國際遠程教育發(fā)展趨勢

郭騰 2006-09-28

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　　【摘要】2001年7月在南京舉辦"遠程教育與開放學習高級研討會"上，特邀遠程教育專家介紹了第17屆、18屆、19屆、20屆國際遠程開放教育世界大會的主題和遠程教育研究的信息，反映了遠程教育未來的發(fā)展趨勢。研討會的專題研討，對這一趨勢下我國遠程教育的發(fā)展深有啟迪。

　　【關鍵詞】遠程教育；經(jīng)濟全球化；學習者；高等教育大眾化

　　國際遠程教育研究的成果必然對我國遠程教育的發(fā)展有著啟迪和促進，國際遠程教育研究的走向也必將反映未來遠程教育發(fā)展的趨勢。為向我國廣大遠程教育工作者介紹第17屆、18屆、19屆、20屆遠程開放教育世界大會的情況，傳遞在這幾次世界大會上遠程開放教育研究的信息，促進中國遠程教育的發(fā)展，由江蘇廠播電視大學外語系發(fā)起，"中國遠程教育"雜志社和江蘇廣播電視大學外語系主辦的"遠程教育與開放學習高級研討會"，于2001年7用30日到8月1日在南京舉辦。這次研討會主要介紹了國際遠程教育協(xié)會召開的第17～20屆遠程開放教育世界大會主題和傳遞的科研信息。

　　江蘇廣播電視大學外語系副教授、美國賓夕法尼亞州立大學美洲遠程教育研究中心訪問學者（1990～1991）、英國倫敦大學教育人文碩士韋潤芳，介紹了1995年在英國伯明翰召開的國際遠程開放教育第17屆世界大會。這次會議的主題是--

　　一個世界，多種聲音--遠程開放學習的質(zhì)量

　　這次會議有來自世界上80多個國家和地區(qū)的1000多名代表，提交了500多篇論文概要。

　　這次會議的召開正處在互聯(lián)網(wǎng)技術剛剛開始普及，萬維網(wǎng)技術將要影響遠程開放教育之際。遠程開放學習本身因為技術的變革即將發(fā)生深刻變化，如果仍然沿用傳統(tǒng)教育的質(zhì)量觀和質(zhì)量體系進行評價必將被質(zhì)疑，此時對遠程開放學習質(zhì)量的定義和衡量標準進行討論，其意義是不言而喻的。

　　遠程開放學習的指導思想是建立在以人為本基礎上的教育平等和終身學習，由于學習者社會角色和學習需求的巨大差異，學習者的學習進度不一；社會的多樣化發(fā)展，尤其是遠程開放學習評價主體的變化使得學習者的滿意程度成為真正衡量質(zhì)量標準，因此遠程開放學習的質(zhì)量成為這次世界大會的主題。會議主要從質(zhì)量觀念、質(zhì)量標準、質(zhì)量保證和質(zhì)量檢測四個方面進行了多方面的探求；遠程開放學習的質(zhì)量觀念。

　　遠程開放學習的質(zhì)量觀因評價主體的不同而不同。與遠程開放學習體系有關的利益團體主要有：政府和教育行政部門、學?；蜣k學機構、雇主或用人單位、教師和管理人員、學生。他們要達到的目標不一樣，質(zhì)量觀也就不同。

　　政府和教育行政部門是教育經(jīng)費的提供者，所以政府和教育行政部門往往通過提供的教育經(jīng)費所獲取的價值，根據(jù)教育效益和效率來檢查遠程開放學習的質(zhì)量。

　　學校或辦學機構將質(zhì)量看成生存之本，看成是財富。良好的質(zhì)量能幫助學校建立形象，有利于聲音和信譽，有利于學校的生存和發(fā)展，能吸引更多的資金和學生。

　　雇主和用人單位是遠程開放學習的買主，是學生學習的投資者。他們以投資中獲取利潤的多寡來評價遠程開放學習質(zhì)量的高低。

　　教師和管理人員總是根據(jù)學科特點提出質(zhì)量要求，所以他們十分看重學生的平時作業(yè)和最終考察結果。

　　學生重視的他們學習過程中的滿意程度，特別是一些和他們相關的因素，如教材、面授、輔導教師、學生支持服務等。

　　遠程開放學習的質(zhì)量標準誰制訂和監(jiān)控？遠程開放學習的質(zhì)量標準不同的國家有不同的做法。挪威、法國、德國、英國等國通過國家立法，提出質(zhì)量管理的指導性意見，以保護消費者權益；加拿大、英國成立專門的權外遠程開放學習質(zhì)量管理機構進行質(zhì)量監(jiān)控；有學?；驒C構自己制定學習質(zhì)量標準；也有校際之間，學校與企業(yè)、單位，學校與政府，學校與校外機構成立合作型質(zhì)量管理機構，共同進行管理。

