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母子公司管控HR需解決四個(gè)問題

 linda1168 2007-06-06
在企業(yè)集團(tuán)的人力資源管理系統(tǒng)中,除了包含類似單體公司日常的人力資源功能模塊外,更重要的價(jià)值體現(xiàn)在人力資源管控上。正如古語所云,“為政之道,首在得人;立政之道,察吏為先。”

  從企業(yè)集團(tuán)的角度來看,人力資源管理的重心體現(xiàn)在集團(tuán)總部對(duì)下屬企業(yè)的人力管控。人力管控的成敗,關(guān)系著企業(yè)集團(tuán)能否如臂使指,形成合力,關(guān)系著企業(yè)人力資源管理體系能否高效運(yùn)行,關(guān)系著企業(yè)能否憑借先進(jìn)的人力資本開放和運(yùn)用獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人力資源管控的作用對(duì)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展起著越來越重要的作用,但總體來說,國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)人力資源管控能力和水平還比較低,存在著相當(dāng)多的困惑和難點(diǎn)。

  那么如何對(duì)母子公司人力資源管控機(jī)制進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì),從而有效防范各類潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?如何通過合理的權(quán)責(zé)劃分,既能實(shí)現(xiàn)總部與分部的政策統(tǒng)一,又能實(shí)現(xiàn)總部對(duì)分部的有效監(jiān)督?

  一般而言,母子公司人力資源管控的研究對(duì)象側(cè)重于集團(tuán)總部和子公司的高管人員,重點(diǎn)需要解決以下幾個(gè)問題:

  問題一:是否明確母公司人力資源部門的職能定位,并設(shè)計(jì)和選擇了母子公司人力資源管控模式?

  母公司和下屬企業(yè)均設(shè)有人力資源部門,兩者如何分工,如何協(xié)作,對(duì)這個(gè)問題的解答是母子公司人力管控體系設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。概略而言,子公司主要處理戰(zhàn)術(shù)層面的事務(wù)性工作,母公司則更多地?fù)?dān)負(fù)起戰(zhàn)略層面的職責(zé)。政策中心、管理中心、服務(wù)中心是母公司的三大職能定位。

  根據(jù)集團(tuán)總部與下屬各分子公司管控的緊密程度,企業(yè)集團(tuán)的人力資源管控可以分為四種基本的模式:松散管理型、政策指導(dǎo)型、操作指導(dǎo)型和全面管理型。以下是四種基本模式的特點(diǎn)以及優(yōu)缺點(diǎn)情況:

  問題二:是否根據(jù)多元化發(fā)展的人力發(fā)展規(guī)劃,打造了復(fù)合型人才隊(duì)伍?

  內(nèi)部人才儲(chǔ)備不足令不少企業(yè)束手無策,集團(tuán)發(fā)展到一定階段,必須未雨綢繆,通過接班人計(jì)劃、企業(yè)培訓(xùn)學(xué)院、輪崗鍛煉、AB角制度等多種方式,針對(duì)不同層級(jí)員工設(shè)計(jì)能力培養(yǎng)重點(diǎn),對(duì)分級(jí)后備人才庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,打造一支高度認(rèn)同企業(yè)文化、又具備管理和專業(yè)技能的高素質(zhì)精英團(tuán)隊(duì)。

  問題三:是否對(duì)激勵(lì)和約束機(jī)制進(jìn)行完善,并激活人力資本?

  1、管控對(duì)象的選拔派駐。依據(jù)母子公司管控模式的不同,人力資源管控所涉及的廣度和深度也不同。通常而言母公司委派的子公司人員有以下對(duì)象:董監(jiān)事、經(jīng)營(yíng)班子、財(cái)務(wù)人員、核心崗位。委派人員的任免調(diào)配無疑是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的最重要、最關(guān)鍵的決策之一。

  2、子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是任何母公司都關(guān)注的中心議題,通常每年以經(jīng)營(yíng)責(zé)任合同的形式由子公司負(fù)責(zé)人代表子公司與母公司簽署,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),按照平衡計(jì)分卡的思想自上而下系統(tǒng)地分解為部門、團(tuán)隊(duì)以及個(gè)人的目標(biāo),分層、分類設(shè)計(jì)考核周期、考核方式、考核內(nèi)容,使得子公司經(jīng)營(yíng)層乃至全員的個(gè)人績(jī)效與企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)休戚相關(guān),從而構(gòu)筑起戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)的、全員參與的、結(jié)果與過程并重的績(jī)效管理體系。

