消息和流言。選手年齡必須在18歲以上。舉辦有未成年人參與的選拔類活動必須向總局單項報批。

主持人要定位準(zhǔn)確，增強社會責(zé)任意識，善于處理節(jié)目中的突發(fā)問題。主持人不得在節(jié)目中表達(dá)私人情感、好惡，不得刻意表現(xiàn)自己，主持詞要簡短，不得對選手、嘉賓、評委或其他表演者使用“哥、姐、弟、妹”等私人稱謂。主持人之間不得相互挖苦、吹捧、調(diào)情。

評委、嘉賓要具備權(quán)威性和專業(yè)性，要業(yè)界公認(rèn)。評委、嘉賓要具有良好的社會公德、個人品德和文化涵養(yǎng)。評委、嘉賓點評要公正、專業(yè)、恰當(dāng)、簡短，要引導(dǎo)觀眾提高藝術(shù)鑒賞水平，不得談?wù)撆c選拔本身無關(guān)的內(nèi)容，不得利用評委、嘉賓身份張揚自我，著裝、發(fā)型等要得體。播出機構(gòu)舉辦群眾參與的選拔類活動獲批準(zhǔn)后，要在一個月內(nèi)，經(jīng)省級廣播影視行政部門審核后向總局報送評委、嘉賓名單。更換評委、嘉賓需報省局、總局批準(zhǔn)，并說明原因。

各級電視臺上星頻道或地面頻道邀請境外人士作為嘉賓主持、評委、演員和策劃加入群眾參與的選拔類活動和節(jié)目制作，須按規(guī)定單獨報總局批準(zhǔn)。

要設(shè)立科學(xué)的評選標(biāo)準(zhǔn)和賽事規(guī)則。不得采用手機投票、電話投票、網(wǎng)絡(luò)投票等任何場外投票方式。場內(nèi)投票方式要公開、公平、公正，不得以各種方式誤導(dǎo)、誘導(dǎo)觀眾投票。各種群眾參與的選拔類活動一律不設(shè)獎金獎品。

舉辦群眾參與的選拔類活動和節(jié)目的播出機構(gòu)，必須明確各級責(zé)任人，明確所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，對可能發(fā)生的問題要有明確的預(yù)案措施；主管負(fù)責(zé)人要對節(jié)目進(jìn)行播前審查、全程把關(guān)。申請舉辦群眾參與的選拔類活動需同時報送節(jié)目負(fù)責(zé)人名單，總局將在政府網(wǎng)站中予以公布。

各播出機構(gòu)對各級廣播影視行政部門節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管機構(gòu)提出的問題，要高度重視、迅速整改。凡播出內(nèi)容被總局節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管機構(gòu)第一次批評的，要立即整改；第二次批評的，總局將發(fā)出節(jié)目停播警告；第三次批評的，總局發(fā)出節(jié)目停播通知。對觀眾批評強烈、問題嚴(yán)重的節(jié)目，一經(jīng)查實，總局即發(fā)出停播通知。對已被指出問題不立即整改的，總局在責(zé)令其立即停播的同時，取消該播出機構(gòu)下一年度舉辦群眾參與的選拔類活動資格或視情節(jié)進(jìn)行其它行政處罰。

各級廣播影視行政部門要切實抵制低俗之風(fēng)，加強對群眾參與的選拔類活動和節(jié)目的管理。要建立相應(yīng)的節(jié)目監(jiān)督、警告、停播制度，并要將執(zhí)行情況隨時上報總局。凡問題性質(zhì)嚴(yán)重的，要追究行政管理部門失察和不作為責(zé)任。

中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺根據(jù)頻道、頻率定位，可以舉辦全國性群眾參與的選拔類活動。中國教育電視臺可以舉辦全國性群眾參與的教育教學(xué)類選拔活動。中央廣播電視播出機構(gòu)要嚴(yán)格按照本通知精神，大幅度削減活動數(shù)量、場次、時長等，提高活動質(zhì)量。所有此類活動均在19：30至22：30時段外播出。

通知中對播出時段、節(jié)目內(nèi)容、選手、主持人、評委、嘉賓、投票方式和各級廣播影視行政管理部門的要求適用于各級電視臺凡有群眾選拔、嘉賓互動、評委參與，設(shè)置排名、晉級的固定欄目。

各級廣播電視機構(gòu)如在總局規(guī)定之外有特殊需要須播出、舉辦群眾參與的選拔類活動和節(jié)目，可向總局單獨報批。如須變更數(shù)量、場次、時段、時長等，作為特例按程序向總局申報。

通知中對節(jié)目內(nèi)容、主持人、評委、嘉賓和各級廣播電視行政管理部門的要求，同時適用于各類廣播電視娛樂、訪談、直播節(jié)目。

廣電總局要求各級廣播影視行政部門和播出機構(gòu)，認(rèn)真貫徹《通知》精神，確保群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目導(dǎo)向正確，積極健康。各級廣播影視行政部門要切實履行監(jiān)督管理職責(zé)，采取有效措施，進(jìn)一步加強本轄區(qū)內(nèi)群眾參與的選拔類廣播電視活動和節(jié)目的管理，切實抵制低俗之風(fēng)。