　　由于質(zhì)量觀和質(zhì)量評價主體不同，世界遠程開放學習有多重質(zhì)量標準。第一種質(zhì)量標準：等同于傳統(tǒng)教育的資格標準，以得到社會認可并成功申請到政府資金；第二種質(zhì)量標準：既承認量化的教學業(yè)績指標，同時提出超越這些指標的對學生綜合素質(zhì)的要求；第三種標準：能否成功地為人眾提供更多的學習機會。

　　遠程開放學習的質(zhì)量保證遠程開放學習的質(zhì)量保證的基本因素是：1．確立終身教育的理念，致力于實現(xiàn)致富機會的均等和教育的民主化；2．建立以學生為中心的教學觀、教材中要融入學習技巧設計和互動教學策略，學習支持體系要鼓勵學生獨立學習；3．教學包的準備和建設要公開接受同行檢查，教學設計原則要體現(xiàn)在教學包中；4．通過使用電信技術，最大程度實現(xiàn)師生之間、學生之間的互動；5．機構的設置和管理要符合遠程教育的特征，求得實效；6．將評價工作深入到遠程開放學習的方方面面，注重研究、創(chuàng)新和發(fā)展；7．合作辦學，以擴大教育機會和改進課程質(zhì)量。

　　遠程開放學習的質(zhì)量檢測遠程開放學習質(zhì)量的檢測是對教育教學質(zhì)量的評價。評價是檢測價值、質(zhì)量、影響和條件的活動，評價根據(jù)機構的教育目標來測定，其標準可能是質(zhì)化或量化的。在評價時要考慮到學習機會的平等、學生的需求和期望、課程質(zhì)量、知識的發(fā)展完善、教學方法、學習過程、學習者成績、學校對其他學校、機構的影響等。

　　對遠程開放學習的質(zhì)量評價可以從以下四個方面進行，即政策發(fā)展與管理、師資培訓、服務提供和學習過程。

　　中央廣播電視大學外事辦公室主任、副研究員，英國威斯敏斯特大學與北倫敦大學訪問學者（1997～1998）李亞婉，分析了1997年在美國賓夕法尼亞洲召開的國際遠程開放教育第18界世界大會的主題及研究取向。這次會議題為--

　　新學習環(huán)境--全球視角

　　參加會議的有近80個國家和地區(qū)的1100多名代表，700多人在會上發(fā)表了論文。

　　這次世界大會的背景，正如賓州大學副校長James H. Ryan博士提出的，在應用技術支持開放學習和遠程教育成為世界熱點話題時召開這次大會，非常及時。如今我們面臨的是世界范圍的挑戰(zhàn)：健康、經(jīng)濟繁榮和人們生活的總體質(zhì)量等問題更加嚴峻地擺在我們面前。在當今學習環(huán)境中，一個顯而易見的因素就是網(wǎng)絡的重要性，網(wǎng)絡能聚集世界上最佳才智和最先進的思想。通過網(wǎng)絡我們能夠相互學習，并建立新的伙伴關系。賓州大學校長Graham Spanier認為，"我們目前已經(jīng)進入了一個需求和潛力上無法預料的發(fā)展伙伴關系的時代。"在社轉向信息時代的過程中，遠程教育工作者已經(jīng)意識到：未來教育發(fā)展最大的潛力并非取決于新的技術，或技術所支持的大量知識與信息資源，我們最大的機遇在于建立網(wǎng)絡與需求的一種新聯(lián)結，在于形成一種能夠使我們在世界國際化中受益的新型伙伴關系。

　　大會集中對變化的技術環(huán)境，教育形式的轉移，教育、技術與可持續(xù)發(fā)展的關系，以及國際合作的機遇等四個方面的問題從不同的角度進行了探索。

　　美國麻省理工學院媒體實驗中心主任Nicholas Negroponte教授以"變他的技術環(huán)境"為題作了重要發(fā)言。他不僅介紹了美國信息技術的發(fā)展與應用的總體情況，同時強調(diào)了信息技術的發(fā)展為全球高等教育帶來的巨大的變化和影響。他認為，現(xiàn)代技術打破了圍墻與國界，必將促進遠程開放教育的全球化，但也必須看到這樣技術給落伍者帶來的負面影響，"數(shù)字鴻溝"的問題有待解決。