  3、子公司經(jīng)營(yíng)層的激勵(lì)機(jī)制。績(jī)效管理的結(jié)果與薪酬激勵(lì)體系,以及員工職業(yè)生涯發(fā)展體系有機(jī)銜接,共同構(gòu)建起激活人力資本,支撐企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)層等核心員工有針對(duì)性的設(shè)計(jì)中長(zhǎng)期激勵(lì)方式,利用年薪制、管理層持股、期權(quán)期股等激勵(lì)手段調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,吸引、保留與激勵(lì)人才。

  4、子公司經(jīng)營(yíng)層的勝任與盡職調(diào)查。運(yùn)用素質(zhì)模型方法來開發(fā)經(jīng)理人員,基于企業(yè)核心價(jià)值,劃分維度確定能力等級(jí),通過勝任能力標(biāo)準(zhǔn)建立內(nèi)部職稱體系,在員工的選、育、用、留上增加方向性和科學(xué)性,個(gè)人工作績(jī)效的不斷改進(jìn)推動(dòng)組織績(jī)效的不斷提升。同時(shí)引入人力資源審計(jì),確保核心人員在職權(quán)范圍發(fā)揮經(jīng)營(yíng)自主權(quán),確保集團(tuán)利益不受侵害。

  問題四:是否形成了完善的集團(tuán)人力資源管控環(huán)境?

  人力管控是集團(tuán)管控體系的有機(jī)組成,不能獨(dú)立運(yùn)行和實(shí)現(xiàn),需要與戰(zhàn)略管控、財(cái)務(wù)管控及職能管控進(jìn)行協(xié)調(diào),

  共同形成完善的集團(tuán)管控體系。集團(tuán)人力資源管控環(huán)境建設(shè)主要涉及兩大問題:

  1.對(duì)集團(tuán)人力資源管控過程的強(qiáng)化監(jiān)督。

  2.人力資源管控過程的制度化和流程化

  常態(tài)的管控行為最終都是通過制度和流程來實(shí)現(xiàn)的,規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作體系可以保障企業(yè)的高效率。

  制度化管理,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,制定管理規(guī)章制度、信息傳遞制度、述職匯報(bào)制度、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核制度、審計(jì)制度等一系列的標(biāo)準(zhǔn)化制度,使經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范化,高層人事管理標(biāo)準(zhǔn)化;程序化管理,根據(jù)經(jīng)營(yíng)者所在職務(wù)的業(yè)務(wù)流程,把縱橫向管理流、財(cái)務(wù)流、信息流等進(jìn)行程序化設(shè)計(jì),使高層人員管理更科學(xué)化、定量化;定性定量化管理,在高層人事管理制度化、程序化管理的基礎(chǔ)上,通過建立定性和定量相結(jié)合的績(jī)效考核體系,使高層業(yè)績(jī)考核更具科學(xué)性和合理性。

  與此同時(shí),借助管理信息系統(tǒng),界定總部人力資源部門與下屬企業(yè)人力資源部門的職責(zé)權(quán)限及角色定位,強(qiáng)化集團(tuán)管控與資源共享,形成人力資源管控制度與信息系統(tǒng)環(huán)境,跳脫事務(wù)性工作的泥沼,工作重心向戰(zhàn)略性人力資源管理轉(zhuǎn)型。

  人力資源管控是多層次及跨層次的,有子公司、孫公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)等,同時(shí)子公司、孫公司都有業(yè)務(wù)單位和基層組織等。那么,人力資源管控在解決這些問題的同時(shí),還涉及這個(gè)多層次及跨層次人力資源管理課題,主要包括:多層次人力資源戰(zhàn)略管理與組織;基于投資與產(chǎn)業(yè)組合的人力資源規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展規(guī)劃;基于橫向戰(zhàn)略的組織與核心人力資源管理;基于多層次管控的繼任管理、人才繁衍、人力資本管理體系;基于多層次管控的治理與管理派駐人員管理;跨層次人力資源管理體系與職能管控;跨層次述職與考核體系;人力資源管控環(huán)境建設(shè)。

