近日有媒體報道，小販崔英杰殺死北京海淀城管副隊長李志強案即將宣判。刑法學(xué)者認(rèn)為崔為謀生受到處罰，激奮之下才殺人，適用死刑將不合適；輿論反思的則是十年之久的城管執(zhí)法是否有法可依；而一位城管干部表示崔英杰必須死，否則城管怎么執(zhí)法？從某些城管的一貫作風(fēng)來看，該城管干部之語恐怕也不是出于一時口誤，而是確有此想。 
 
 
本是同根生，相煎何太急？城管與小攤小販緣何成為水火不容的死對頭？

　　在法治社會，司法機關(guān)必須堅持“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則；此外，任何法外因素都不應(yīng)當(dāng)動搖法治的根基。我國貫徹“依法治國”的原則，任何機構(gòu)與個人都應(yīng)嚴(yán)格遵守憲法與法律的規(guī)定。崔英杰之罪是否當(dāng)死，應(yīng)由現(xiàn)行法律量裁，而決不應(yīng)當(dāng)為了便于城管執(zhí)法，就要判決小販崔英杰死罪。至于“城管怎么執(zhí)法”則是另一個問題，何況在“城管執(zhí)法”本身的合法性也存在質(zhì)疑的時候，也就更加沒有理由一定要置小販崔英杰于死地。

　　小販崔英杰作為一名中華人民共和國的公民，他享有憲法所賦予的謀求生存的權(quán)利，作為一名生活沒有著落的退伍士兵，他更應(yīng)享有憲法所賦予的接受救助的權(quán)利。人的生存永遠是第一位的，而不是所謂的“市容市貌”；可以說，善待小攤小販?zhǔn)且粋€公民社會的應(yīng)有之義?？墒?，我們的市政管理者卻將小攤小販視為最大的麻煩，總是想著如何將其驅(qū)逐干凈。

　　長期客居中國內(nèi)陸某大城市的Jakob先生回憶，起先，他最鐘情的是路邊攤販的“大排檔”，一頓湯、飯、菜俱全的晚餐才不過七八塊錢。不過后來，市政管理者為了整治市容市貌，將路邊攤販的“大排檔”全部清理。對此他大為不解，他覺得食肆被整頓走與市容市貌扯到一起有些滑稽。西方城市里的街頭食攤都是當(dāng)?shù)刂痪?，不僅方便了市民，體現(xiàn)了該城市的人情味，還吸引了外來游客觀光品嘗當(dāng)?shù)仫L(fēng)味。為何中國的市政管理者卻反其道而行之？

　　不得不說，中國內(nèi)陸的小販小販沒有受到應(yīng)有的尊重與保護，反而遭受種種打擊。對于小販崔英杰來說，一個三輪車幾乎就是其全部的生活依賴，倘若用強力奪去，沖突可能在所難免。城管隊副隊長李志強死于小販崔英杰之手，誠然不是一起普通的案件，但它首先是一起由于市政管理措施不當(dāng)引發(fā)的社會悲劇，所以，小販崔英杰是否當(dāng)死不是惟一需要考慮的問題，而禁止小攤小販的城管制度是否合法或合理才是最根本的的問題。

　　小攤小販問題也決非今日有之，是堵是疏，歷史自有公論。據(jù)上?！饵S浦區(qū)志》記載，1946年下半年，由于國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，造成農(nóng)村破產(chǎn)，工廠倒閉，失業(yè)人數(shù)增多，成千上萬的人只能在街頭設(shè)攤，以獲得一些微薄收入養(yǎng)家活口，當(dāng)時全市攤販已達10萬余人。1946年，國民黨上海市政府以設(shè)攤“有礙市容”、“妨礙交通”為由，于7月下令只準(zhǔn)在指定地點設(shè)攤。8月2日又下令在黃浦老閘兩區(qū)于8、9、10三個月內(nèi)取締所有攤販。8月，警察開始拘捕攤販，并沒收貨物，兩區(qū)上萬攤販及其家屬的生活發(fā)生嚴(yán)重困難，攤販們?yōu)榱藸幦∩姹闫饋矸纯埂Ｓ捎跀傌湀猿侄窢幒蛷V大人民的支持，市政府和市參議會不得不收回取締攤販的成命，釋放被捕的攤販，發(fā)還沒收的貨物。毛澤東曾經(jīng)高度贊揚此次群眾抗暴斗爭，連一些外國報刊也認(rèn)為這次事件“應(yīng)由政府負(fù)主要責(zé)任”。

　　臺灣“二二八事件”也肇始于街頭攤販血案。1947年2月27日，臺北市查緝員查獲一位四十歲寡婦林江邁的私煙，遂將其全部公私煙及現(xiàn)金悉數(shù)沒收。林江邁尚有一兒一女，全依靠煙攤艱難度日，她苦苦哀求說：“如果全部沒收的話我就沒飯吃了，至少把錢和專賣局制造的香煙還給我吧……”但查緝員不予理會，當(dāng)時圍觀民眾很多，紛紛加入求情行列，林江邁情急，抱住查緝員不放，卻遭查緝員以槍管打破頭而鮮血直流。憤怒的圍觀群眾與查緝員發(fā)生沖突，有無辜市民被當(dāng)場打死，其狀甚慘。其后，矛盾沖突逐步加劇，終于釀成大規(guī)模的群眾起義。

　　歷史教訓(xùn)不容忘記，也無須耳提面命。簡而言之，無數(shù)仁人志士正是為了解救億萬人民群眾于水火之中，才寧肯拋頭顱、灑熱血，經(jīng)過多年的奮斗，終于換來1949年新中國的誕生。

　　在建設(shè)和諧社會的新的歷史時期，我們更應(yīng)尊重與保護人民群眾的利益，尊重與保護小攤小販的利益。

　　小販崔英杰一案，難道市政管理者不應(yīng)承擔(dān)最主要的責(zé)任嗎？