　　加利弗尼亞州立大學校長Barry Munitz校長的專題報告為"新教育范例"，重點介紹了加州大學在采用先進教育技術進行教學的實踐，強調(diào)了信息革命面對學習環(huán)境帶來的影響。Munitz校長認為，技術對營造學習環(huán)境起著關鍵的作用，必須通過發(fā)展遠程教育來解決高等教育大眾化的問題。因此，我們面臨的問題是教會學生如何學習。

　　與會代表還圍繞看技術在中小學的應用，遠程教育的研究和評估，發(fā)展中國家遠程教育的發(fā)展，遠程開放教育的組織機構問題，人員、基礎設施、教學與管理政策，教學法，遠程教育的發(fā)展策略，如何開展合作，如何開展在職教育與培訓，如何為學習者提供學習支助等一系列問題充分發(fā)表了自己的見解。

　　中央廣播電視大學研究員、教育部遠程教育專家委員會委員、澳大利亞默多克大學遠程教育博士丁興富，介紹了1999年在奧地利維也納召開的國際遠程開放教育第19屆世界大會。會議的主題為--

　　新的教育前沿--網(wǎng)絡世界的教與學

　　這次會議超過了前兩次的規(guī)模，共有100多個國家與地區(qū)的1000多名代表參加了會議，會上宣讀論文200多篇，張貼論文800多篇。

　　這次大會安排了6場主題報告，從不同的角度演繹了大會的主題----網(wǎng)絡世界的教與學--這一教育理論和教育實踐中的前沿問題。這6場主題報告分別是：英國劍橋大學Mike Couzens教授的報告"互聯(lián)網(wǎng)革面對21世紀學習、教學和培訓的沖擊"，德國Stuttgart Daimler Chrysler公司大學校長Roland Deiser博士介紹該公司未來培訓的知識網(wǎng)絡，德國Darmstadt技術大學Jos L. Encamacao教授的報告"知識網(wǎng)絡：學習企業(yè)中的個人資格"，芬蘭國會議員、國際繼續(xù)工程教育學會秘書長Markku Markkula的報告"國家終身學習政策：如何實現(xiàn)革新戰(zhàn)略"，聯(lián)合國教科文組織Juan Carlos Tedesco教授的報告"教育和信息技術"，瑞士聯(lián)邦技術學院校董會主席Francis A. Waldvogel教授的報告"口語、文字和計算機虛擬世界人語言：高等教育的最新挑戰(zhàn)"。

　　會議安排了8次專場學術交流，交流的議題是：開放課堂：明天的開放學校；歐洲學校網(wǎng)絡；2010年目標：北美遠程教育的全球前景展望；拉丁美洲遠程教育的新方向；歐洲研究的虛擬專題講座、協(xié)作學習的新模式；預期、現(xiàn)實和希望；終身學習和新技術；特邀專家奧托·彼得斯的專題報告"未來的大學----教育學展望"，特邀專家龍英的專題報告"法英學習通道"。

　　丁興富綜合分析了這次世界大會的主題報告、專場學術討論，以及發(fā)表和張貼的論文，認為世界遠程教育的發(fā)展有著下述特點：

　　世界遠程教育主體多元化；世界遠程教育形態(tài)多樣化；遠程教育全球化的趨勢是：競爭、合作的趨同；要重視數(shù)字鴻溝及其解決方案；世界教育思想、教育理念、文化存在著巨大的差異。

　　丁興富研究員進而分析了遠程教育未來的研究方向，他認為主要體現(xiàn)在兩方面：一是研究解決遠程教育發(fā)展中實踐問題，如對技術方案、教學平臺、人工智能、媒體選擇、資源環(huán)境設計開發(fā)、基于網(wǎng)絡的雙向交互、學生支助服務、質(zhì)量監(jiān)控和評估等問題的研究；二是對遠程教育學科體系的研究，如對網(wǎng)絡世界中的教育學、心理學、經(jīng)濟學、信息論、傳播學、行為學、組織學、管理學、社會學等進行多學科的研究。他認為在遠程教育研究中，實證研究和案例研究受到重視。