  同時(shí)在操作過程中必須把握好以下執(zhí)行環(huán)節(jié):對(duì)分子公司經(jīng)營(yíng)層的考核與激勵(lì);對(duì)下派人員的有效管控;集團(tuán)人才梯隊(duì)建設(shè);總部與分子公司人力資源功能模塊的銜接。

  我們認(rèn)為,母子公司人力資源管控重點(diǎn)就是要解決以上所述的幾個(gè)問題。而這幾個(gè)問題可通過以下圖例來進(jìn)行說明。

  鏈接:母子公司HR管控8大困惑

  1.“將在外君命有所不受”子公司經(jīng)營(yíng)層執(zhí)行困惑

  母公司三令五申,子公司我行我素。局部利益服從整體利益的思想人人理解,為什么政策法令在執(zhí)行中形同虛設(shè),如何確立價(jià)值認(rèn)同以及獎(jiǎng)懲約束是當(dāng)前許多集團(tuán)型公司迫切需要解決的問題。

  2.“身在曹營(yíng)心在漢”下派人員的利益誘惑

  母公司下派人員的初衷是維護(hù)母公司的利益,對(duì)子公司而言承擔(dān)服務(wù)監(jiān)督的角色,而實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中錯(cuò)位現(xiàn)象比比皆是,監(jiān)督者成了保護(hù)傘,甚至是推波助瀾的“幫兇”角色。

  3.“蜀中無大將,廖化做先鋒”的人才斷層危機(jī)

  現(xiàn)有人才的知識(shí)構(gòu)成及職業(yè)素質(zhì)日益成為企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸問題,面對(duì)“有才無德”和“有德無才”的兩類員工如何選拔任用左右為難,“德才兼?zhèn)?#8221;的理想員工無處尋覓。

  4.“一朝天子一朝臣”的人治管理

  對(duì)人對(duì)事的方式因人而異,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)依賴于領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動(dòng)調(diào)整,隨之而來原有的人力資源管理體系也在不斷修改和拋棄,人為性和隨意性突出。對(duì)手下的能人或親信是一套,以此換取他們的忠誠(chéng),而對(duì)員工是另一套,大講制度或規(guī)則。制度不能一視同仁,企業(yè)朋黨林立,爭(zhēng)權(quán)奪利。

  5.“領(lǐng)導(dǎo)用腦子思考,下屬用膝蓋思考”的決策中心化

  創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家大都習(xí)慣于用管理小企業(yè)的方式來管理不斷壯大的企業(yè),將個(gè)人的成功放大為企業(yè)的成功,業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人喪失決策職能,僅僅是一名執(zhí)行者。

  6.機(jī)構(gòu)繁多,人浮于事的總部弱勢(shì)化

  子公司以輕裝上陣為借口,將不合適的員工踢回母公司,日積月累母公司人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,官僚主義、文牘主義盛行,大量專業(yè)技能低下,無法勝任工作的員工充斥其中,不能很好地監(jiān)督指導(dǎo)下屬企業(yè)。

  7.效率優(yōu)先VS公平優(yōu)先

  不同業(yè)務(wù)單元經(jīng)營(yíng)狀況千差萬別,有的費(fèi)盡九牛二虎之力才能略有盈余,有的獲利豐厚只需舉手之勞,薪酬標(biāo)準(zhǔn)、尺度如何保持一致,企業(yè)內(nèi)部如何統(tǒng)籌兼顧,權(quán)衡把握橫向公平。

  8.集權(quán)VS分權(quán)

  一種情況是“統(tǒng)一性有余而差異化不足”,由集團(tuán)總部制定“一刀切”的人力資源政策和制度,缺乏針對(duì)下屬企業(yè)的差異性,產(chǎn)生的問題是“一抓就死”。下屬公司缺乏動(dòng)力和靈活性,面對(duì)快速發(fā)展的業(yè)務(wù)和市場(chǎng),人力資源政策和制度有滯后性,下屬公司抱怨頗多,而集團(tuán)總部是費(fèi)力不討好,面對(duì)這種狀況“束手無策”。另一種情況是“差異性有余而規(guī)范性、系統(tǒng)性不足”,過分強(qiáng)調(diào)下屬企業(yè)的差異性,于是下屬企業(yè)人力資源政策體系“百花齊放”,集團(tuán)公司很難進(jìn)行有效的人力資源盤點(diǎn),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化資源的有效調(diào)配和規(guī)模效應(yīng)。

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