　　江蘇廣播電視大學外語系主任、美國哈佛大學訪問學者（1995～1997）佟元晦，介紹了2001年在德國杜塞爾多夫召開的國際遠程開放教育第20屆世界大會情況。會議主題為--

　　學習的未來，為未來而學習--確立過渡進程

　　出席由國際遠程開放教育協(xié)會組織，德國哈根遠程大學主辦的遠程開放教育第20屆世界大會的，有來自100多個國家和地區(qū)的1300余名代表。大會共宣讀論文近200篇，交流并張貼論文近400篇。

　　本次會議重點討論了"如何在未來學習，如何為未來而學習，怎樣爭取學習的社會正義與平等，怎樣獲取可持續(xù)發(fā)展的學習成果"等問題。會議的論文宣讀與研討劃分為學校教育和職業(yè)教育、大學和高等教育、公司與勞動力培訓三大塊進行。會議論文涉及戰(zhàn)略與政策、內(nèi)容與技能、方法與技術、支持與服務、管理與機制、研究與評價六大領域里的遠程教育質(zhì)量，認證體系，技術教學結合點，職員培訓，性別與殘障人員，學習障礙與限制，市場與營銷，合作伙伴、同盟和網(wǎng)絡等議題。大會的3篇主題報告引起了與會者的普遍關注。

　　美國北卡羅來納大學校長、國際遠程開放教育協(xié)會主席莫莉·布羅德教授作了"全球經(jīng)濟中的教育要務"主題報告。她認為，美國大學的使命主要是教學、研究和公共服務。技術、知識和經(jīng)濟的演進和融和推動了全球化的發(fā)展，學習需求激增，技術、知識、經(jīng)濟、入學需求成了影響全球教育變革的四種力量。萬維網(wǎng)的發(fā)展為人類進入以知識和信息驅動的全球經(jīng)濟起了引領的作用，也為教育創(chuàng)造了驚人的機會。美國高等學校教學中使用信息技術的比例迅速增長，教育已成了美國最優(yōu)先發(fā)展的國策。布羅德教授還分析了技術的發(fā)展和不斷變革的經(jīng)濟不僅提高了對企業(yè)雇員品質(zhì)的要求，而且技術正改變著職業(yè)。1950年全美的職業(yè)25％是技術職業(yè)，2000年技術職業(yè)達到65％，2005年將達到85％。這一發(fā)展趨勢表明，發(fā)展中國家參與全球市場的競爭最有效的方式是開發(fā)人力資源。麻省理工學院著名的經(jīng)濟學家瑟羅告誡我們，"數(shù)碼鴻溝不是富人與窮人之間的鴻溝，而是受教育者和未受教育者之間的鴻溝"。

　　國際遠程開放教育協(xié)會副主席、加拿大英聯(lián)邦教育部長學習聯(lián)盟阿布達爾·汗教授的大會主題報告是："征服障礙，為更美的未來而學習"。他認為，教育、學習、知識與技能的習得在歷史上從來沒有像今天這樣重要，教育在可持續(xù)發(fā)展中起著核心的作用。目前正發(fā)生七個方面的變革，其核心的是技術變革，第一外層是教育變革，第二外層是人口、經(jīng)濟、社會、文化、政治變革。教育面臨著培養(yǎng)適應性強的多技能人才的壓力。值得注意的是文化的變革包含以下三個特征，并對終身教育產(chǎn)生沖擊：①消費主義時代學習者知情選擇權的擴大；②出現(xiàn)了信息型娛樂和教育型娛樂的新市場：③教育和培訓變?yōu)楫a(chǎn)品和服務，而學習者成為顧客或客戶。未來社會發(fā)展的趨勢是：人口變動、經(jīng)濟發(fā)展、自然資源與環(huán)境的保護，經(jīng)濟全球化和全球沖突的加劇。這樣教育將成為個人或國家獲得成功的決定性因素；由于教育機會不均等，教育也可能造成國家之間、地區(qū)之間、社會群體之間新的不平等。最后，他還分析了教育機會的障礙和克服障礙的政策。

　　國際遠程開放教育協(xié)會副主席、澳大利亞南昆士蘭大學副校長詹姆斯、泰勒教授作了"第五代遠程教育"的報告。他認為五代遠程開放教育的模式是：函授模式、混合媒體模式、遠程學習模式、機動學習模式、智能機動學習模式。第五代遠程教育模式的指導思想是：給人們他們所想要的，在何時何處想要就何時何處給，第五代模式的最主要優(yōu)勢是：極低的、近乎零的可變成本，對學習者而言，價廉質(zhì)高，富有成效。泰勒教授認為，遠程教育的新特征是：距離死了！距離不再是遠程教育中那個原有的因素，決定通訊資費的距離消失了。這將有可能成為21世紀前期塑造人類新社會最重要的力量。遠程高等教育發(fā)展的驅動因素有：距離的消失、經(jīng)濟理性主義、用戶為高質(zhì)量服務付費、市場驅動、越來越多的普通高校成為雙重模式高校。

　　對于遠程教育而言，變革是唯一的永恒。

　　在這次大會的專場學校交流中有三個亮點，一是學生支持服務的學術交流；二是有關遠程教育研究的交流；三是介紹了西班牙和泰羅尼亞開放大學的基本經(jīng)驗。

　　佟元晦對這次會議的綜合評價是：

　　1．會議對技術創(chuàng)新引發(fā)的激變、劇烈的社會轉型、變革與轉型向遠程開放學習提供的前所未有的機遇和壓力表達了強烈的關注，這種關注上升到了理性的思維和哲學的高度。

　　2．技術與人的發(fā)展之間的關系成為人們注意的焦慮；質(zhì)量自始至終成為一根主線。

　　3．與前幾屆會議相比，很少有關于"數(shù)碼鴻溝"的爭議。發(fā)展中國家的代表更重視怎樣順變、求變，努力根據(jù)國情與現(xiàn)有發(fā)展水平，積極探索，嘗試創(chuàng)新。

　　4．經(jīng)濟全球化浪潮同樣給發(fā)達國家?guī)砭薮髩毫Α＿h程教育，作為一種優(yōu)選方案，已經(jīng)擺脫了過去的邊緣化角色，逐步進入主流。網(wǎng)絡學習和網(wǎng)絡大學已經(jīng)成為最新的發(fā)展思路。最典型的例子莫過于麻省理工學院斥資1億美元將2000門課程10年內(nèi)全部免費上網(wǎng)的決策。

　　5．公司辦網(wǎng)絡大學，大量贏利性遠距離開放教育機構進入教育市場，加劇競爭，對現(xiàn)有的遠距高等教育格局產(chǎn)生重大影響。質(zhì)量將決定生存。

　　6．越來越多的論文采用了實證與個案的方法，越來越少的論文涉及到理論的討論，極少有論文研究具體的技術方案。

　　7．遠程開放教育的道德倫理被提上日程，機構的目的、機構與學習者的關系、學習環(huán)境的建立、服務質(zhì)量的保障、學術研究的規(guī)范、知識產(chǎn)權的法律意識等等，開始引起人們的關注。

　　專題報告中央廠播電視大學黨委書記、副校長于云秀作了"全球化與中國電大教育發(fā)展的戰(zhàn)略思考"的專題報告。她在報告中提出，全球的一體化發(fā)展既帶給我國高等教育嚴峻的挑戰(zhàn)，又帶來極大的機遇。高等教育的嚴峻挑戰(zhàn)主要有：國外教育機構爭奪中國高等教育市場，現(xiàn)代高等教育機制還缺乏活力，有關法規(guī)、政策有待進一步完善，現(xiàn)有高等教育結構寫人才需求模式不相適應，深化高校專業(yè)設置的改革勢在必行。

　　然而全球化為我國高等教育的發(fā)展創(chuàng)造了極大的機遇：全球化為高等教育發(fā)展帶來新的教育理念；社會對高等教育的需求增加；現(xiàn)代信息技術的發(fā)展為高等教育的大眾化，學習的社會化、個別化、終身化提供了技術支撐；我國每年GDP的增加使政府增加高教投入力度成為可能，同時也擴大了高教投入的渠道；高等教育合作的機會更多。

　　回顧中國電大教育系統(tǒng)發(fā)展的歷史過程，于云秀認為，實踐證明，發(fā)展電大教育是"窮國辦大教育"的重要舉措；發(fā)揮系統(tǒng)的整體的功能，實現(xiàn)天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)"三網(wǎng)合一"是電大教育的顯著優(yōu)勢；充分利用社會資源，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置是電大教育的突出特點。在此基礎上對中國電大教育系統(tǒng)今后的改革和發(fā)展作了深層的思考。

　　于云秀提出電大改革和發(fā)展的思路是：

　　1．更新思想觀念。實現(xiàn)電大教育從賣方市場向買方市場轉變，主動適應社會對教育的需求和各類社會成員的個人學習需求。

　　2．加快體制改革和辦學模式的轉變。

　　3．調(diào)整專業(yè)設置、培養(yǎng)目標和課程體系，以培養(yǎng)應用型人才為重點，努力辦出特色。

　　4．堅持學歷教育和多種證書教育相結合。

　　5．充分利用各種現(xiàn)代化手段，為學生的自主學習、個別化學習提供全方位、全過程的方便、快捷的支持服務，保證教學質(zhì)量。

　　6．廣泛開展合作辦學，從中國國情出發(fā)，探索中國遠程教育發(fā)展的本土模式，同時積極參與國際教育市場的競爭，使中國現(xiàn)代遠程教育走向世界。

　　上海電視大學研究員、教育部遠程教育專家委員會委員、香港公開大學榮譽博士黃清云作了"現(xiàn)代遠程教育的未來發(fā)展"的報告。他在我國經(jīng)濟、科技、社會和教育的發(fā)展、國外遠程教育實踐和發(fā)展的基礎上展望了我國遠程教育的未來。

　　黃清云認為，遠程教育的發(fā)展和外部環(huán)境有很大的關系，所以要聯(lián)系社會整體的發(fā)展來看遠程教育的發(fā)展。我國高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略是隨著社會整體的變遷而轉移的，經(jīng)歷了適度發(fā)展--穩(wěn)步發(fā)展--積極穩(wěn)步發(fā)展--擴大規(guī)模積極發(fā)展的戰(zhàn)略轉移。未來高等教育要擴大規(guī)模積極發(fā)展，遠程教育是高等教育達到規(guī)模效益的有效手段。"十五"規(guī)劃提出的"提高教育現(xiàn)代化信息化水平，大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育"是我國教育未來發(fā)展的趨勢，可以預見，我國教育體制、方式、內(nèi)容、方法將適應需求發(fā)生重大的變革。

　　聯(lián)合國教科文組織指出，"新的信息和傳播技術迅速發(fā)展，將進一步改變知識的發(fā)展，獲得知識的途徑"。我國目前互聯(lián)網(wǎng)用戶2650萬，網(wǎng)站24萬多，今后用戶還會不斷擴大，是發(fā)展遠程教育的有利條件。因此，可以得出這樣的結論：我國遠程教育的發(fā)展有需要、有動力、有基礎、有支持。

　　中國電大有87％的學生均為在職人員，由此看來，電視大學針對學習對象的特征研究、遠程教育中如何加強實踐性環(huán)節(jié)是很重要的問題。

　　國際遠程教育中有兩個重要的形式，一種形式是以教師為主導，同一時間的不同課堂授課，另一種形式是以學生為中心，不同時間也不同步的學習。為保證遠程教育的有效進行，為學習者提供富有特色的學習材料和加強在學習過程中師生之間、生生之間的互動是至關重要的。鑒于此，編寫遠程學習材料和為學習者提供學習支持服務是遠程教育有別于傳統(tǒng)教育的顯著特點，也是各國遠程教育中備受關注的兩個問題。英國開放大學在遠程教育課程的開發(fā)方面積累了豐富的、可資借鑒的經(jīng)驗。

　　黃清云認為，現(xiàn)代遠程教育未來發(fā)展的前景是競爭和合作。經(jīng)濟的全球化必將促使教育的國際化，這是發(fā)展的必然趨勢。經(jīng)濟的合作和競爭將引發(fā)教育的合作和競爭?，F(xiàn)代遠程教育具備發(fā)達的、大規(guī)模生產(chǎn)的特征，合作也有助于提高遠程教育的規(guī)模效益。未來的遠程教育是實現(xiàn)終身教育的途徑，也是實現(xiàn)高等教育大眾化的途徑，同時遠程教育也是一種以人為本的教育，必將憑借教育技術沖破傳統(tǒng)教育的藩籬，使學習真正成為學習者的自主選擇，在適應社會需求的同時更利于實現(xiàn)人的個性化、個別化發(fā)展。

　　他最后強調(diào)，網(wǎng)絡教育不等于現(xiàn)代遠程教育，信息技術不等于現(xiàn)代遠程教育，現(xiàn)代遠程教育不可能沒有學生學習的支持服務系統(tǒng)；發(fā)展遠程教育要加強宏觀調(diào)控，加強合作、溝通，實現(xiàn)遠程教育資源的優(yōu)化、共享；競爭中獲勝的決定因素是特色和成本。期刊鳥瞰"專題報告中，重點介紹了美國的《美洲遠程教育學報》、加拿大《遠程教育學報》、英國《開放學習》、澳大利亞《遠程教育》、加拿大《國際遠程開放學習研究評論》、國際遠程教育協(xié)會《開放實踐》6家專業(yè)學術期刊，其中《國際遠程開放學習研究》為大型網(wǎng)絡版學術期刊。這些學術期刊共同關心的研究領域有：課程媒體、教育技術、教學設計、學習者特征、學習方法、學習策略、學習中的互動、學習支持服務、管理、政策、成本與效益等遠程教育在發(fā)展中必須予以解決的理論問題和實踐問題。這些問題與中國遠程教育工作者所關注問題的一致性顯示了教育全球化的共同特征。

　　這些學術期刊創(chuàng)刊最旱的為英國開放大學的《開放學習》，于七十年代創(chuàng)刊；最晚的是《國際遠程開放學習研究評論》，于2000年創(chuàng)刊；其余均在八十年代創(chuàng)刊。特別值得注意的是，有4家期刊采取了匿名審稿制，有效地保證了期刊的質(zhì)量。

　　南京師范大學博士生導師金生鈜教授的報告《教育研究的規(guī)范和學術倫理》得到與會者的關注。他認為，教育研究是通過意義的解釋與價值的判斷，在反思和批判教育實踐的基礎上，建設性地關切教育實踐的未來發(fā)展。他強調(diào)在教育研究的規(guī)范是：研究必須創(chuàng)新，反對把他人的著作和觀點化為已有的剽竊行為；研究必須基于知識的傳統(tǒng)，這是創(chuàng)新的基礎；研究必須基于嚴格的方法；研究報告必須有參考文獻。他進而強調(diào)了教育研究的倫理是對研究對象的人性關懷、人格和利益的尊重。在教育研究中要做到公正和互利。顯然遠程教育研究的規(guī)范化和科學化。

　　與會看結合中國的實際，深入討論了中國遠程教育未來發(fā)展的經(jīng)濟、政治、文化背景，面臨的機遇和挑戰(zhàn)，發(fā)展中的問題、未來發(fā)展趨勢、發(fā)展策略等問題。

　　世界遠程教育發(fā)展理念的精華有助于我國遠教工作者結合中國的實際，更加深入地思考新世紀之初中國遠程教育的發(fā)展之路。這些思想是：

　　·經(jīng)濟的全球化浪潮帶動了教育的全球發(fā)展，要從經(jīng)濟發(fā)展、政治進步、文化繁榮、人口變遷、環(huán)境保護等社會大環(huán)境來分析遠程教育的未來發(fā)展，使之與整個社會背景相融合、相協(xié)調(diào)。

　　·要建立以人的發(fā)展為本位的社會發(fā)展觀，在遠程教育中要以學習者為中心，重視學習者的學習需求，以提高社會的人的生活質(zhì)量。

　　·注重教育的民主化和教育機會的均等，學習社會的公正和平等，警惕由于因教育和學習機會的不平等，加深加大國家之間、地區(qū)之間、群體之間、個體之間的差距。

　　·教育在可持續(xù)發(fā)展中起核心作用。

　　·未來遠程教育是實現(xiàn)高等教育大眾化的途徑，是實現(xiàn)終身學習的途程，也是實現(xiàn)學習個別化、個性化的有效手段。

　　·信息時代網(wǎng)絡的發(fā)展對教育思想、學習內(nèi)容、學習形式和方法、教育評價不斷產(chǎn)生新的影響。

　　·通訊和信息技術將被廣泛運用到高等教育、職業(yè)教育、基礎教育中去，也將被廣泛運用到公司培訓和各類社會化學習中去。

　　·教育網(wǎng)絡的發(fā)展對世界各國在遠程教育的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，遠程教育發(fā)展趨勢是合作和競爭并存、國際化發(fā)展和本土化發(fā)展交匯。

　　·需求和質(zhì)量是遠程教育的生命線。學習的個別化和學習支助服務是遠程教育中最深刻的人文關懷。

　　·加強遠程教育的科學管理，優(yōu)化利用遠程教育的資源，是遠程教育有效發(fā)展的關鍵。